1、长 沙 市 望 城 区 全 面 落 实 关 于 振 兴 长 沙 工 业 实 体 经 济 的 若 干 意 见 工 作 方 案为 深 入 贯 彻 落 实 国 家 、省 、市 关 于 深 化 供 给 侧 改 革 、大 力 振兴 实 体 经 济 的 决 策 部 署 ，进 一 步 减 轻 企 业 负 担 ，优 化 发 展 环 境 ，促 进 实 体 经 济 持 续 健 康 快 速 发 展 ，全 面 落 实 关 于 振 兴 长 沙 工 业实 体 经 济 的 若 干 意 见 (长 发 20179号 ，以 下 简 称 意 见 ) 文 件 精神 ，结 合 我 区 实 际 ，特 制 定 本 工 作 方 案 。一 、
2、 工 作 目 标深 入 学 习 领 会 和 用 足 用 好 用 活 意 见 相 关 政 策 ，逐 条 分 析研 究 ，聚 焦 重 点 、结 合 实 际 、细 化 举 措 、明 确 责 任 ，逐 条 加 以 落 实，使 之 转 化 为 工 业 经 济 发 展 的 强 大 推 动 力 ，厚 植 名 望 之 城 的 实 体经 济 根 基 。坚 决 贯 彻 落 实 市 委 、市 政 府 的 决 策 部 署 ，围 绕 意 见 要 求 ，抓 好 政 策 的 落 地 生 根 和 落 实 见 效 ，大 力 振 兴 实 体 经 济 ，以实 体 经 济 的 新 发 展 为 长 沙 创 建 国 家 中 心 城 市
3、实 现 基 本 现 代 化 作出 贡 献 。二 、 工 作 措 施1.深 入 解 读 ，大 力 宣 传 。根 据 意 见 要 求 ，多 渠 道 、多 形 式 学习 宣 讲 意 见 ，掀 起 学 习 贯 彻 意 见 的 热 潮 。迅 速 行 动 ，领 会 精 神 ，确 定 方 案。迅 速 组 织 相 关 区 直 单 位 、各 街 镇 党 政 一 把 手 、一 区 两 园 主 要 负 责人 召 开 落 实 意 见 推 进 会 ，先 期 组 织 学 习 意 见 ，领 会 精 神 ，并制 定 全 区 意 见 整 体 宣 讲 方 案 。加 大 宣 传 ，扩 大 影 响 ，开 展 活 动 。开 展 多 项
4、 活动 对 意 见 进 行 政 策 解 读 和 政 策 宣 传 。（1）邀 请 市 经 信 委 领 导 专题 宣 讲 ，组 织 区 内 主 要 领 导 、重 点 工 业 企 业 参 会 ，举 办 一 场 专 题 意 见 报 告 会 。（2）结 合 意 见 出 台 和 区 内 推 进 新 型 工 业 化 发 展 的重 大 举 措 ，邀 请 主 流 媒 体 宣 传 ，开 展 一 次 媒 体 的 集 中 宣 传 推 介 。（3）落 实 意 见 中 关 于 鼓 励 和 支 持 本 地 产 品 、两 型 产 品 的 采 购 ，组织 区 内 重 要 的 平 台 公 司 和 生 产 企 业 对 接 ，开 展
5、 一 次 本 地 产 品 对 接活 动 。2.制 定 细 则 ，加 快 推 进 。各 相 关 责 任 单 位 要 明 确 落 实 该 项 工作 的 负 责 人 及 联 络 员 ，制 定 相 关 举 措 ，并 在 相 关 市 直 部 门 的 实 施细 则 出 台 后 ，出 台 本 单 位 对 接 落 地 的 方 案 （由 区 经 信 局 、区 财 政局 、区 金 融 办 、区 人 社 局 拿 出 具 体 实 施 细 则 ）。3.服 务 企 业 ，助 力 发 展 。以 区 重 点 企 业 帮 扶 活 动 领 导 小 组 为平 台 ，抽 调 专 人 帮 扶 企 业 ，进 一 步 创 新 服 务 举
