1、同心协力再塑集群经济新优势12 月 20 日，由中国纺织工业联合会主办、浙江省杭州市萧山区人民政府承办的“2013 全国纺织产业集群工作会议”在浙江省杭州市萧山区成功举办。 中国纺织工业联合会会长王天凯，副会长高勇、陈树津、徐文英，纪委书记王久新，江苏省纺织工业协会会长谢明，浙江省杭州市萧山区区委常委、副区长赵立明等领导以及全国 170 多个纺织产业集群的近 500名代表参加了本次会议。会议由中国纺织工业联合会副会长夏令敏主持。会议公布了纺织产业集群试点地区第二次整体复评结果：共有 170个地区通过复评，通过率超过 97%。会议为第 13 批纺织产业集群试点地区授牌。至此，纺织产业集群试点地区
2、总数达到 197 个。 作为全面总结我国纺织产业集群试点工作的一次重要会议，大会不仅从总体上对当前中国纺织工业联合会开展纺织产业集群试点工作予以了肯定，还充分展示了 11 年来产业集群试点工作对我国纺织经济发展的重要作用。陈树津在会上表示，纺织产业集群试点工作的高通过率为集群经济今后的进一步发展增添了信心。 论宏观集群发展需新老优势结合 在本次会议上，赵立明首先代表萧山区区委和人民政府致词，对与会者的到来表示欢迎，并对各级领导和行业内人士对于萧山地区纺织产业发展所给予的支持表示感谢。他表示，近几年来，萧山地区纺织产业的发展可谓突飞猛进，希望借着本次会议的契机，能实现进一步的发展。会上，陈树津做
3、了主题发言，他对第二次纺织产业集群试点地区整体复评情况进行了总结，并对“如何看待集群经济面临的形势和今后的应对”这一问题发表了重要观点。 他表示，自 2002 年开始，纺织产业集群试点工作已经过去了 11 年，这 11 年纺织产业集群的快速发展，已经成为纺织产业的重要基础。 “这次参加复评的 175 个试点地区，最后有 170 个通过复评，还有 5 个地区退出了试点行列。所以，从总体上大家肯定了纺织产业集群试点工作，这也给我们增强了信心。现在共有 197 个试点集群，据统计数据显示，这些试点集群 2012 年主营业务收入达 34400 亿元，其中规模以上企业24900 亿元，规模以下企业 95
4、00 亿元。根据统计数据不难推算，2012 年全国纺织产业主营收入总计约为 7.9 万亿元，197 个试点集群约占 44%。同时，197 个试点集群共有纺织企业 18.4 万户、职工 926 万人。试点集群地区确实具有很大的规模，举足轻重。 同时他强调，现在无论是在人员、环境，还是在市场、国际竞争等方面，纺织产业集群经济确实面临着各种挑战。 “因为产业集群是经济发展的一种空间组织形式，所以在我看来，要再塑纺织集群经济优势，就需要巩固老优势，创造新优势。当下，仍有众多老优势在继续支持着集群经济发展，比如当地党委政府在政策措施上的鼎力支持、独具特色的专业化生产、产业链上下游配套、产业与专业市场互促
5、互动、专业信息在区域内迅速传播、已经起步的公共服务等等。这些老的优势，集群地区要进一步巩固完善，充分发挥，争取做到极致。创造集群经济新的优势，我也有几个建议可以供大家作参考，就是集群在发展的过程中要发挥彼此之间合作协同发展的优势、公共服务的优势、区域品牌的优势、区域管理的优势。 ”陈树津说。 他还透露，为了进一步鼓励集群经济的带动效应，到 2016 年，中国纺织工业联合会还将对 197 个集群地区进行第三次整体复评，期望这些地区又有新的进步。 谈思考三大论坛讲述集群发展招数 在本次会议上，围绕着“面对各种挑战，纺织产业集群地区如何持续发展”主题，主办方还请有关集群地区领导分别在“镇长论坛” 、
6、 “县市长论坛”和“书记论坛”上交流经验和发展思路。 中国家用纺织品行业协会会长杨兆华首先主持了“镇长论坛” ，江苏省苏州市吴江区盛泽镇镇长吴建中、广东省佛山市南海区西樵镇镇长黄颂华、辽宁省海城市西柳镇镇长李庆权、浙江省海宁市许村镇镇长朱燕刚作为嘉宾参加了“镇长论坛”环节。 作为集群当地政府，如何帮助集群中的中小企业做大做强，是一个永恒的话题。 吴建中表示，虽然大行情并不十分理想，但盛泽还是在这种情况下保持了较好较快的发展。无论是在用地还是用工上，政府都第一时间全力以赴地为纺织企业排忧解难，想办法创造一系列优惠政策，如人才引进、技术改造等等。黄颂华也坦言，纺织产业作为西樵的支柱产业，政府一直都
