1、工程造价的分类及作用工程造价，习惯上称作工程预算。工程预算是一个统称，按照其不同的编制阶段，它有不同的名称和作用，一般包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算、工程结算和工程决算等。a) 投资估算投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段通过编制估算文件测算确定的工程造价。投资估算是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。b) 设计概算设计概算是指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件测算和确定的工程造价。与投资估算造价相比，概算造价的准确性有所提高，但受估算造价的控制。c) 修正概算修正概算是指在技术设计阶段，根据技术设计的要求，通过编制修正概算文件测算和
2、确定的工程造价。修正概算是对初步设计阶段的概算造价的修正和调整，比概算造价准确，但受概算造价控制。通常情况下，设计概算和修正概算合称为扩大的设计概算。d) 施工图预算施工图预算是指在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件确定的工程造价。它比概算造价或修正概算造价更为详尽和准确，但同样要受前一阶段工程造价的控制。施工图预算是施工单位和建设单位签订承包合同和办理工程结算的依据；也是施工单位编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定标底和施工单位投标报价的依据。e) 施工预算施工预算是施工单位在施工图预算的控制下，依据施工图纸和施工定额以及施工组织设
3、计编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班数量，是施工企业内部文件。施工预算确定的是工程计划成本。f) 招标控制价招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。g) 投标报价投标报价是投标人对承建工程所要发生的各种费用（工程费用，及设备机工器具购置费、建安工程费）的计算。建设工程工程量清单计价规范规定，“投标价是投标人投标时报出的工程造价”。h) 合同价合同价是指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术
4、和咨询服务合同所确定的价格。 合同价是属于市场价格的性质，它是由买卖双方根据市场行情共同商定确定的成交价格，但他并不等于工程实际价格。按不同的计价方法，建设工程合同类型有许多种。不同类型的合同价内涵也有所不同，常见的合同价形式有：固定合同价、可调合同价和成本加酬金合同价。i) 工程结算工程结算是指在工程竣工验收阶段，按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的工程造价，反映的是工程项目实际造价。j) 竣工决算竣工决算是指工程竣工决算阶段，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用。竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。建设预算各内容之间的关系如图 1 所示建设周期的各个阶段与各工程造价类别的对应关系如下表 1-1表 1-1 建设周期的各个阶段与各工程造价名称的对应关系建设周期的各个阶段 工程造价名称项目建议书及可行性研究阶段 投资估算初步设计 设计概算技术设计 修正概算施工图预算施工图设计阶段施工预算投标控制价（标底）投标报价招投标阶段合同价施工阶段 工程结算竣工验收阶段 竣工决算
