1、 1 目 录 1.编制依据 . 1 2.工程概况 . 1 2.1 工程概述 . 2.2 工程 结构概况 . 3. 控制程序 . 2 4. 控制目标 . 3 4.1 安全管理目标 . 3 4.2 目标责任分解 . 3 4.3 组织结构 . 4 5. 职责权限 . 6 5.1 项目经理的安全生产职责 . 6 5.2 项目生产副经理的安全生产职责 . 7 5.3 项目技术负责人的安全生产职责 . 7 5.4 项目安全管理人员的安全生产职责 . 7 5.5 工程部的安全生产职责 . 8 5.6 安全管理部门的安全生产的职责 . 8 5.7 物资供应部门的安全生产职责 . 9 5.8 工长安全生产职责
2、. 9 6. 安全管理制度及办法 . 9 6.1 规章制度 . 10 6.2 安全文明违章处罚条例 . 11 6.3 安全年奖励标准 . 13 6.4 检查评价 . 13 7. 安全技术措施 . 14 7.1 脚手架工程 . 14 7.2 高处作业 . 14 7.3 施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离 . 16 7.4 土方回填 . 18 2 7.5 钢筋混凝土工程及模板工程的安装与拆除安全 . 19 8. 施工临时用电 . 22 8.1 临时用电 . 23 8.2 中小型机具的使用安全 . 24 8.3 消防安全 . 27 9. 雨季施工安全措施 . 30 10. 冬季施工安全措施 .
3、 30 11. 文明施工办法 . 31 11.1 加强施工管理，严格环境保护 . 31 11.2 文明施工标准 . 32 12. 应急救援预案 . 35 1 1.编制依据 大运河孔雀城 7.3.2 期 22#-24#楼 期项目设计施工图纸 施工安全管理规范、规程及规定 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91 施工现场 临时用电安全技术规范 JGJ46-2005 建设工程施工现场供用电安全规范 GB50194-2014 建筑施工安全检查标准 JGJ59-2011 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2011 塔式起重机操作使用规程 JGT100-1999 建筑机械使用安全技
4、术规程 JGJ33-2012 2. 工程概况 项目概况： 序号 项目 内容 1 工程名称 大运河孔雀城 7.3.2 期 22#-24#楼 2 工程地址 河北省香河县蒋辛屯镇北侧 3 建设单位 香河胜强房地产开发有限公司 4 监理 单位 廊坊市华盛土木工程监理有限公司 5 总包单位 四川省华昌建筑工程 有限公司 建筑概况： 序 号 项 目 内 容 1 建筑规模 本工程由高层 及小区配套设施组成楼群，建筑面积 66860.01 。 2 建筑主要功能 本工程地上建筑主要功能为住宅 3 建筑高度 22#-24#楼高度 为 84.55m 4 建筑层数 22#-24#楼 地上 28 层地下 2 层 5 质
5、量要求 合 格 6 安全文明 施工要求 文明 工地 2 本工程位于本工程地处河北省廊坊市香河县蒋辛屯镇北处，为多栋新建高层综合公共建筑。 建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为甲级， CFG 桩复合地基。 抗震设防烈度：七度；建筑结构抗震类别：标准设防类（丙类）。设计使用年限： 50年。抗震等级：剪力墙结构、框架结构为二级。建筑分类及耐火等级：高建类住宅楼；耐火等级为一级。 3. 控制程序 分析本工程的实际情况，本工程安全防护的重点是：土方回填；外脚手架工程；高空作业；施工洞口及临边防护；施工临时用电；中小型机具的使用；钢筋工程与模板工程的 安装与拆除；消防安全；现场防护；雨季施工安全措施
6、；冬季施工安全措施；详见本方案第七部分 “ 安全措施 ” ，每项措施均必须有计划、有落实、有验收。 项目经理部必须建立健全安全生产监督管理体系。安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。项目经理是安全生产工作第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目生产经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。项目技术负责人对项目安全技术负责全面责任。项目安全员在项目经理的领导下负责项目安全工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指标和规定， 检查督促执行安全工作。 项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。特殊和危险性大的分项
7、工程必须单独编制安全技术方案。项目工长根据施工组织设计（施工方案）的安全措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底必须全数在书面交底上签字确认。 实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总承包企业全面负责，各 项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中。 总承包企业在与分包企业签署分包合同之前应确认该分包企业确实具备与包工程相符的资质等级，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。 总包企业与分包企业在鉴定分包
8、合同时，应单独签定安全生产的专项合同和在分包合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教3 育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。 如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总承包企业的管理进行整改的，总包企业应视情节 对分包企业给予经济处罚或终止分包合同，若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相应的责任，总承包企业应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给予总包企业经济赔偿。 对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及使其及时消除安
9、全隐患。 分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。 项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理资料应满足建筑施工安全检查标准（ JGJ59-2011）中的要求。安全管理资料由项目经理部 专职安全管理人员负责 ,主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。 4. 控制目标 4.1 安全管理目标 1、杜绝死亡、重伤事故； 2、轻伤事
10、故控制在 3； 3、无重大机械设备事故与火灾事故； 4、安全管理达到市级文明工地标准。 4.2 目标责任分解 为了惯彻“安全第一、 预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下： 项目经理 ：负责全面的安全生产、文明施工。 项目技术负责人 ：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。 4 项目副经理 ：协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行为进行制止和纠正。
11、 现场工长： 负责施工现场的安全防护、文明施工、消防及施 工队伍的安全管理。 机械设备部（电工班）： 负责现场施工用电，大型机械设备的安全运行和管理。 安全部 ：负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工各种检查台帐，组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对责任人进行考评，负责日常监督检查和落实情况。 物资后勤部： 负责安全生产、文明施工所需的材料进行出厂的全面管理及办公生活区的管理。 施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实工作，施工作业层的洞口及临边防护等安全防护设施的落实，首层及外围的文明施工。 4.3 组织结构 按照公司安全生产管理要求，本工程 项目配备 2 名专职安