7、在引导其发展，积极组织当地纺织企业组团参加各种大型展会，并且给予一定数额的融资补贴。在西樵的纺织产业园区，还做到了“三统一” ，统一用气、统一用水、统一污水处理，让当地的纺织产业和企业做到节能环保，也以此来保证当地市场的转型升级。李庆权则表示，在金融危机面前，西柳政府出台了 15 条针对中小危纺织企业生存与发展的政策，解决他们发展规模小、发展状态差的情况，建立政府服务平台，研发检测中心，电子商务平台等等，为企业发展提供便利。 “许村也是，我们提供各种条件、举办各种活动，并且努力做好纺织企业知识产权保护工作，希望可以为当地纺织企业的发展提供一个良好的环境。 ” 朱燕刚说。 在随后的“县市长论坛”
8、上，在中国纺织工业联合会会长助理、中国针织工业协会会长杨世滨的主持下，浙江省杭州市萧山化纤科技城管委会副主任杨晓峰、浙江省绍兴市柯桥区副区长王伟、福建省长乐市副市长王建刚、江苏省海安县副县长卢忠平一起参加了这个互动环节。 据杨世滨介绍，绍兴、萧山、长乐这三个纺织产业集群的工业总产值可以达到 6000 亿人民币，应该说是做出了非常好的成绩。 在面对未来怎样把纺织服装产业变成当地的优势、特色产业这个问题时，卢忠平表示，对于海安来说就是持续的科技创新，用技术来说话，打造海安纺织产业的整体优势，政府硬性要求规模以上纺织企业必须进行产学研合作，有条件的企业要有自己的研究院，科技成果也要实现转化；王建刚则
9、表示，长乐未来的发展，政府将继续在资金等各种方面给予支持，为企业发展创造条件，当然，纺织作为传统行业，要实现长远发展，也需要走差别化的道路，提升产品附加值；绍兴的印染行业是行业内关注的焦点和热点，对此王伟表示，现在当地上游有 PTA 原料，中间有印染，下游有家纺，已经形成了一条比较完整的产业链，今后绍兴纺织产业的发展要走智能化印染、绿色印染的道路，做到清洁生产；杨晓峰介绍，萧山化纤科技城管委会这几年尤其注意人才的培养，与香港理工大学、东华大学等高校的合作不断，未来，管委会打算走品牌之路，孵化品牌、培育品牌，并且进行诸如大数据这种新鲜的探索与尝试。 中国产业用纺织品行业协会会长李陵申随后登台主持
10、了“书记论坛” 。湖北省仙桃市副书记、市长周文霞，江西省奉新县县委副书记、县长甘贤武，山东省陵县副县长孔亮，浙江省嘉兴市秀洲区洪合镇党委书记陈兴荣，同李陵申一起，就纺织集群的发展阐述了各自的理解。 据周文霞介绍，仙桃作为中国第一个非织造布名城，围绕着产业发展，努力做到让仙桃纺织人安居乐业，为行业发展提供一个安稳的环境。而奉新的纺织产业从 2002 年发展至今，已经形成了从原料到纺纱再到织布、印染、成衣一条完整的产业链， “按照奉新对于行业发展的规划，我们将力争做到 2020 年纺织产业产值达到 500 亿。 ” 甘贤武说。至于陵县，孔亮介绍说，现在当地土工用纺织材料的发展非常喜人，产业规模以上
11、就达到 96 家，全国市场份额从 5 年前不到 10%发展到现在的 46%，而且在整个发展过程中，当地政府起到了非常重要的作用。 “我们洪河镇也在积极的进行转型升级，小、散、多、低这些都不能要，我们会进行品牌培育、物流发展，为我们当地的毛衫企业发展进行各种配套。 ” 陈兴荣说。 李陵申在这个论坛即将结束时也总结道，城镇化需要工业化，工业化需要集群的发展，只有产业集群的创新和持续的发展，才能保持中国纺织产业的强国梦。 作为本次 2013 全国纺织产业集群工作会议的最后一项重要内容，中国纺织工业联合会副会长高勇宣读了关于对纺织产业集群试点地区发展开展服务工作做出成绩的单位进行表彰的决定 ，并由王天凯等领导为57 家获奖单位颁发证书；徐文英宣读了中国纺织工业联合会关于确定第十三批纺织产业集群试点单位的决定 ，并由行业领导为 9 家获奖单位进行了授牌。
