1、农村信用社加大支农力度与提高经营效益的辩证思路农村信用社是农村的主要金融机构，在服务农民、服务农村经济方面发挥着重大作用。在当前形势下，农村信用社要正确认识到加大支农力度与提高经营效益之间辩证统一的关系，转变发展观念，在服务农村经济的过程中实现自身的可持续发展。本文首先详细分析了加大支农力度与提高经营效益之间的辩证统一关系，然后就农村信用社加大支农力度和提高经营效益的方法措施进行详细阐述。 随着新农村建设进程的加快，国家对农村经济的扶持力度加大了，农村经济发展得更快了，而农民的收入水平提高了，对小额贷款的需求也逐渐降低了。在这种形势下，农村信用社必须紧密联系当地的农村金融需求状况，创新贷款品种
2、和方式，拓宽贷款领域，用活资金，既服务于农村经济，又提高自身的经营效益。 一、加大支农力度与提高经营效益之间的辩证统一关系 我国是一个农业大国，农业是第一产业，在国民经济中占据重要地位，同时又是农村信用社生存和发展的土壤。当农业经济发展起来了，农民需要的贷款就增多了，也有更多的人看到投资农业经济项目的前景，进而为农村信用社扩宽了市场，为其提供了良好的经营环境，促进其逐步提高经营效益。如果农村经济逐步衰退下去，那么农村信用社的发展空间也就缩小了，生存发展面临的困境越大，提高经营效益也就无从谈起了。所以说，农村信用社加大支农力度就是在为自己扩宽发展领域和市场，为自己提高经营效益创造良好的市场环境，
3、加大支农力度和提高经营效益是不矛盾的。 虽然说改革开放以后农村经济得到了长足发展，农民的生活水平提高了，农业机械化水平也在逐步提高。但是，农村人口在减少，城市化人口逐步增多，而这也就意味着农业经济必须提高生产力，生产出更多人们需求的农产品，满足社会需求。而我国的农业现代化水平还较低，农业基础设施落后，尤其是西部偏远地区的农村，其农业现代水平低，对劳动力的需求量大。农村信用社作为我国农村的主要金融机构，必须加大支农力度，在国家产业政策的指导下看待信贷业务，带领农民奔小康，促进农村经济的健康发展。而加大支农力度应是农村信用社经营的起点和归属点。 在当前形势下，农村经济发展有两个主要任务：一是逐步提
4、高粮食生产水平，二是带领农民奔小康，保证农民的收入水平。农村信用社则应认真贯彻以农为本、为农服务的经营思想和理念，锲而不舍的做好支农工作，加大支农力度，促进农村经济发展，促进农民生活水平的提高。加大支农力度可以促进农村信用社的可持续发展。农村信用社扎根于农村，农村经济的繁荣与否关系到其经营效益的提高。所以说，农村信用社只有积极采取措施推动农村经济繁荣，才能拓宽自身的发展渠道和空间，促进自身健康可持续发展。随着农村信用社改革的深入，信用社走向独立自主的市场化发展道路，其经营业务必然朝着效益方向倾斜，而这也将推动了农村经济结构的调整和优化，促进农村经济效益的提高，促进现代化农业发展。农村信用社改革
5、后，其服务对象、阵地都没有发生变化，应在现实情况下努力适应现代化农业发展，并积极为农业发展创造条件，促进农村经济的发展，进而促进自身经营效益的提高。而且，加大支农力度可以使信用社获得良好的信誉形象，促进其核心竞争力的提高，使其逐步拓宽市场，建立金融品牌，在金融市场中分一杯羹。 所以，加大支农力度和提高经营效益二者是不矛盾的，是辩证统一的关系，二者相互影响，不可分离。 二、加大支农力度和提高经营效益的方法措施 农村信用社领导者应转变经营理念，正确认识加大支农力度和提高经营效益之间辩证统一的关系，并在实际工作中采取一系列方法措施加大支农力度，提高经营效益。 1.转变思想观念，积极为“三农”服务 新
