1、1东柳街道办事处城乡环境综合治理长效机制为认真贯彻落实四川省城乡环境综合治理条例及我办事处关于深入推进大竹县创建全国文明城市的决策部署，全面、深入、持久的开展好我办事处城乡环境治理工作，结合我办事处实际，就建立和完善城乡环境长效管理机制，实现治理工作的常态化、制度化、规范化。经办事处党工委研究，现将城乡环境综合治理长效机制管理办法的通知下发给你们，请认真贯彻执行。一、加强领导为确保我办事处长远发展的科学性.规范性和明确性，切实加强环境整治的持续有效开展，特成立了以办事处党工委书记刘孝春为组长，主任文正淇为副组长，相关班子成员.室所主任.各社区支部书记和所属企事业单位负责人为成员的城乡环境综合治
2、理工作领导小组，领导小组下设办公室在办事处安全办，负责具体日常事务工作。二、组织实施（一）宣传教育1.广泛开展宣传活动。充分运用宣传标语、专栏、会议、散发资料、公益广告、制作宣传册等形式，大力宣传城乡环境综合治理工作的重大意义、主要任务和政策措施，广泛宣传公民文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等，公开2曝光陋习和不文明现象，营造人人支持和参与城乡环境综合治理的深厚氛围。一是由组宣办牵头制作宣传广播，落实广播设备，在逢场天进行滚动播放。二是由社事办牵头制作宣传资料组织宣传。原则上每月组织一次集中宣传。三是所属单位在逢场天利用 LED 屏进行滚动宣传。四是中、小学校要对学生进行卫生知识、健康知
3、识等内容的宣传。每季度不低于 1 次。五是各社区要举办爱国卫生、健康知识专题讲座，每季度不低于 1 次。2.成立文明劝导队。由社区、城管、协管、市场维护队、各社区抽调人员等组成文明劝导队，每天对不文明卫生行为、违反场镇秩序行为、车辆乱停乱放等行为进行劝导，实行网格化管理。（二）场镇容貌秩序管理1.商家店铺管理：所有商品摆放必须以卷帘门为界，不得越门占道经营，每天由城管队督促店铺落实好“门前五包” 责任制，每季度开展一次“门前五包” 示范 户评比活动，实行流动红旗制度，并及时查处违规行为，及时整改。2.临时摊区管理：一是派出所前面、八字口广场处设置临时小吃、水果摊区；二是规划标识标线规范经营；三
4、是摊主自备垃圾筐，做到不乱扔垃圾；四是商品摆放有序，不得有摊外摊；五是搞好环境卫生管理，及时清扫保洁，散市后商家和保洁人员必须进行清扫和清运，保持摊位整洁。33.店招店牌管理：一是对店招店牌格调、外观尺寸、色彩、材质等都要进行统一的规划；二是商家必须按照程序进行审批，不得随意设置招牌；三是加强监管，城管队随时巡查店招店牌的规格、大小、材质是否符合要求，对破损、陈旧影响镇容或存在安全隐患的店招店牌要责令限期拆除或要求商铺重新设置。4.农贸市场监管：一是搞好场镇农贸市场的规划建设工作，满足群众消费需要；二是加强对场镇市场周边的管理，做到集贸归市；三是会同工商所每天特别是逢场天对农贸市场加强监管和巡
5、查，督促市场主办（承包）方必须做到市场要有保洁员，随时做好保洁，并对市场内秩序加强管理，做到整洁有序，不得有摊外摆出现。5.机动车、非机动车停放管理：一是在八字口、农贸市场旁、四中新路等路段规范设置机动车、非机动车停车场（点），设置标牌、标识、标线；二是在停车场（点）安排协管巡查，随时纠正和规范车辆的停放；三是由派出所牵头开展机动车、非机动车停放秩序日常巡查，及时纠正处罚违规停放行为；四是由派出所牵头组织协管、城管每周开展一次机动车停放秩序集中整治行动，达到场镇车辆停放规范有序。6.执法管理：一是城管队员定人、定岗、定责，落实好网格化管理；二是城管队员按照季节不同着装，认真履职，每天上、下午对
