1、人大常委会主任 2019 年度民主生活会对照检查材料根据县纪委、组织部关于召开 2018 年度民主生活会和专题民主生活会相关工作要求，通过深入学习教育，通过“自己找、群众提、相互谈、上级点”等方式， 结合个人工作、思想实际，重点从思想政治、精神状态、工作作风等六个方面查找自身存在的差距和不足，并进行深刻原因剖析，明确整改措施和今后努力方向，现对照检查如下：一、基本情况及认识民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主，加强党内监督，依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。会前我带头学好相关通知要求，组织班子成员对习近平谈治国理政 、 习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲和习近平总
2、书记在中央政治局第十次集体学习时的重要讲话、中纪委自治区纪委、地委相关材料及通知精神等材料进行了学习，通过集中学习和个人自学，深刻认识到，作为党员领导干部，无论何时何地何种情况下，都必须时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为红线底线，要时刻坚定理想信念，坚守党性，时刻保持高度的政治责任感和使命感，时刻以沙塔尔沙吾提、艾海提沙依提、哈力热合曼、阿布都艾尼居买、牙生阿布拉等“两面人”反面典型为镜鉴，强化警示教育，深刻汲取教训。始终坚持问题导向，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及自治区党委、地委、县委系列决策部署，坚持以总目标统领各项工作，以感恩的心，发挥一名少数民族党员领导干
3、部的作用，始终牢记党的宗旨，始终对党忠诚，始终牢固树立“四个意识” ，增强“四个自信” ，坚定坚决做到“两个维护” ，不断加强党性锻炼和党性修养，把严守党的政治纪律和政治规矩视为生命，放在首位。对党的民族宗教政策缺乏深入细致的研究，在学习方式上只是通读原文，没有深入思考写体会、谈认识，追根究底，缺乏持之以恒的学习钻劲，面对新形势新任务，思考不深，潜移默化地弱化了理想信念。严守党的政治纪律，时刻保持清醒头脑，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策.二、存在主要问题（一）在思想政治方面，还存在理论与实践结合不够紧密，带着感情自觉学、带着责任经常学、带着
4、思考反复学做得还不够的问题。客观地讲，我对加强理论武装重要性的认识是深刻的，行动也是坚决的，能够始终把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础，认真系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续“补钙” “充电” “加油” 。但认真查摆，还存在一些不足和差距。一是学用结合做得不够，理论联系实际不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实 践价值、科学思想方法领会还不到位，学用结合、学以致用做得不够，没有展现出新时代应有的新气象新作为。比如对习近平生态文明思想的全面把握还不深，对如何发挥好本地生态优势，打通绿水青山就是金山银山的通道等深层次问
5、题深度思考还不多，把主要精力放在了落实上级任务、完成年度目标、推进重大工作中，没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路、领导工作的扎实本领和落实工作的有力举措。 二是学习方式方法单一，学习效果不明显。对县委中心组学习安排比较重视，抓得也比较紧，但方式方法比较单一呆板，集体学习只是“泛泛而读” ，存在学习不系统、理解不深入、领会不深刻的问题，组织的集中研讨交流效果也停留在一般化层次，带着问题组织专题讨论学、邀请专家学者辅导学、拓展延伸学习不够，以工作研讨代替理论研讨的倾向比较明显； 三是常学常新做得不够，重点精读与系统掌握不够。对个人自学抓得不紧，有时满足于集体学习时已经学过了，满足于自学看过
6、了，反复学、深入学、带着问题思考学做得不够，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法下在功夫还不足，存在当前需要什么就学习什么的实用主义的现象。 二、精神状态方面，还存在解放思想不够具体，缺少敢于担当精神和攻坚克难魄力的问题。虽然在内心深处，自己有“为官一任、造福一方”的抱负，但在具体工作中，还存在看成绩多、看差距少的问题，有标准不高、要求不严的现象，还有满足于已取得的成绩，不立新 目标、缺乏新动力精神懈怠的问题。 一是开拓创新意识还不强，比如在全面深化改革上，去年虽然在乡镇行政综合执法体制改革、赋予各国有林场和自然保护站综合监管职能等方面推出了一批接地气的改革举措，但总得来
