1、如皋市农村基层防汛预报预警体系建设项目方案编制竞争性磋商采购文件一、项目概况南通如皋市农村基层防汛预报预警体系建设项目的内容包括洪涝灾害调查评价、自动监测站补充完善、预警设施设备配置、监测预警平台建设、群测群防体系建立、应急救援保障体系及其他。本次竞争性磋商采购内容为项目建设方案编制，要求科学编制如皋市农村基层防汛预报预警项目建设方案，明确项目建设内容及具体实施方案。二、投标须知1、资质要求（1）投标单位须具备独立法人资格，具有水利行业工程咨询甲级或水资源调查评价甲级以上证书，近 3 年（2016 年 1 月 1 日至今）水利水务行业相关信息化项目建设实施方案编制经历。 （投标时需提供相关编制
2、经历扫描件（以合同协议书及业主证明材料扫描件为准）（2）项目负责人需具有高级工程师以上职称，参与团队需涵盖水利水电工程、水资源、计算机、地理信息或遥感科学技术技术人员每个专业至少各 1 名。 （须附资质证书扫描件）。（3）本项目不接受联合体投标。2、服务内容编制南通如皋市农村基层防汛预报预警体系建设项目实施方案。南通如皋市农村基层防汛预报预警体系建设项目的内容包括洪涝灾害调查评价、自动监测站补充完善、预警设施设备配置、监测预警平台建设、群测群防体系建立、应急救援保障体系及其他。、1、编写项目查勘、设计方案、负责组织项目的查勘调研。、2、负责相关方案编制的现场查勘。、3、编写项目初步设计报告和概
3、算书。、4、负责收集或购买项目所需设备、软硬件资料，并对所采用的资料的真实性、可靠性、完整性负责。、5、做好用户或审核单位对项目成果的评审工作。、6、编制项目施工招标文件技术规范。、7、负责方案调整与修改。3、编制周期签订合同后 30 日内完成实施方案初稿编制，2019 年 2 月下旬完成咨询、修改并上报南通市水利局，申请省水利厅审查。4、项目预算本项目预算金额为 10 万元人民币，投标人的投标报价不得超过招标控制价。5、费用支付（1）本合同无预付款。（2）根据编制阶段分期支付编制费用。编制报批稿完成后支付至合同价款的 70%，通过审批后支付剩余 30%合同价款。（3）有异议的支付如发包人对承
4、包人提交的付款申请有异议时，发包人应在 5个工作日内发出书面通知要求承包人澄清，发包人审查确认后，应在收到承包人澄清 20 日内支付。如承包人收到发包人要求承包人澄清的书面通知 15 天内未作出任何书面答复，则发包人不予支付，直到承包人作出书面澄清为止。（4）质量保证金无。（5）实施方案编制费的支付调整不调整。（6）实施方案编制费用的调整不调整。6、中标人工作总体要求：（1）中标人的项目负责人作为中标人代表，全权负责与招标人的联系，包括投标、合同谈判及签订、实施方案的编制及上报、审查、后续服务等与本合同相关的全部工作。（2）中标人的实施方案编制工作应根据本项目具体情况，做到安全可靠、技术先进、
5、经济合理。中标人提交的文件应符合国家、行业有关技术规范、规程、标准、定额的要求，并应通过招标人或招标人委托的专家咨询审查以及上级主管部门的审查。（3）人员配置要求，所配人员应具有计算机应用、遥感科学与技术、水文水资源、水利工程、环境工程等专业。（4）中标人按要求提供编制成果，并提供相应的电子版本。7、成果提交（1）实施方案提交的数量根据审查及建设需要提供。（2）实施方案的深度、周期等应满足编制深度及进度要求。（3）承包人应向发包人提交一套最终版实施方案的电子文档。三、竞争性磋商办法1、本次采购采用综合评分法，综合评分得分最高者为中标候选人。（评分标准见如皋市农村基层防汛预报预警体系建设项目实施
6、方案编制服务评分标准）2、投标人密封提交资料清单如下：投标人应按本竞争性磋商文件“谈判响应文件格式” 的规定提供符合要求的资格文件，以证明其符合投标资格条件和具有履行合同的能力。各单位需密封提交一份营业执照复印件、资质证书复印件、报价函、授权委托书、被委托人身份证复印件、项目负责人资质证书复印件、团队人员资质证书复印件、近三年业绩证明材料合同复印件，投标人交验的资料经核对无误并加盖单位公章后密封包装，密封包装的外表面写明单位名称。相关证书及合同须带原件备查。四、出现下列情形之一的，作无效标处理1.未按规定时间、数额、规定形式提交磋商保证金的；2.响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要
7、资料不齐全的；3.响应文件的资料有虚报或者谎报的；4.响应文件中资格审查文件及技术响应文件出现磋商报价的内容；5.不具备磋商文件规定的资格要求的；6.响应文件有重大漏项或重大不合理的；7.项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；8.磋商响应报价超出项目预算的；9.被认定为低于成本报价磋商竞标的；10.供应商的磋商报价高于自己前一轮的；11.不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性响应要求的；12.磋商小组依据法律法规可以认定为无效投标的其他情况；五、出现下列情形之一的，作废标处理1.供应商的报价均超出了采购预算，采购单位不能支付的；2.因情况变化，不符合规定的竞争性磋商采购方式所适用情形的；3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.磋商小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况六、开标时间及地点投标单位应于 2019 年 1 月 22 日下午 15:00 到如皋市水务局（如皋市行政中心 B6 会议室）参加开标会。磋商供应商应承担其编制磋商文件、踏勘现场以及递交磋商文件等所涉及的一切费用。无论磋商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。联系人：范本立，0513-87650667如 皋 市 水 务 局2019 年 1 月 11 日