6、秩序巡查，发现问题及时纠正；三是合理调整执法力量，重点加强对 210、318 国道省道的巡查；四是及时组织4协调统一执法行动，每月进行 1 次集中整治，并按四川省城乡环境综合治理条例严管重罚；五是按照“定人、定岗、定责”的要求，制定好工作职责，进行常态化管理并加强督查，奖惩逗硬。（三）场镇环境卫生管理制度1.清扫保洁制度：一是场镇保洁人员上班时间：闲天上午 7:00-11:00、下午 1:30-4:30 ，逢场天上午 7:00-11:00 保洁，中午 12:00 前到岗上班，每天上下午清扫两次，保证工作时间内有人在岗。二是场镇保洁员每日 9：00 前要完成责任区内环卫设施的管护工作，工作时间内
7、时刻保持清洁，保持垃圾箱（池）外表整治干净，周围垃圾等杂物要及时清理，并做到垃圾不外溢，同时负责清除承包区内的牛皮癣，发现张贴广告的要立即制止并报告社区。三是保洁员上岗时必须穿戴环卫标志服，并积极配合店铺管理好门前卫生；四是按“定人、定岗、定责” 要求，制定工作 职责制度上 墙，并严格督查，逗硬奖惩。2.垃圾清运制度：一是清运时间：每天早上 9：00 前完成场镇垃圾清运工作，做到日产日清；二是保证质量，垃圾清运要彻底，不留积存，每天由东城社区做好巡查，及时督促保洁人员做到及时清运；三是及时管护垃圾收集设施，垃圾桶归位摆放，垃圾房门及时关闭，每周对垃圾收集设施进行消杀工作，保证垃圾收集设施周边居
8、民的生产生活不受影响；5四是按“定人、定 岗 、定责” 工作要求制定工作 职责，并加强督查，逗硬奖惩。（四）场镇绿化管护制度1.及时开展场镇绿化工作，做到应绿尽绿，对缺株少窝等进行及时补栽，不留裸土。2.场镇保洁员要做好卫生责任区的绿化维护工作，择时浇水、修枝、除草等。夏季每周清除一次杂草，每月进行修剪，冬季及时清除杂草和枯枝落叶。（五）农村环境治理农村环境治理工作实行属地管理由各社区具体组织实施。1.“农 村垃圾管理 ”：一是人 员配备，各社区根据 实际需求配备保洁人员（原则上最低按每 150 户配备 1 名），建立保洁队伍，并保持队伍相对稳定。二是设施配置与管理，按每个村设置 5-8 处农
9、村垃圾收集设施（垃圾池），并保持完好，规范管理和使用。要保持付费不能外表整洁干净，周围垃圾等杂物要及时清理，并做到付费外溢。三是清扫保洁，每天对主要村道进行大扫，并在 8：00-17：00 实施保洁，做到无纸屑、无果皮等生活垃圾，保持干净。同时对“ 牛皮癣” 、乱牵乱挂、乱堆乱放等进行清理。对公路两侧 30 米范围内的纸削当天拾捡，并对可视范围 200 米内明显乱堆乱放的杂物及垃圾进行清理。四是垃圾清运，农村垃圾原则上根据实际情况由办6事处安全办统一安排清运，垃圾量大的地段（点）根据情况实时清运，确保垃圾不外溢。2.河道管理：有河道的村要安排人员进行日常保洁，每天对河道进行清理、每月进行一次清掏，保证河道畅通无垃圾。3.村庄管理：各社区要对照“四清” （清垃圾、清 污水、清污泥、清杂物）工作内容，按每月一小清、每季度一大清开展清理整治工作。4.按照“定人、定 岗、定 责” 要求，制定保 洁人员管理制度，并加强督查，逗硬奖惩。各社区要加强日常督查，每天要进行巡查，及时发现和处理问题，并做好相关记录。办事处对村环境治理工作每季度进行一次考核评比，考核结果与村干部绩效挂钩。三、严格督查办事处纪工委、治理办公室对社区治理工作开展情况进行督查考核，督查考核分月检查、季考评、年终考核。月检查、季考核结果在办事处社区工作会上予以通报，并以书面形式下发通知，责令限期整改。