7、看，由于自己解放思想不够具体，工作思路不够宽，推进改革创新的胆子不够大、步子不够快，总是习惯于先看上级怎么要求，再看兄弟县区怎么做，缺少先行先试、攻坚克难的勇气，其他领域的改革工作远没有达到预期目标。 二是主动担当精神还不强，比如近年来到乡镇部门调研时，也发现了一些问题，如乡镇和县直部门人员编制不合理的问题、社区“三多”的问题、部分行业和职能部门受体制机制影响不能有效履职的问题、教育系统城区缺编，基层学校超编的问题等等，但自己对这些普遍性的问题缺乏深入系统的思考和具体解决的思路办法，主动担当解决问题不够。三是真管真严敢抓敢管的意识还不强，比如，自己对乱作为、胡作为的干部能够严肃惩处，但对慢作为
8、甚至不作为的干部，在这方面思考研究的还不深入，没有拿出具体的办法和措施，干部队伍监管失之于软、失之于宽的现象依然不同程度的存在。有时看到一些工作不到位，但讲面子有余，讲原则不足，不愿批评人，总想着要求太严格，别人会怎么看，这既有私心杂念作祟的问题，也有缺乏担当、回避矛盾的问题。 （三）工作作风方面还存在“四风”整改不彻底，表率作用发挥不够的问题。近年来，通过参加党的群众路线教育实践活动、 “三严三实” 专题教育，在常委会班子成员的批评帮助下，纠正整改了一批自身“四风”方面的问题和“不严不实”的问题，但党性修养、作风锤炼是一辈子的事情，只有起点，没有终点，这要成为我永恒的课题。今天回过头来看，自
9、身存在的“四风”问题、 “不严不实”问题有些已经整改了，有些还整改的不彻底。一是存在要求不严，作风“严”不起来的问题。虽然深知自己的一言一行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响，也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，有时会满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小事小节的危害性认识不足，从小事入手，从小节做起，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不强，工作作风、生活作风“严”不起来的问题还不同程度存在，遵守纪律上跑冒滴漏的现象也偶有发生。二是存在标准不高，做表面文章的问题。对一些重点工作只重决策、布置任务，不重视具体指
10、导和协调，习惯于通过开会、发文来推动工作，有些部署只停留在会议、文件层面，致使一些工作部署打了水漂。比如，一些会议和文件纯粹是为了应付检查，个别时候还有转移责任的情况；一些会议超规格、超范围，可由副职参加的非要求正职参加，基层同志普遍反映会议多文件多的现象又有所抬头。三是存在虎头蛇尾，不能一抓到底的问题。对省、市、县确定的重点工作、重大项目、重要事项在落实过程中没有做到统筹兼顾、整体推进，有时抓落实“一阵风” ，松一阵子紧一阵子，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，把精力过多地放在了一些点和线上，喜欢抓亮点、出 经验，比如在招商引资方面，每年都要组团参加一些招商活动，客商请的不少，场面轰轰烈烈
11、，但不注重后期跟踪落实，项目落地率不高，特别是在引进高新技术产业和新兴产业项目方面效果还不明显。 四是存在不接地气，调查研究重视不够的问题。自己思想上有个定势，总认为县一级就是基层，自己也经常到农村、社区或企业现场办公，对情况比较熟悉，因此，对调查研究重视不够、用得不好，对基层遇到的困难和问题调查了解不透，与焦裕禄同志“吃别人嚼过的馍没味道” ，凡事探求就里的精神差距很大。特别是自己对调查研究没有做到经常性，了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研“解剖麻雀”少。比如今年在实施乡村振兴战略方面，各方面进展都不理想，之后我们投入了大量精力，多次走访调研重点村，掌握了许多以前不曾了解的情况，有针对性地
12、采取措施，使这项工作在下半年有了很大进展。如果我们把功夫下在平时，该了解的了解了，该掌握的掌握了，早一点“对症下药”,开展工作必定事半功倍，相信全县乡村振兴工作取得的效果会比现在更好。 （四）为民情怀方面还存在对群众实际困难关注不够，以人民为中心的思想树得不牢的问题。做工作想问题总是过多注重上级部门和领导的评价，没有真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点。一是在树牢群众观念上还有差距。在高质量发展的压力下，满脑子都是经济工作，总想着在任期内干点“大事” 、多出政绩，对强县与富民、稳定与发展、城镇与乡村、社会与民生统筹不够，虽然目标方向明 确，但有时主观愿望与客观现实出现偏差，抓落实的力度不够，
