1、 1 龙川 县 屠宰检疫规范年活动方案 为 规范屠宰检疫 工作， 保障动物产品质量安全，切实做好动物疫病防控及维护公共卫生安全，结合我县屠宰检疫工作实际，特制定本方案 。 一、指导思想 以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，以中华人民共和国动物防疫法 、 动物检疫管理办法 为依据，依法 加强屠宰检疫工作 ， 规范屠宰检疫，提高检疫水平 。 二、工作目标 通过开展 屠宰检疫规范 年活动， 全面落实生猪、牛羊及家禽的屠宰检疫工作，严把“入场查验关、检疫申报关、待宰检查关、同步检疫关和检疫出证关”，确保屠宰 检疫率 100%。通过规范年活动，达到“制度健全、操作规范、队伍精良、素质过硬、工作有
2、力、形象良好”的目的， 保障 畜产品质量安全。 总体目标：确保 2011 年全县重大畜产品质量安全事件， 实现 屠宰检疫率 100%。 三、主要内容 （一）完善屠宰检疫制度。 着力建立和完善有关屠宰检疫制度，包括检疫员岗位责任制、屠宰检疫岗位设置、屠宰检疫流程、动物进场把关及待宰动物隔离观察制度等。按照省市有关要求，根据国家和省有关屠宰检疫规章制度不断完善屠宰检疫的配套制度，建立检疫员责任追究制度、过错纠正制度、屠宰企业承诺制度、经纪人承诺 制度等。 以 广东省动物检疫员操作指南 为技术参考 ，指导动物检疫工作 规范、 依法 、 有序开展。通过加强制度规范建设，为屠宰检疫工作有序有力开展提供科
3、学的制度保障。 2 （二）全面规范屠宰检疫行为。 认真履行动物屠宰检疫工作职责，切实贯彻执行生猪、家禽及牛羊的屠宰检疫规程，科学设置检疫岗位，合理配置检疫人员，做到着装统一、持证上岗。要严格按照检疫程序和步骤，严格规范检疫操作，严把“入场查验关、检疫申报关、待宰检查关、同步检疫关、检疫出证关和无害化处理关”。对屠宰检疫中不依法依规的行为，一经查实，严肃处理。 要严格按照 动物防疫法及动物检疫管理办法的规定，执行屠宰检疫工作。 （三）加强屠宰场（点）动物防疫条件监管。 一是加强对屠宰场的监督管理，尽快对辖区内屠宰场（点）动物防疫条件合格证持有情况进行梳理登记，做好新旧动物防疫合格证明过渡工作，监
4、督动物防疫条件审查办法规定的场所按期整改，确保 2011 年 5 月 1 日前符合相关要求，并依法取得动物防疫条件合格证。二是加强对取得动物防疫条件合格证的其他场所以及动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件监管，建立健全日常监管制度，对监督检查中发现场址、经营范围、布局、设施设备 、制度、单位名称以及负责人变更的，没有按照规定申请变更或重新申领动物防疫条件合格证等情况，要根据不同情形报告发证机关依法严肃处理。三是积极探索与工商部门合作机制，探索推动将动物防疫条件合格证与工商登记和年审的有机联系，确保动物防疫条件监管工作落到实处。 （四）加强动物卫生监督证章标志管理。 认真做好动物检疫合格证明等动
5、物卫生监督证章标志的换证衔接工作。要按照 省动监所 关于进一步加强动物及动物产品检疫证明管理工作的通知及关于进一步加强管理严防动物检疫证明丢失的通知等要求，严格动物卫生监督证章标志管理。 3 一 是要以换证为契机，进一步完善动物卫生监督证章标志管理制度。要实行专人、专账、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管 做好 动物及动物产品证章标志出 (入 )库登记表。二是 将 动物卫生监督证章标识 根据省市有关要求 网络化管理。三是组织开展“动物卫生监督证章标志专项整治活动”，严厉打击伪造、变造、转让检疫证明和检疫标志及畜禽标识的违法行为，使假证、假章、假标得到有效遏制，建立起日常监管和集中整治
