1、关于印发岳阳市民办学校（幼儿园）规范办学行为专项督查工作方案的通知 各县市区教育局民办教育股，各级各类民办学校（幼儿园）：为进一步规范全市民办学校（幼儿园）办学秩序，严厉打击违法违规办学行为，净化民办教育发展环境，根据市教育局统一部署和要求，决定开展全市民办学校（幼儿园）规范办学行为专项督查工作，现将岳阳市民办学校（幼儿园）规范办学行为专项督查工作方案印发给你们，请按要求严格执行。附：岳 阳 市 民 办 学 校 （幼 儿 园 ）规 范 办 学 行 为 专 项 督 查 工 作 方 案二一二年五月十五日岳阳市民办学校（幼儿园）规范办学行为专项督查工作方案 为进一步规范全市民办学校（幼儿园）办学秩序
2、，严厉打击违法违规办学行为，净化民办教育发展环境，根据市教育局统一部署和要求，决定开展全市民办学校（幼儿园）规范办学行为专项督查工作（以下简称专项督查工作），现将工作安排如下：一、指导思想坚持集中督查与制度建设相结合、科学管理与严格执法相结合、打击非法与扶优扶强相结合的方式。统一时间、集中力量、联合行动、全面检查，通过加强对重点环节、重点区域、重点机构的专项督查和日常监管，依法依规摸清和全面整顿全市民办学校（幼儿园）招生行为、办学行为和规范管理情况，不断促进我市民办教育健康有序稳步发展。二、工作目标本次专项督查工作的目标是全市民办学校（幼儿园）的招生行为、办学行为和依规管理等规范情况，并彻底排
3、查非法办学机构。各地、各校（幼儿园）要从讲政治的高度，充分认识民办教育领域出现的问题，将此次专项督查行动作为重点工作来抓，并落到实处。切实消除影响全市教育稳定的不安全隐患。营造良好的办学环境，维护民办学校（幼儿园）办学者和受教育者的合法权益，引导民办学校（幼儿园）依法依规办学、诚信办学，确保我市民办教育事业健康有序地平稳发展。三、督查范围及重点（一）督查范围1、全市各级各类民办学校和幼儿园。 2、排查全市非法办学机构。（二）督查重点1、各民办学校的广告宣传（重点督查虚假广告宣传、承诺宣传和过度宣传，落实广告宣传报批、管理、审核、备案制度）。2、各民办学校收费标准（重点督查民办学校超标收费和乱收
4、费）。3、各民办学校安全稳定（重点督查安全制度、签订安全协议情况、应急预案、学校及周边社会治安、学校消防安全、交通安全、食品卫生安全、饮用水安全、用电安全、环境安全、教学设施设备安全等）。4、各民办学校是否存在成建制补习文化课或与公办中小学联合进行文化补习情况，是否擅自增开项目、设立分校和教学点，是否聘请在职在岗的公办学校教师。5、各民办学校招生行为（重点督查是否存在买卖生源、截抢生源现象。是否存在以手续费、劳务费、服务费、宣传费等名目向公办学校教师支付招生报酬或进行商业贿赂的现象。 ）6、各民办学校是否与教职工签订聘任合同或劳动合同，教职工工资、福利待遇是否按时足额发放，是否依法依规为教职工
5、缴纳社会保险费“五险一金 ”（养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、住房公积金）。7、各民办学校办学条件（重点督查校舍面积、校园环境、教学设施设备等）。8、各民办非学历教育培训机构的培训内容和培训点设置（重点督查超范围办学）。四、工作步骤及时间安排此次督查工作从 2012 年 5 月 16 日开始，至 2012 年 7月 15 日结束，共分四个阶段。（一）自查自纠阶段（2012 年 5 月 16 日至 5 月 23 日）对照督查重点，填写相关表格。（二）专项检查阶段（2012 年 5 月 24 日至 6 月 25 日）根据督查重点，组织专门人员，对照自查情况，逐一进行检查。（三）整
6、改讲评阶段（2012 年 6 月 26 日至 7 月 6 日）针对自查和排查摸底中发现的问题，剖析原因，对存在问题的民办学校提出限期整改要求，并对专项督查情况进行讲评。（四）总结汇报阶段（2012 年 7 月 7 日至 7 月 15 日）对专项督查工作情况进行全面总结，并形成书面材料向局领导汇报。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。各民办学校要充分认识此次专项督查工作的重要性，纳入今年工作重要议事日程，按照统一部署，统一要求，认真做好自查自纠，积极配合这次专项督查。（二）确定专人，明确责任。各县市区教育局民教股和各级各类民办学校（幼儿园）要严格按照实施方案要求，确定专人，明确责任。各民办学校
7、必须召开全体教师大会，认真细致准备，全面形成合力。（三）对照重点，狠抓落实。按照督查重点认真准备，根据专项督查存在的问题及时进行整改，同时，积极参与对全市非法办学机构的摸排。 附件 1：岳 阳 市 民 办 学 历 教 育 学 校 规 范 办 学 行 为 专 项 督 查 登 记 表附件 2：岳阳市民办非学历教育培训机构规范办学行为专项 督查登记表附件 3：规范办学行为整改通知书附件 4：关于停止非法招生办学函二一二年五月十五日附件 1岳 阳 市 民 办 学 历 教 育 学 校 规 范 办 学 行 为 专 项 督 查 登 记 表学校名称法定代表人 联系电话校 长 联系电话教师人数 在籍学生人数学校
8、面积（平方米） 办学详细地址是否与教师签定聘用合同是否给教师购买“五险一金”学校安全管理情况是否按物价部门核定收费标准规范收费 广告宣传是否属实是否成建制补习文化课 是否存在买卖生源、截抢生源现象是否发生群体性上访事件附件 2岳阳市民办非学历教育培训机构规范办学行为专项督查登记表学校名称： 法定代表人：批准项目办学内容 自设项目年培训数（人） 专职教师（人）学校面积（平方米） 办学详细地址举办者联系电话 办公室： 住宅电话： 手机：设立教学点情况是否与教师签定聘用合同是否给教师购买“五险一金”学校安全管理情况是否按物价部门核定收费标准规范收费 广告宣传是否属实是否成建制补习文化课或与公办中小学
9、联合进行文化补习是否聘请在职在岗的公办学校教师是否向公办学校教师支付招生报酬附件 3规范办学行为整改通知书（存根）督查时间： 被督查单位： 办学行为存在问题： 整改期限： 督查人员签名： 被督查单位责任人签名（公章）： 规范办学行为整改通知书督查时间： 被督查单位： 办学行为存在问题： 整改期限： 督查人员签名： 被督查单位责任人签名（公章）： 附件 4关于停止非法招生办学函：为了综合治理教育环境，规范办学秩序，清理整顿非法办学行为，确保我市社会力量办学健康稳步发展，经市民举报，你单位是未经市教育局审批注册的非法办学机构，请立即停止一切与招生办学有关的非法行为。如不听劝告，一切后果自负。特此公函。二一 年 月 日