13、组织运行没有达到预期效果。比如，这几年我们主抓文化旅游产业，虽然在景区打造上取得了一些成绩，但组织发动群众参与旅游业的工作一直滞后，群众并没有从旅游业的发展中得到更多实惠；重视了生态工业、全域旅游等上级关注的热点、焦点，但对农牧村，特别是对畜牧业这个全县农牧民的富民产业发展重视不够，在发展现代畜牧业、提质增效、产业化经营、发展后续产业、拓宽农牧民增收致富方面投入的精力少，指导也不够具体；虽然也做了一些打基础蓄后劲的工作，但缺乏“功成不必在我”的定力，总觉得抓打基础利长远的工作未必能得到干部群众理解，不如先抓几个大项目，把财力搞上去，观摩有个好看点，考核有个好成绩。 因此，骨子里还是追求速度和规
14、模， “唯 GDP 论英雄”的思想仍然时不时左右着自己，不同程度存在重视发展速度忽视发展质量、重视形象打造忽视民生改善的问题。比如，虽然全县人均 GDP、农牧民人均纯收入等指标在全省比较靠前，但干部群众的总体生活质量并不高，基层群众在就医、教育、文化等公共服务方面与周边县区仍有差距，民生改善与经济发展不相适应，与群众的期盼需求还有较大差距。 二是在践行为民宗旨上还有差距。近几年自己在具体工作中把大部分精力放在了重大项目、重点工作和重要事项上，而对群众的实际困难和反映的问题，被动解决较多、主动化解较少，没有更多的站在群众的立场去考虑。比如对群众来信来访，自己批示安排的多， 但亲力亲为具体解决处理
15、少。遇到问题没有更多的想想群众的难处，对群众来信来访，自己批示安排的多，但亲历亲为具体解决处理很少；再比如对部分群众反映的“小诉求” “小困难”没有真正放在心上，没有视群众为家人，视群众的事为家事，群众工作做得不实不细，与党教导我们“群众利益无小事”的要求相比还有很大的差距。三是在解决群众切身利益具体问题上还有差距。 “锦上添花”的事做得多， “雪中送炭”的事做得少，边远地区群众的生产生活考虑不周，弱势群众的生产生活关注不够，对困难群众、弱势群体只是安排有关单位按政策予以救助，逢年过节到困难户家中走访慰问当任务来完成，很少再亲自跟踪过问群众后续生活生产怎么样，与焦裕禄同志“我是你们的儿子”的情
16、怀相比，太需要自己反思检讨对群众的感情问题。 二、产生问题的原因分析 剖析问题产生的根源，主要还是在理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面出了问题。 一是主观世界改造不彻底，理论武装有所松懈。总书记先后用“精神上的钙” “革命理想高于天” “金刚不坏之身” “总开关”这样的词句，形象生动的阐述了坚定理想信念的极端重要性。他强调：“我们每个人都有一个不断解决好世界观、人生观、价值观的问题，活到老学到老，世界观改造没有完成时” 。自己在认真学习、查摆问题的过程中，越发感到这些话的份量很重，一个人不管职位有多高、资历有多深、党龄有多长，一旦放松人生“三观”改造的时候，往往就是放松党性锻炼的时候
17、，在思想上没有足够的清醒，在言行上就少了抵御病毒的免疫力。分析存在的问题，主要还是自己在深学、细学方面做得不 到位， “总开关”拧的不够紧，放松了自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。 二是宗旨意识树立不牢固，群众观念有所淡化。尽管在不同岗位、不同地方做了一些工作，也为群众做了一些事情，但干工作的精气神没有过去那么足了，那种为群众做成一件事的成就感少了，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化，重“接天线” ，轻“接地气” ，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。想问题、做决策、办事情往往从本位出发，指导工作主观成份多，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。通过学习反思，自己深深认识到，只有把群众观点牢牢植根于自己的思想和行动中,恪守忠诚为民务实清廉担当的价值追求,把群众当亲人,把群众的事视为家事,我们才能不为陋习所染, 心胸才能豁达、境界才能高远。 三是求真务实作风不够硬，科学发展的理念树得不牢。求真务实是党的思想路线的重要内涵，反思自身工作中形形色色的问题和不足，症结在于没有完全把求真务实的本