6、相结合的长效机制，维护正常的动物卫生监督执法秩序。四是做好动物检疫合格证明、检疫标志及检疫挂图的订购和发放工作。 （五 ）加强检疫队伍培训工作。 针对近两年农业部出台的各种规章制度，尤其是相关检疫规程，按照统筹规划、分级负责、突出重点、注重质量的原则，加强检疫人员培训，特别是要加强同步检疫操作培训，切实提高检疫人员的思想素质、法律素质和技术水平。要采取举办培训班、召开研讨会和现场会、组织专题讲座等多种形式，尽快使负责动物检疫 员等 相关工作人员能够准确理解动物检疫管理办法及屠宰检疫规程的实质和内涵，准确把握屠宰检疫规定要求。 加强对检疫员的监督管理和考核。严格执行各项法律法规、规章制度和禁令，
7、不断强化人员执法意识、责任意识、服务 意识，着力打造一支“业务精干、纪律严明、作风优良、服务高效”的高素质的检疫队伍。 （六）加强检疫监管信息化建设。 完善屠宰环节信息化管理， 对屠宰检疫监管加大网络化建设，加快推进屠宰环节视频监控系统，并逐步实现省、市、县三级动物卫生监督机构全面联网，实现屠宰检疫信息动态化、管理网络化，使信息及时沟通、传递和利用，提升工作的科学性、准确性、时效性。 （七）加强检疫监督执法。 加强对养殖、流通、仓储、市场等环节的监督执法，严格公路动物卫生监督检查站的监督检查，4 严厉打击各种违法违规行为，为深入开展屠宰检疫提供有效的法制 保障。 四、进度安排 规范年活动时间为
8、 2011 年全年。其中， 3 4 月为部署启动阶段， 5 11 月为实施推进阶段， 12 月为 总结 考核阶段。 （一）部署启动阶段 动员部署： 4 月份，县局召开会议，传达贯彻省市文件精神，明确规范年指导思想，提出具体要求，全面动员部署。 （二）实施推进阶段 按照省市文件要求， 全面开展规范年各项活动， 强化措施，狠抓落实，完成规范年确定各项目标任务。 （三） 总结 考核阶段 在 11 月底前按照 省所 通知要求开展自查 ，成立验收组， 对乡镇各所 施行情况进行 考核 ，不断总结提高 ，认真做好总结和 整改工作以迎接 12 月份 省 所组织 的 规范年活动监督检查 。 五、保障措施 （一）
9、 提高认识，加强领导。 高度重视规范年活动， 切实加强规范年活动的组织领导，统一思想，周密部署，创新形式， 凸 显实效。对规范年活动要有明确的质量要求、进度要求，做到有计划、有组织、有重点、有部署、有检查、有总结，确保规范年活动按时按质完成，达到预期效果。 （二）精心组织，周密部署。 全面动员，专题部署规范年活动。进一步细化活动实施方案，明确目标，分解任务，落实责任，有力有序有效开展规范年活动。同时定期研究工作，及时总结和解决活动中存在问题 ，强力推进，确保规范年活动取得实效。 5 （三）加强督查，定期通报。 把规范年活动开展情况列为各站年度目标管理考核的重点内容，将组成专项督查组，采取随机抽
10、查、明察暗访的方法，对各乡镇规范年活动组织开展情况进行定期不定期监督检查。监督检查结果将以下发文件或简报形式予以通报。对于组织不力、进展缓慢的将予以通报批评并限期整改，对于措施有力、成效明显的，将给予通报表彰。 （ 四 ）强化舆论引导，做好宣传报道 充分利用广播、电视、网络和报纸等多种媒体和途径，面向领导、面向管理相对人、面向社会公众，大力宣传贯彻动物防疫 法及其配套规章，扩大宣传面，做到家喻户晓。在此基础上，全面宣传屠宰检疫规范年活动，对开展的重大活动和先进典型，要及时宣传报道，赢得社会和媒体对动物检疫工作及动物卫生监督工作的更大支持，为动物卫生监督工作健康发展创造良好的外部环境和社会氛围。 同时要发挥社会和舆论监督作用，邀请、组织新闻媒体、社会群众对动物防疫、检疫和防疫监督行为进行监督，受理群众举报，虚心接受批评，采纳合理建议，改进各项工作。
