1、卸掉包袱 创新思路 加快推进联社的转型发展近年来,天津二轻集体工业联社坚持以企业结构调整重组为主线,以加快企业转型发展为用力方向,找准定位,卸掉包袱,整合资源,发挥集体企业现有资源等优势,逐步推进联社做实做强,实现转型发展。 一、大力推进劣势企业退出工作,增强发展动力 天津二轻集体联社为加快转型发展,卸掉历史包袱,按照天津市政府有关文件精神,积极争取市有关部门的支持,按照国有企业退出政策,对集体困难企业实施了大范围的有序退出工作。经过认真梳理,将二轻86 户集体企业列入了天津市 1080 户退出企业范围之内,小龄职工与企业解除关系,40-50 岁人员进入托管中心,清偿历史拖欠,关闭企业养老保险
2、账户,实施企业清“壳”破产退出。到 2012 年年底,企业退出工作基本结束,完成 68 户企业破“壳”退出。在实施企业退出过程中,主要从以下几方面入手。一是严格政策和程序,开好职代会。二是全方位做好退出企业的稳定工作,按照小龄、大龄和退休职工不同情况,分步骤、分阶段解决不同诉求。三是坚持以资金为保障,全力解决好退出企业职工历史债务。累计清偿 2 万余名职工的历史拖欠 4 亿多元,退出企业职工全部得到了妥善安置,人员和内部债务包袱基本解决。四是加强组织领导,确保退出进度,确保资金合理使用,所有退出企业职工清欠工作均由本部成立的工作小组统一审核,统一发放,保证有限资金专款专用并及时发放到职工手中。
3、经过 3 年努力,困难企业退出工作全部完成,为联社的下一步发展提供了较好的条件。 二、加大资产调整重组力度,拓展发展空间 利用困难企业退出的有利良机,大力度实施资源调整重组。一是积极加大退出企业资产调整盘活力度,实现资源重新优化配置。二是强化对退出企业剩余资产的管控,由联社统一管理,统一规划,资金统一使用,严防资产流失。三是利用腾出来的资产和偿还职工债务后剩余的资金加快联社发展,以存量资产招商,用盘活资金建设项目,努力增强内生发展动力,拓展二轻集体企业发展空间。 三、积极推进项目建设,实施转型发展新路径 在项目建设上,围绕天津二轻三大主业六个板块发展思路,以延伸二轻主业产业链为依托,拓展联社投
4、资方向。一是做好项目土地储备工作。在天津静海经济开发区购买了 600 亩土地,为延伸二轻产业链做好项目资源储备。二是逐步恢复、传承工艺美术产品。先后建立了两个地毯大师工作室,成立了地毯设计中心、展示中心及试制生产中心。经过近 2 年的发展与近千万元的投入,在恢复传承高档手工挂毯方面取得了明显成效。三是打造新的发展业态,积极发展生产性服务业。在延伸 LG商用空调服务方面,投资 2000 万元成立了机电安装公司,当年经营规模就实现了近 2000 万元,取得了较好经济效益。在围绕打造绿色智能家居方面,投资 8000 万元,引进十几个世界家居一线品牌,为高端客户定制个性化服务,通过全新的泛家居商业模式
5、打造天津高端家居销售旗舰店、体验馆并于今年正式开业。四是在发展楼宇经济方面取得突破。利用联社现有建筑,借助天津市河东区科委有关扶持政策,投资 500 万元设立科技创新孵化器,招商引资,增加发展新渠道。 四、强化资产管理,完善资产监督、 管理和运营新机制 随着困难企业逐步退出,对资产管控是必须强化的一项主要工作。一是对资产进行了一次重新梳理,尤其是土地、房屋、商标等有形、无形资产,建立统一管理、统一处置、统一使用的新机制,防止资产流失,实现资产监督、管理、运营的有机结合。二是进一步强化从管企业向管资产转变,把联社资产管理和运营纳入统一规范和有序轨道。三是突出资产调控职能,对资产的流动、出租、处置
6、采取统一调控措施以便更好地实施二轻整体规划目标和战略重组。四是发挥投融资功能,实现资产增值。为此,联社成立了天津惠泽投资发展有限公司,将盘活的资金全部集中到惠泽公司。以惠泽投资公司为载体,实施好内部资金运作,逐步形成二轻的金融融资平台,为内部企业的发展和项目的需求进行融资、资金拆借、担保等做好服务。 五、不断加强联社自身建设, 加快创新联社工作新思路 在这一方面,天津二轻联社抓住深化改革、经济转型这一重要时期,突破现有框框,拓展运行空间,履行好联社资产所有者的经济职能。本着围绕企业退出、卸掉包袱、实施转型、加快发展的工作思路,建立相应的管理体系,逐步压缩管理层级,将部分分社合并,将三级管理过渡到两级管理,提高工作效率,压缩管理成本。同时不断强化企业内部管理,确保联社工作有序、资产清晰、管理到位、发展有为。 下一步天津二轻集体工业联社将按照总社要求,进一步明晰产权,推动资产组合、资本融合、项目建设等新的发展途径;进一步转变联社职能,从行政管理为主向资本运作、资产调控为主,发挥存量资产的最大功效;进一步理清资产,夯实基础,加强集体资产管理和监督,促进集体经济发展壮大,实现联社资产保值增值,为全面实现联社“十二五”规划目标而努力。