1、 郑州至民权高速公路开封至民权段交通管制方案编制 审核 批准 路桥华祥国际工程有限公司河南开民高速二分部项目部目录一、 工程概况 .1二、 编制原因 .1三、 组织机构 .2三、 施工方案 .2四、 交通事故应急预案管理 .4五、 应急响应 .8六、 后期处置 .10七、 其他 .110交通管制方案1、工程概况1本标段为郑州至民权高速公路开封至民权段 No.2 合同段，位于商丘市民权县境内，路线西起茅草河，即开封市杞县和商丘市民权县分界河流，东至民权县城西南龙塘镇，与连霍高速公路相接，设置转换互通式立交。路线起点桩号 K32+030，终点桩号K47+969.908，全长 15.94 公里。2全
2、线路基填方 288.0783 万立方米，挖方 7.5924 万立方米，特殊路基处理 74.1643 万米；底基层 395.880 千平米，基层393.613 千平米，沥青路面 124.2952 千平方米；中桥 476.52 米/9座，分离式立交 701.72 米/11 座，互通主线桥 195.16 米/2 座，互通匝道桥 373.12 米/3 座；通道 1144.14 米/42 道，涵洞 127.07 米/6 道。2、编制原因由我项目部承建路面工程，即将开展大面积路面沥青施工。随着水稳施工的展开，道路的形成，通行条件变好，施工线路内行驶车辆将增多，行驶速度将越来越快，同时在施工沿线的部分当地社
3、会车辆、当地村民也会进入施工红线内行驶或逗留，将严重干扰和影响沿线的路面施工，并存在重大交通安全隐患。主要表现在：随着红线区域的道路通行条件越来越好土建、附属、路面、绿化、机电、交安等施工进入交叉施工作业高峰期，沿途的施工红线与便道1的交叉道口较多，当地部分村民和机动车辆（含摩托车、农用拖拉机）将经施工便道进入施工红线区域通行，存在着严重的交通安全隐患，给我部的正常施工和安全管理带来了的很大影响。3、组织机构为确保路面工程顺利完成，项目部成立了以项目经理为组长的路面交通管制安全领导小组：1项目部交通管制安全领导小组 组长：于力昌副组长：刘志杰、商胜利 组员：李建松、潘桂玉、付亚江、王传博、鲁涛
4、、宿现迎、崔鹏杰、鲍卫春2安全领导小组负责对项目路面施工交通管制方案的实施与安排。3、施工方案1首先联系业主、总监办向当地的电视、广播、报纸 等相关媒体公布：非施工车辆不准进入湛徐高速公路工地，对进入工地的车辆进行交通管制。同时在相关重要路口设置告示牌、警示牌，以预防安全事故的发生。2所有进入工地的施工车辆（包括供应商的运输车辆）都应进行编号、发放业主统一的准许通行证，凭通行证进入施工工地。3各施工便道、匝道出入口等在必要时，特别是沥青混凝土路面大面积施工时应进行相应管制：用砼块等工具封住部分出入口，2放开交通的出入口应安排人员轮流值班，及时制止非施工车辆进入工地；4在我部施工现场的出入路口设
5、置明显的交通安全警示标志、标牌； 5在施工段内我部车辆必经的通道口设值班室，派专人 24 小时值班； 6加强对施工全线的巡查； 7对我部施工车辆进行一次全面的安全现状、车辆技术状况检查； 8加强对我部协作单位运输车辆驾驶员的安全教育；9向施工沿线的当地政府发出书面报告，请求协助做好当地村民的安全教育，禁止社会车辆和当地行人进入施工红线，同时向沿线群众发放宣传单，大力宣传遂资路高速公路封闭施工，禁止非施工车辆及行人进入施工红线，确保我施工安全进行；并与当地交警部门加强联系，请求给予帮助。10项目部应配备专用交通管制车辆及人员，交通管制人员对路口、施工路段进行日常巡查，对故意闯入施工工地的车辆进行
6、劝说、赶出施工路段，对劝说不听的相关司机应将车牌号码及时上报相关机关、部门和领导；对该设交通标志牌而没有及时设置、对该封路而没有及时封路的要及时处理，不能处理的应及时向项目部领导、相关部门负责人反映。 11各拌和楼应有专门的车辆管理人员负责对运输车辆的管理，3各运料车辆应按顺序排队等料，防止插队、抢队的现象发生。12施工场地要安排好指挥人员指挥运输混合料的车辆进行倒料。夜晚施工时要配有足够的照明灯光。指挥人员、作业人员要穿反光衣。13各施工机械、车辆应尽量靠边停放，在前后 50 米左右处设置相关的安全标志，如交通锥、标志牌、护栏带等。机械管理人员、施工员、安全员等应督促机手落实安全措施。14转
7、运超宽的摊铺机等机械要做好安全标志，晚上转运超宽机械时应在机械两侧悬挂警示红灯，必要时安排车辆在前后护行。15做好各车辆特别是运输车辆的造册登记工作，对司机进行定期或不定期的安全教育，对多次违章、不服从项目部管理的要处以重罚。4、交通事故应急预案管理1管理原则交通事故应急预案实行“分级编制、分类管理”的原则，应急预案分四级编制，其中总指挥部编制特别重大(I级)事故应急预案、重大(级)事故应急预案；分指挥部编制一般(级)、较大(级)事故应急预案。灾害发生后分级响应与实施。2应急预案编制的基本要求（1）总体要求根据建设工程的特点，工地现场可能发生的交通安全事故。交通事故应急预案应立足于突发事故的救
8、援，立足于 自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。（2）组织机构要求4应急领导小组：单位负责人(分指挥长)为该小组组长，单位主管安全生产的副职(分指副指挥)、技术负责人为副组长；各救援组：分指挥部对应业务部门负责人为组长，相关人员为成员构成。（3）职责要求应急领导小组职责：现场发生突发事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部，公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在分指挥部应急组长
