1、 延川县平安城市 立体化治安防控体系建设项目 项 目 实 施 总 结 报 告 西安融能电子科技有限公司 2017 年 5 月 13 日 一、概述 延川县平安城市 立体化治安防控体系统建设项目 是 以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，通过运用高清监控技术、 GIS 地理信息技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程度地实现现有平安城市监控应用系统的技术升级、应用升级和功能升级。随着社会的发展，传统的高清视频监控系统因不具备 智能分析、 案件研判 、坐标定位、车辆、人员综合分析等功能，而不 能满足现代化平安城市所要求的标准 。从管理者和使用者角度来看，期望视频监控系统 在保证
2、图像清晰的前提下更具备人性化操作和实战应用等功能 ， 因此，我方根据延川县的实际需求而承建了此项目，在此基础上我方更加注重系统的实用性与实战性 。 1、增设高清监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理 想 ， 并按照点、线、面相结合的建设原则，使城市监控布局更加合理，防范更加严密； 2、注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性，并适当淘汰使用年限过久、技术严重落后或者设备本身失去售后维护保障的资源，形成大集成、大联动系统建设所必要的参数要求和技术标准体系； 3、建成 “ 统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则、统一图像标注、统一位置标识 ” 的视频 信息 管理系统，整合各类不
3、同来源、不同格式的视频图像资源，实现 视频图像信息的全网共用、应用管理全网运行； 4、以公安实战应用为导向，充分利用当前先进的技术手段 ，探索有效视频技战法，拓展图像信息在公安业务中的应用广度和深度，使视频业务全面支撑情报研判、指挥通信、侦查破案、治安防控、社会管理、维稳处突等业务应用； 5、充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和社会单位视频图像资源，以及政府和公共信息通信基础设施，实现城市视频管理系统的互联互通和信息共享，切实提高城市的可视化管理水 平。 二 、项目背景 延川县 位于我省北部是我国 重要 的革命根据地 ，历史悠久文化底蕴 深厚 。 目前 延川县 已发展成 为 政治文化 教育
4、及 旅游 为一体 的 多方面 城市 。 随着 “ 十三五规划 ”、“立体化防控体系建设”等 政策文 件的颁布延川县积极响应计划 今年 完成 延川县 平安城市 系统高清 建设。 三 、建设 内容 经过 和公安机关、 电力 机关、市政机关 等 多部门合作勘察，根据平安城市建设的经验 ， 根据 视频 安防技术发展的现状和未来动向 制定我县本次 平安城市建设的 主要 内容： 1、 建设 338 路 高清 治安监控其中城区 229 路、永平镇 84 路 、 文安驿 25 路； 2、在城区 大禹广场、文化广场、路遥广场及永坪镇会师广场 建设 4 套 全景联动 鹰眼 系统； 3、在城区的四方大厦楼顶建设制高
5、点超视距监控 2 套； 4、在学校 、医院、 人员 密集广场建设 17 套 报警柱其中城区 12 套 、 永平镇3 套 、文安驿 2 套 ； 5、在 进出县城、文安驿、永坪等重要路口建设改造了治安卡口 12 套 ； 6、在城区 客运 汽车 站、 县政府 、梁家河 建设 人脸 检索 卡口 4 套 ； 7、建设前端 到派出所再到县公安局的视频专网 2 套 ； 8、升级改造 县公安局指挥中心 ， 建设 治安防控体系 平台、云存储系统、 高清显示 控制系统等； 9、升级 改造永平镇派出所，建设存储系统、高清显示控制系统 等 ； 10、建设 文安驿派出所 监控中心 ，建设存储系统、高清显示控制系统 等；
6、 11、建设大数据 分析 检索 系统、三台合一系统； 12、建设 戒毒所监控 、探防、广播 等 系统。 13、合成作战室装修、改造、建设。 四 、 工程实施的主要技术标准和规范 本项目所涉及的技术标准和规范（含设计标准依据、产品标准和规范、工程标准和规范、验收标准和规范等）主要包含： 智能建筑设计标准 (GB T 50314 2000) 建筑智能化系统工程设计标准 （ DB32/191-1998） 城市住宅建筑综合布线系统工程设计规范 （ CECS/119-2000） 建筑与建筑群综合面线系统工程设计规范 （ GB/T50311-2000） 系统接地的型式及安全技术要求 （ GB14050-9