12、全人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须达到 100%，严禁无证上岗。 4.3.1 安全保证体系详见图 4-1-1。 5 状态良好以人为本保养维修车辆设备定期检测内部安全“ 五定“ 、“ 六关“特殊工种定期复查考核安全资格审查教育培训安全防护及投入人人健康文明施工标识标牌三通一平安全可靠职业卫生健康 安全防护安全规程检测记录运行情况 正式采用新设备试用起重等重要设备 安全检算持续改进信息反馈数据联网信息化手段安全交底科学化组织 标准化操作专家论证申核总工审核大面积推广应用总 结工艺标准检测、记录参数新技术新工艺试验安全技术方案成熟技术工艺
13、用前安检定货采购检测安全性能指标市场调查安全专项大检查 安全月活动规 章 制 度安全生产责任制安全质量部管 理 层定期教育和三级安全教育安全员持证上岗管理人员安全、资格群众性活动组织机构教育培训激励机制资格资质检验测量施工环境施工设备施工方法施工材料参建人员业主代表监理工程师安全目标工前工中工后教育安全生产许可证性能良好规范操作危险源识别 预防措施图 4-1-1 安全保证体系 6 4.3.2 安全组织机构 安全组织机构详见图 4-1-2。 建 设 单 位 安 全 生 产 领 导 小 组项 目 经 理 部 安 全 生 产 领 导 小 组设 备 物 资 部 门 质 量 安 全 部 门 工 程 技
14、术 部 门项 目 经 理 部 专 职 安 全 工 程 师 及 各施 工 队 队 长各 施 工 队 安 全 员施 工 班 组 兼 职 安 全 员图 4-1-2 安全组织机构框图 5. 职责权限 5.1 项目经理的安全生产职责 项目经理是项目安全生产的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。 1、对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设备的实施同时纳入计划。 2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系。并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生产管理目标、确保
15、项目安全管理达标。 3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 4、组织项目安全生产检查 ，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 7 5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 5.2 项目副经理的安全生产职责 1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。 2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。 3、认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。 4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检
16、查工作，并对发现的问题组 织整改。 5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。 6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。 5.3 项目技术负责人的安全生产职责 1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。 2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。 3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术落实情况。 4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。 5、对施工方案中安全技术措施的就变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训 和交底。 6、参加安全检查工作。 7、参加伤亡事故调查处理，
17、分析技术原因，制定防护措施。 5.4 项目安全管理人员的安全生产职责 1、在项目经理的领导下负责项目有关安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指定和规定，检查督促执行。 2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全就技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 3、负责纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为和人员。 正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故的安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况 ；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。 8 4、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、
18、岗位三级安全教育。 5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。 6、如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。 5.5 工程部的安全生产职责 1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，作好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。 2、坚持抓生产必须抓 安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产。发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动，应及时制止。 3、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。
19、4、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。 5.6 安全管理部门的安全生产的职责 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责项目的安全生产监督管理工作。 2、负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想安全技术知识教育。 3、严格 贯彻执行国家颁布的建筑安装工程技术规程及其它有关规定。组织制定本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查落实情况。 4、参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核 ，现场机械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行监督管理。 5、组织并参加与安全检查，协助和督促关部门对查出的隐患指定防范措施，检查隐患整改工作。 6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 7、负责各类事故的汇总统计工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的 调查处理工作。 8、负责对项目各项目部门的安全考评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代
