1、全面造价管理及有效性研究探讨摘 要 随着我国社会经济的繁荣发展，建设投资规模也在不断的扩大，在此背景下，进行工程造价有效管理研究对我国建筑市场的健康发展具有重要的意义。本文以实现工程造价有效管理为出发点，结合我国工程造价管理的现状对工程造价控制中的原则进行了分析与阐述，同时对工程全面造价管理做出了研究与探讨。 关键词 工程造价 有效管理 控制原则 全面造价管理 一、工程造价控制的基本原则 （一）以设计阶段为重点进行全过程造价控制 工程的设计阶段以及前期的决策对工程造价有效控制具有直接而深远的影响。当建筑项目的投资决策完全确定后，实现工程造价有效控制的关键就在于设计阶段，虽然设计阶段的设计费用一
2、般不到工程总投入的 1%，但是将关系到整个资金投入的 75%以上。工程造价有效控制的目标为三点：一是在一定的投资范围内获取最高的效益；二是将可用资金在工程各个阶段进行合理而均衡的分配；三是将工程的总投入进行限额。而这里所说的限额一般以设计阶段的投资估算与概算为依据。在工程造价控制往往存在重视控制施工阶段造价而忽略对设计阶段的控制，而这种情况极其容易因为设计阶段缺乏科学性出现“三超” ，所以在工程造价控制中以设计阶段为重点进行全过程造价控制是应当遵循的基本原则。 （二）实行主动控制 工程造价有效控制应当以事先编订的计划为基础，而事先编订的计划应该具有明确的目标。对于一个工程项目而言具有资金投入大
3、、建造周期长以及多次性计价的特点，在工程项目具有的这些特点的基础上，工程造价控制的目标会随着项目的发展而分阶段进行设置。在工程造价全过程控制的过程中，整个项目的投资总体目标以及项目的最高限额目标都是由决策阶段的资金投入估算所决定的，而在各个阶段的造价控制都具有一定的联系，它们通过互相制约而形成一个整体。在各个阶段具有紧密联系的基础上，当将目标值与实际值进行比较的过程中发现偏离时会通过分析偏离为开展下一步工作提供依据，虽然这种造价控制形式对实现工程造价控制的目标具有一定的效果，但是由于只能通过发现偏差来解决偏差，而不能预防偏差，所以这种造价控制形式是一种被动的造价控制，为了实现预防而减少偏差就必
4、须主动地在事先编订控制计划并实施控制策略，开展主动控制。主动控制是预先通过对实际值与目标值产生的可能性进行分析，并有针对性的采取预防措施，从而保证工程造价有效管理的质量。 （三）技术与经济结合 技术与经济结合是进行工程造价管理的有效途径。我国工程项目建造长期以来存在技术与经济分离的情况，所以虽然事实上我国的工程技术人员在专业知识、专业技术以及工作能力方面并不比国际中的工程技术人员差，但是由于缺乏必要的经济意识，没有将降低工程造价放在自己的工作范畴之内而导致工程造价难以从根源得到控制，并且我国工程设计存在设计思想保守、设计规范相对落后等情况，同时负责进行工程造价管理的人员或者财会人员虽然精通造价
5、管理制度或者财务，但是缺乏对工程建造专业知识的了解，单纯的以财务视角来对工程造价进行控制很难实现对工程造价的有效管理。由此看出实现技术与经济的结合能够使先进的技术以及合理的经济投入形成对立统一，即在经济允许的情况下运用最为先进的技术或者是在运用先进技术的情况下对经济进行合理分析，这就要求在技术上要重视对方案的比选，并监督工程设计的过程，结合技术研究控制造价成本的可行性，在经济上要将计划之与实际值进行比较，通过对减低造价成本的奖励措施来实现对工程各项费用的严格审核。 二、工程全面造价管理 工程全面造价管理要求能够通过对专业知识以及专业技术的有效运用来实现对造价、资源、风险、效益的计划与控制。工程
6、全面造价管理主要体现在以下几个方面： （一）全寿命周期的工程造价管理 全寿命周期的工程造价有效管理是指工程在初始建造中产生的成本与工程建造完成后的日常工作产生的成本总和，其中包括工程建造的前期、工程建造的过程中、工程建造完工后的使用期间、工程拆除期间等多个阶段的造价成本，工程建造的不同阶段以及对工程使用的不同阶段所面临的情况不同决定了全寿命周期的工程造价管理需要面临很多的不确定性因素，同时由于我国的工程建造存在工程规划、工程设计、工程施工、工程使用以及对工程的管理等各个阶段的工作分离，所以在全寿命周期的工程造价管理工作中由于难以协调而面临这较大的困难。所以当前的全寿命周期的工程造价管理只是作为
7、一种指导工程项目建造设计方案和投资决策的选择。 （二）全过程工程造价管理 一个工程项目进行建造的过程包括工程前期的决策阶段、设计阶段、投招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段等，这些阶段的造价构成了一个工程项目的全过程造价。而这些阶段又由许多不同的具体工作构成，所以这些阶段的的造价又是由每一个具体工作产生的成本形成的一个个整体。全过程工程管理造价的对象即是工程项目进行建造的各个阶段以及构成各个阶段的具体工作。其中包括属于工程建造前期阶段的工程项目策划、工程投资估算、工程项目经济评价以及融资方案；属于工程设计阶段的工程限额设计、工程设计方案必选、工程概算以及预算编制；属于工程投招标阶段的划分标段、编
8、制标底、选择承包模式以及工程合同形式；属于施工阶段的工程结算、索赔管理以及工程变更控制；属于竣工阶段的工程竣工决算以及工程竣工结算。 （三）全要素工程造价管理 在工程项目建造中的每一项工作与活动都会受到一些因素的制约，其中工程造价、工程工期以及工程质量是其中的主要方面。工程造价、工程工期以及工程质量三个要素是相互影响与相互制约的，工程的质量高低以及工程的工期长短都会对工程造价产生一定的变动影响，所以工程质量与工程工期在一定的情况下可以造化为工程造价。工程造价的有效管理不应仅仅从造价一方面来进行研究，而应当考虑到工程工期以及工程质量这两个重要的要素，所以在工程造价管理中首先要重视对工程项目成本的
9、控制，同时严格控制工期并对工程质量进行把关与监督，这就要求能够通过分析来找出一套从工程各个要素管理入手的全要素工程造价管理技术方法来实现对工程造价、工程工期、工程质量、工程安全的集成管理。 （四）全团队工程造价管理 在工程项目建造的过程中存在诸多不同的利益主体，其中包括工程的建设单位、工程的设计单位、建筑师以及工程师、工程造价咨询单位、工程造价师、工程的监理单位、工程监理工程师、工程施工单位、工程材料供应单位以及工程设备供应单位、建设行政的有关主管部门、建筑行业协会等。这些利益主体具有不同的利益，并且在工程项目不断进展的过程中，这些利益主体所重视的利益可能会发生一些冲突，但是这些利益主体都能够为一项工程的顺利开展以及顺利完工而合作，并且在这个过程中通过自身不同任务与工作的完成来得到属于自己的利益。虽然这些利益主体之间存在角度、利益、地位的差异，但是并不影响建立起一套完善合理的协同工作机制，所以通过协调各方面的利益来实现各个利益主体关系的梳理，从而形成一个合作的团队将对工程造价有效管理的实现起到重大的推动作用。 参考文献： 1 卜振华，吴之昕主编.建设工程项目管理M. 中国建筑工业出版社， 2006 2 黄伟典主编.建设工程计量与计价M. 中国环境科学出版社， 2005