7、3） 安全防范工程程序与要求 （ GA/T75-94） 安全防范工程验收规则 （ GA/T308-2001） 工业电视系统工程设计规范 (GBJ 115) 安全检查防范系统通作图形符号 （ GA/74-94） 消防联动控制设备通用技术条件（ GB 16806 1997） 火灾自动报警设计规范（ GB50116-98） 安全防范工程技术规范 GB 50348-2004 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GB6510-92 工业企业通讯接地设计规范 GBJ79-85 智能建筑弱电工程设计施工图集 GJBT-471 安全防范系统通用图形符号 GA/T74-2000 建筑电气安装工程质量检验评定
8、标准 GYT253-88 城市道路工程设计规范（ CJJ 37-2012）； 城镇道路路面设计规范（ CJJ 169-2012）； 公路路基设计规范（ JTG D30-2004）； 城镇道路工程施工及质量验收规范 (CJJ 1-2008)； 城市道路 和建筑物无障碍设计规范（ JGJ50-2001）； 城市道路和建筑物无障碍设计规范 (JGJ50-2001)； 道路交通标志和标线 (GB5768-2009)； 城市道路交通设施设计规范（ GB50688-2011）； 全省市、县公安局 110 报警服务台升级改造建设实施方案 (省公安厅 ) 县、市级公安机关应急指挥调度呼叫中心接系统技术规范，公
9、安部 公安通信指挥系统设计规范，公安部 警用专题地理信息属性结构，公安部 110/122 接处警工作规则，公安部 警用地理信息系统标准体系 ，公安部 警用地理信息图形符号和图例符号，公安部 城市警用电子地理信息系统建设规范 ，公安部 消防通信指挥系统设计规范，国标 计算站场地技术条件， GB 2887-89 邮电部电话交换设备总技术规范书，邮电部， YDN065 1997 电子计算机机房施工及验收规范，电子工业部， SJ/T30003-93 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范， GB/T 50312-2000 五 、 工程建设目标 1、质量目标 确保质量达到国家现行施工质量验收规范验收标准。
10、实现“过程精品”，按优质工程的质量要求组织实施，将该工程建成让客户满意的精品工程。 2、工期目标 由于工期紧，公司结合本工程的特点、重点和难点进行了施工组织设计的详细编制，对进度计划的可行性进行了认真仔细的深入研究，对工程施工组织、管理进行了细致的部署、安排和筹划，对每一道工序的安排做到科学合理、高效紧凑、衔接紧密，在确保施工质量目标的前提下，保证了工程如期完成。 3、工程成本造价控制目标 树立工程全局观念，通过优秀的人才、科学的管理、先进的技术和设备、经济合理的施工方案和全面系统的策划和部署、有效的组织、管理、协调和控制，使该工程成本和造价得到最为有效的控制；同甲方、设计公司、监理公司和工程
11、相关各方共 同努力，优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”控制，追求“过程精品”，避免不必要的拆改、浪费，尽量减少和节省工程成本和造价。 4、工程安全目标 采取切实可行的安全措施和充足的安全经费投入，通过严密的安全管理，确保 了 施工现场 未 发生重大伤亡事故、火灾事故和各种不安全事件，杜绝职业病的发生。 5、环境保护和文明施工目标 严格按照关于安防工程施工的各项管理规定 执行，加强施工组织和现场安全文明施工管理，使本工程成为公司的“企业
12、形象示范工程”和“最佳标准化工地”，该工程在环境保护、文明施工等方面，将成为公司的样板和代表性工程。 6、技术创新目标 我公司 把本工程作为科技示范工程的重点，并确定科技创新目标和实施计划，使技术创新建立在经济、先进、合理和高效的水准之上，使之真正成为支撑工程项目优质高效运行、完善和提高项目管理水平、实现质量和工期目标的有效手段。 7、培训和教育目标 实现百分之百的全员培训教育，对 实际使用人员的进一步强化培训和教育，保证全部操作人员对整个系统了 解、操作及灵活运用。 8、团结合作目标 积极、主动、高效地为客户服务，急客户所急，想客户所想，处理好与客户、监理、设计、各合作伙伴以及相关政府部门的
13、关系，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，形成合力共同促进项目总体目标的实现。 六 、 项目管理 1、项目管理 机构 项目管理机构人中构成见商务资质部分相关内容 项目管理机构主要成员工作职责： 项目经理： 具有大中型安防监控系统系统工程项目的管理与实施经验，监督整个工程项目的实施，对工程项目的实施进度负责；负责协调解决工程项目实施中出现的各种问题。负责与主及 相关人员的协调工作。 技术负责人： 具有大中型安防监控系统系统工程项目设计、实施经验，技术知识、技能全面负责组织本工程项目的设计和现场工程技术。配合项目经理、项目副经理对本工程的实施方案设计，现场组织、实施和协调管理
14、。 质量管理员： 要求熟悉安防监控系统工程的工程特点、技术特点及产品特点，并熟悉相关技术执行标准，负责协调系统设备检验与工程验收工作。 材料管理员： 要求熟悉工程所需的材料，设备规格，负责材料、设备的进出库管理和库存管理，保证库存设备的完整。 安全管理员： 要求具有很强的责任心，负责巡视日常工作安全防范以及库存设备的安全。 2、施工图设计审核流程 所有图纸由设计组负责提供给技术负责人，由技术负责人组织有关人员进行图纸会审，图纸会审过后，报项目经理审批 完成的图纸应包括： 图纸目录 图纸设计说明 设备清单及目录 系统图 平面图 详细施工图 相关工种 施工图设计配合备忘录 3、 施工图更新流程 根