6、农村建设增强了农村经济的活力，而这也带来了巨大的资金需求，农村信用社则要抓住机遇，转变思想观念，树立大农业理念，积极为“三农”服务。 第一，取消开户歧视规定，并引导各类与农业有关的财政资金、专项资金存入信用社，从而有效增强信用社的支农力量。第二，加强自我宣传，通过电子化建设、结算渠道建设、信息系统建设，努力实现在全国范围的通存通兑，提高服务水平，使更多农民看到农村信用社的优势。第三，开展好代理业务，做好粮食直补、退耕还林补贴、代缴电话费等业务。积极寻求多方面合作，与商业银行开展存款、拆借等方面的业务合作，增强信用社支农的实力。第四，提高全体员工的大农业思想认识水平，支持农村商品经济发展，树立效
7、益型支农理念。 2.扩大贷款面，促进农村经济与信用社的共同发展 第一，既要支持小额贷款，也要积极推广农户联保贷款业务，在保证资金安全的基础上适当减少联保贷款的担保人数，并从农民角度出发，尽量简化程序。第二，积极开展市场调查，找出本地需要资金的农民，并对其投资项目进行综合分析，积极主动为农户提供贷款服务，实现信用社与农民的共同致富，帮助农民解决贷款难问题。第三，帮助农民改善生活。目前，在我国西部偏远地区的农村中依然有很多人都吃不饱饭，孩子上不起学，农村信用社则要帮助贫困农民改善生活，积极发放助学贷款，使每个孩子都能上得起学。第四，扶持个体经营户。个体经营灵活性强，产权明晰，是当前农村经济中的主要
8、经济组成力量，是农村经济的新增长点，而信用社则应积极扶持其发展，并选拔出一批扶持对象，向其发放贷款，促进信用社与农民的共同发展。 3.拓宽筹资渠道，增强支农力量 没有存款，信用社就无法在市场竞争中健康发展，更谈不上支农。所以说，农村信用社当前的第一要务是要拓宽筹资渠道，增强支农力量。第一，树立大存款理念。改变就存款抓存款的理念，树立起大存款理念，制定激励机制和业绩考核制度，激发员工的工作积极性和热情，抓好存款工作。第二，推行资金内部买卖制。也就是说，信用社将自己吸纳的资金以一定的价格卖给管辖社。这种内部买卖制要求信用社成立专门的资金部门，负责存款业务，该部门自行负责部门员工的薪酬，独立核算经营
9、成果。这种制度可以激发员工的工作积极性和热情，促进企业的健康发展。第三，主动扩宽业务范围，提高市场竞争力。积极开办转账、结算、汇兑、代保险业务、房地产、证券等中间业务，增强发展活力，提高经营效益。 4.探索新的抵押贷款方式，化解农村中小企业的融资瓶颈 中小企业是农村的重要经济组成部分，而融资瓶颈一直制约其做大做强，农村信用社应加强风险管理，进行详细的财务分析，审查中小企业贷款项目的来源及其各方面情况，创新抵押贷款方式。比如说：应收账款质押、仓单质押、运营权质押等。 5.突出重点，促进农业结构的调整和优化 支持特色农业发展，在当地找出一批前景好、农业附加值高的特色农业企业，积极加大资金支持，使其
10、逐步从粗放经营走向集约化经营，从初加工走向深加工，使其逐渐成为当地的特色企业，带动农村经济的发展。 扶持农村第三产业的发展，比如说：发展旅游业、休闲体育旅游业、农村运销等产业，增强农村经济活力，促进农业经济发展。 6.疏通结算通道，加快资金的流转 第一，建立全国性的联行体系，解决联行通汇等问题，为农民提供良好的结算服务。 第二，构建信息情报网，准确预测市场发展形势和状况，并充分利用这些信息创造经营效益。比如说：开展信息咨询活动，使信用社从单一的信贷业务走向综合的信息服务。 第三，促进营业网点规划的合理。积极根据农民的习惯和地域特点，规划合理的营业网点，为农民提供更加方便的信贷服务。 农村信用社领导应尽快转变经营理念，树立农业理念，在加大支农力度的同时扩宽信用社的发展空间，促进农业经济和信用社的共同发展。当然，加大支农力度也不是毫无章法的，应紧密联系信用社发展和农业经济发展，加强信贷业务、综合信息业务等的管理，突出信贷重点，加强风险控制，积极为农民服务，拓宽经营范围，提高经营效益，促进自身在激烈的市场竞争中做大做强。 （作者单位：河南省农村信用社联合社郑州市办公室）