9、抵达工地前，值班者即为临时就援组长。相关救援工作小组的职责：伤员营救组：引导现场人员 安全 疏散，对受伤人员进行营救至安全地带；人员由作业工区责任人及施工人员组成。物资抢运组：抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带；人员由物资部门责任人及仓库管理人员、施工人员组成。抢险组：其任务是根据抢险指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打交警主管部门电话求救。保卫疏导组：对交通事故场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作，疏散场内外非应急救援人员撤出危险地带；人员由保卫部门责任人及后勤、施工人员组成。物资供应组：迅速组织
10、后勤必须供应的急救物品，提供相关的安全装备；人员由综合办责任人及后勤、施工人员组成。临时医疗组：对受伤人员作简单的抢救和包扎工作，及时转5移重伤人员到医疗机构就医；人员由现场医务人员和后勤及施工人员组成。（4）救援器材要求应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。培训要求应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训
11、内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（5）通信联络要求分指挥部必须将110、119、120、分指挥部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。（6） 交通事故报告要求工地发生突发交通事故后， 分指挥部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：6轻伤事故：应由分指挥部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会；重伤事故：企业应在接到分指挥部报告后24小
12、时内报告上级主管单位、安全生产监督管理局和工会组织；重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到分指挥部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到分指挥部报告后4小时应到达现场；死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到分指挥部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；3应急预案的演练1）相关培训应急预案确立后，各分指挥部按计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备
13、完成其应急反应任务所需的知识和技能，使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急救援责任。具体要求如下：(1)总指挥部一级救援组织每年组织进行一次培训。(2)分指挥部二级救援组织每半年进行一次培训。(3)新加入的施工人员必须及时进行培训。(4)培训的内容灭火器材的使用及步骤训练；安全装置的使用方法及个人防护措施；对危险源的突显特性辩识；7事故报警及各种抢救的基本技能；应急救援的团队协作意识。2）预案演练各级应急救援领导(实施)小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织两次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指
14、挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。演练要根据制定的计划定期进行，出现特殊情况时不定期进行专项演练，演练内容如下：(1)测试预案的充分程度；(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练程度；(3)测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；(4)提高事故应急反应协作部门的协调能力；(5)通过演练来判别和改进预案的缺陷和不足。5、应急响应发生交通事故报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助话) 启动救援预案必要时向社会发出救援请求实施应急救援、保护现场、上报有关部门等善后处理。1 信息报告交通事故发生后，事发单位立即向总指挥部突发应急救援领导小组报告，同时按相关法律法规的规定，及时报告有关政府和部门。应急处理实施过程中，要及时续报相关情况。2紧急疏散及紧急避险在发生重大交通事故后，可能对区域内外人群安全构成威胁时，