15、据现场及需求发生修正或更改，由施工组或业主提出，并交项目组会审，图纸会审参照施工图的审核流程，更新后的图纸由技术经理、设计人员、项目经理会签，后交业主确认，所有修正应在十天内完成确认程序。 4、设计验货流程 所有设备、材料进场后、必须按照程序立即向业主、监理提出验收申请，经项目部、监理和业主验收后才可以进场施工。对于未取得批准擅自安装施工，出现不合格产品由项目部负责一切后果。 5、 竣工验收文件资料内容 1 工程合同技术文件； 2 竣工图纸： 1）设计说明； 2） 各子 系统 系统 图； 3）设备布置及管线平面 图； 4）相关监控设备电气接线图； 5） 核心机房 设备 链接拓朴 图； 6）设备
16、清单； 7） 前端设备 点 位 表等。 3 系统设备产品说明书； 4 系统技术、操作和维护手册； 5 设备及系统测试记录： 6 其他文件： 1） IP 地址规划表 ； 2）用户名与密码对应表； 必要时各子系统可分别进行验收，验收时应作好验收记录，签署验收意见。 七 、 建设过程回顾 延川县平安城市 立体化治安防控体系统建设项目是我公司近期承接的最为典型的项目之一， 回想起来，该项目建设过程确实可以说是风雨兼程。整体来说，该项目建设任务重、工期紧，这对经验严重不足的我们来说确实困难重重。面对压力，各单位领导积极响应，迎难而上，多次召开会议商讨施工可能遇到的难题及解决办法，划分了各单位工作范围，明
17、确了施工任务，制定了相应的工程建设管理制度以及建设计划和流程，以保证该项目建设的顺利开展 。下面谈谈我们对此项目的工作历程。 自开工建设以来，我们遇到的难题首先体现在 延川县电力局、移动公司 两家单位施工工序节点的对接上。由于 该工程的电力由延川县电力局 负责， 光缆传输由延川县移动公司负责 ，当中就造成了 部分 的 工期不确定性与施工质量不可控性 ，从而影响到了施工进度。 但在整体项目实施过程中还是比较顺利和完美的。 在施工过程中，我们曾多次积极与甲方、监理共同深入探讨，在工程上要求进步，尽心尽办完成此此项目的各项工作，特别是前期监控立杆基础开挖实施过程中，我们一方面积极与自来水公司、天燃气
18、公司、暖气供暖公司、城管局、城建局、长途电信线务局（国防光缆）、公路段、交通局等单位保持密切联系，一方面抓进度、保质量、保安全、促管理，另一方面还积极收集各类资料以保证较好地施工全过程的监控工作。当然在工作中也尚存些 许不足之处，得到了相关领导与监理部门的帮助与教育。通过延川县平安城市 立体化治安防控体系统建设项目实施过程，我们也得到了不少实践与锻炼，对工程施工监督管理有了进一步的认识和提高。 八 、项目 成果 目前延川县平安城市 立体化治安防控体系建设项目已全部完工（除非因外部原因而未建设部分）， 四大部分（城区、永坪、文安驿、戒毒所）系统全部正常运行 ，到目前为止，未发生大的系统故障问题。
19、 1、 已建成 前端设备点位分布 （ 1）县城区域点位分布 县城监控点位及设备统计 序号 区域 地点名称 杆子横臂 枪机 数量 球机 数量 补光灯 数量 补光灯 1 陵园路 黑龙关加油站 5 2 1 3 2 小 1 大 2 北新街 烟草公司路口 5 1 1 1 1 小 3 北新街 交通局门口 7+3 直 3 1 3 3 小 4 北新街 新法院路口 5 1 0 1 1 5 北新街 北关中学门口 7+3 直 3 0 3 3 小 6 北新街 邮电局家属院对面 5 2 1 2 2 小 7 北新街 陕建办门口 5 2 1 2 2 小 8 北新街 电力局门口 7 2 1 2 2 小 9 北新街 北关小学门
20、口 5+3 直 3 0 3 3 小 10 北新街 药监局对面 7 2 0 2 2 小 11 北新街 药监局向南 150 米桥头 5 2 0 2 2 小 12 210 国道 公路段门口左 7 2 1 2 2 小 13 210 国道 车站对面（红枣市场） 3 1 1 1 1 小 14 延甘路 拐峁山转角西 5 2 1 2 2 小 15 延甘路 延安方向丰德慧 7 2 1 2 2 小 16 延甘路 大禹广场内西侧 3 1 1 1 1 小 17 北大街 秀延小区对面 5 2 1 2 2 小 18 北大街 水厂沟口 5 1 1 1 1 大 19 北大街 机械厂家属院对面 7 2 1 2 2 小 20 北大街 城管局门口 5 2 0 2 2 小 21 北大街 四方大厦变压器旁 5 2 1 2 2 小 22 北大街 海澜之家转角 7 2 1 3 2 大 1 小 23 北大街 秀延北路圪台沟大桥南 5 2 1 2 2 小 24 北大街 电信局 7 2 1 2 2 小 25 北大街 爱尚 KTV 对面 7 1 1 1 1 小 26 北大街 文化巷西口 5 2 1 2 2 小 27 秀延南路 环城路夜市角（四川傻 5 2 0 2 2 小