6、措 ，丰 富 服 务 内 容 ，提 升 服 务 效 能 ，建 立 健 全 服 务 企 业 的 长 效 机 制 ，积 极 推 动 供 给 侧结 构 性 改 革 ，优 化 企 业 发 展 环 境 ，助 推 企 业 发 展 。全 方 位 开 展 企 业 帮 扶 活动 。根 据 望 城 区 委 、区 政 府 出 台 的 长 沙 市 望 城 区 “企 业 服 务 提 升 年”活 动 实 施 方 案 （望 办 发 20174号 ）文 件 ，开 展 走 访 帮 扶 、政 策 咨 询、政 务 窗 口 、产 业 招 商 、融 资 对 接 、科 技 创 新 、人 才 培 训 、市 场 拓展 、要 素 保 障 、法
7、 律 维 权 、党 建 群 团 等 十 一 项 服 务 活 动 ，全 方 位 完善 现 场 对 接 、协 调 调 度 、问 题 办 理 、信 息 反 馈 、企 业 评 价 等 帮 扶 工作 机 制 ，加 强 组 织 协 调 、联 络 服 务 、检 查 督 促 ，有 序 推 进 企 业 帮 扶工 作 深 入 开 展 。深 层 次 提 高 行 政 服 务 效 能 。紧 贴 企 业 需 求 ，打 造 公 共 平 台 ，着 力 构 建 服 务 长 效 机 制 。依 托 雷 锋 政 务 超 市 ，全 面 实 施 并 联 审 批、全 程 代 理 制 和 服 务 承 诺 制 ，进 一 步 压 缩 审 批 时
8、 限 ，为 企 业 提 供优 质 高 效 服 务 ，提 高 行 政 效 力 。多 举 措 助 力 企 业 做 大 做 强 。大 力 推 进 产 销 对接 ，支 持 企 业 开 拓 市 场 。落 实 惠 企 政 策 ，帮 助 企 业 减 负 增 效 ，宣 传上 级 惠 企 政 策 。加 大 项 目 支 持 ，强 化 土 地 、能 源 、资 金 、劳 动 力 等要 素 保 障 。三 、 推 进 步 骤第 一 阶 段 ：专 题 学 习 阶 段 （6月 中 下 旬 ）。组 织 区 内 主 要 领 导 、相 关 区 直 单 位 、各 街 镇 党 政 一 把 手 、一 区 两 园 主 要 负 责 人 召
9、开 意 见 专 题 学 习 会 ，进 行 政 策 解 读 和 政 策 学 习 ，传 达 和 领 会 精 神 。第 二 阶 段 ：制 定 方 案 阶 段 （7月 上 旬 ）。结 合 意 见 精 神 和 我 区实 际 ，制 定 全 面 落 实 意 见 工 作 方 案 和 实 施 细 则 ，细 化 目 标 任 务，落 实 责 任 主 体 ，强 化 工 作 措 施 ，明 确 完 成 时 限 。第 三 阶 段 ：活 动 实 施 阶 段 （7月 中 下 旬 -8月 下 旬 ）。举 办 落 实 意 见 “三 个 一 ”活 动 ，一 是 举 办 一 期 由 市 经 信 委 主 要 领 导 亲 自 授课 ，区
10、内 主 要 领 导 、辖 区 工 业 企 业 参 会 的 专 题 意 见 报 告 会 （7月下 旬 -8月 上 旬 ）。二 是 开 展 一 次 本 地 产 品 对 接 会 ，政 府 搭 台 、企 业唱 戏 ，积 极 开 展 产 品 宣 传 推 介 、供 需 对 接 活 动 （8月 中 下 旬 ）。三 是送 一 份 惠 企 政 策 包 给 企 业 （8月 中 下 旬 ），结 合 意 见 和 望 城 区 委、区 政 府 近 年 来 出 台 的 企 业 扶 持 政 策 ，通 过 走 访 企 业 、发 放 手 册 、媒 体 宣 传 、专 场 讲 解 等 形 式 整 合 打 包 送 给 企 业 ，有 力
11、 发 挥 政 策 效应 。第 四 阶 段 ：建 立 长 效 工 作 机 制 。根 据 意 见 精 神 ，采 取 就 高的 原 则 ，修 改 完 善 望 城 区 工 业 企 业 奖 励 政 策 ，以 政 策 促 政 策 落 地生 效 、保 持 长 效 ，进 一 步 降 低 企 业 运 营 成 本 ，推 进 产 业 转 型 升 级 ，帮 助 企 业 开 拓 市 场 ，加 大 专 业 人 才 培 育 力 度 ，优 化 实 体 经 济 发 展环 境 。四 、 工 作 要 求1.加 强 领 导 ，组 织 部 署 。成 立 望 城 区 全 面 落 实 “关 于 振 兴 长 沙工 业 实 体 经 济 的 若
12、 干 意 见 ”工 作 领 导 小 组 ，负 责 部 署 、推 动 振 兴长 沙 工 业 实 体 经 济 相 关 工 作 。由 区 委 副 书 记 、区 长 范 焱 斌 任 组 长，区 委 常 委 、宣 传 部 长 姚 建 刚 ，区 委 常 委 、常 务 副 区 长 邹 特 ，副 区长 刘 洪 波 任 副 组 长 ，区 政 府 办 、区 委 宣 传 部 、望 城 经 开 区 、区 金 融办 、区 经 信 局 、区 发 改 局 、区 财 政 局 、区 人 防 办 、区 政 务 中 心 、区国 土 资 源 局 、区 商 务 局 、区 人 社 局 、区 供 电 公 司 、乌 山 中 小 企 业 园、
13、铜 官 循 环 工 业 园 、区 交 通 运 输 局 、区 国 税 局 、区 地 税 局 、区 公 安局 交 警 大 队 、区 市 场 管 理 局 、区 绩 效 办 、区 规 划 分 局 、区 住 建 局 等单 位 为 成 员 单 位 。领 导 小 组 下 设 办 公 室 ，办 公 地 点 设 区 经 信 局 ，由 区 经 信 局 局 长 兼 任 办 公 室 主 任 。领 导 小 组 办 公 室 要 发 挥 牵 头 抓总 作 用 ，成 员 单 位 要 成 立 相 应 工 作 机 构 ，强 化 领 导 ，形 成 合 力 。2.高 度 重 视 ，抓 好 落 实 。各 成 员 单 位 要 站 在 牢
14、 固 树 立 “四 个 意识 ”、坚 决 贯 彻 执 行 市 委 、市 政 府 决 策 部 署 、支 持 促 进 长 沙 经 济 发展 的 高 度 ，发 挥 “马 上 就 办 ，办 就 办 好 ”与 “钉 钉 子 ”精 神 ，狠 抓 落 实。3.明 确 任 务 ，压 实 责 任 。相 关 责 任 单 位 要 按 照 细 化 、量 化 、具体 化 和 可 操 作 、可 落 地 的 原 则 ，针 对 意 见 中 的 每 一 条 内 容 制 定具 体 的 实 施 细 则 ，逐 项 分 解 任 务 ，逐 条 压 实 责 任 。4.严 格 督 查 ，确 保 实 效 。区 绩 效 办 、区 政 府 督 查 室 、区 经 信 局要 加 强 跟 踪 督 查 ，既 要 督 查 各 单 位 、各 部 门 对 这 项 工 作 的 落 实 情况 ，又 要 定 期 了 解 这 项 工 作 落 实 后 的 成 效 ，以 此 作 为 工 作 考 评 的重 要 依 据 ，并 将 检 查 落 实 情 况 纳 入 全 区 绩 效 考 核 工 作 目 标 范 围 。
