1、2013 年我区经济形势与 2014 年发展预测一、2013 年经济形势 今年以来，我区认真贯彻党的十八大精神和党中央、国务院的各项决策部署，围绕自治区“8337”发展思路和工作部署，积极应对错综复杂的区内外经济环境，经济运行总体上呈现缓中趋稳态势。 一是农牧业丰收已成定局。从农业方面看，粮食丰收已成定局，预计全年粮食产量 525 亿斤，增产 19.3 亿斤。从畜牧业来看，全区牧业年度牲畜存栏 11819.8 万头（只） ，增长 4.9%。当前肉类价格持续高位运行，9 月末牛肉、羊肉、猪肉价格同比分别上涨 24.6%、14.3%和 4.7%，预计年底牲畜出栏将有所增加。二是工业生产企稳回升。从
2、工业增加值看，初步预计，前三季度全区规模以上工业增加值累计增长 12%左右，比上半年提高 0.4 个百分点，高于全国平均 2.5 个百分点；从工业产品产量看，全区 28 种主要工业产品中产量增长的有 19 种，其中 11 种工业产品产量增速比上半年回升；从工业产品价格看，我区监控的 10 种工业产品中，螺纹钢、电解铝、铜、PVC、电石、水泥价格环比均出现不同幅度上涨，甲醇和优质动力煤价格基本保持稳定。从工业效益来看，前 8 个月，全区 4303 户规模以上工业企业实现主营业务收入同比增长 7.9%，比前 6 个月加快 1.1 个百分点，利润降幅比上半年收窄 3.4 个百分点。从主要生产要素看，
3、前 9 个月，全区用煤量、工业用电量、铁路完成货物发送量同比分别增长 2.2%、8.7%、4.8%，增速均高于上半年。三是固定资产投资稳定增长。前三季度，全区城乡 50 万元以上固定资产投资 1.25 万亿元，增长 20.2%，增幅比上年同期高 0.2 个百分点。分行业看，一产投资增长 41.6%，二产投资增长 23.5%，三产投资增长 14.6%，同比提高 4.6个百分点，其中房地产投资增长 6%，提高 11.6 个百分点。前三季度，全区累计新开工亿元以上项目 964 项，增长 26.2%。四是对外贸易呈现小幅增长。前三季度，全区进出口总值 86.75 亿美元，增长 3.4%，同比提高8 个
4、百分点。其中出口同比降幅比前 8 个月收窄 1 个百分点，进口同比增速比前 8 个月加快了 4.2 个百分点。五是财政收入增长总体平稳。前三季度，全区公共财政预算收入 1286.8 亿元，完成年度预算的 75%，同比增长 12.4%。从 6 月起，全区公共财政预算收入增幅已经连续 4 个月稳定在 10%左右。六是居民收入稳步提高。前三季度，预计我区城镇居民人均可支配收入增长 10%左右，达到 18900 元；农牧民人均现金收入增长 13%左右，达到 9100 元。七是就业形势基本稳定。前三季度，全区城镇登记失业率 3.63%，城镇新增就业 23.3 万人，完成年度计划的 93.2%，农牧民转移
5、就业 246.1 万人，完成年度计划的 103%。八是社会消费品零售总额增速趋稳，物价涨幅温和可控。初步预计，全区 1-9 月份社会消费品零售总额约 3589.3 亿元，同比增长 11.2%左右，较上半年（11%）略有增长。今年以来 CPI 当月、累计涨幅均保持在 3.2%左右，物价总体趋于稳定。九是金融市场基本保持稳定。9 月末，全区金融机构人民币各项存款余额 14901.83 亿元，余额同比增长 10.98%，贷款余额 12774.74 亿元，余额同比增长 14.5%，贷款新增额依然保持高于存款新增额。 综合前三季度经济形势，对今年全区主要经济指标预测如下：经济增长率方面，在粮食生产丰收，
6、主要畜产品稳定的情况下，预计全年第一产业增加值增长 5%左右；在规模工业增速呈逐月回升态势，工业产品价格指数、用电量、制造业采购经理指数等指标好转的情况下，预计全年规模以上工业增加值可稳定在 12%以上；在交通运输业和商贸流通业增速有所加快，前三季度全区货运量增幅比上半年加快 2.3 个百分点，社会消费品零售总额同比加快 0.2 个百分点的情况下，预计第三产业增长率全年可达到 8%左右。综合判断，全年经济增长率在 9%以上。固定资产投资方面，预计第四季度新开工规模能达到 4000 亿元以上，据此测算，全年可完成固定资产投资 1.55 万亿元左右，增长 18%以上。社会消费品零售总额方面，考虑到
7、前三季度降幅有所收窄，物价涨幅有所回升的实际，预计全年社会消费品零售总额增长率可稳定在 11%以上。地方财政总收入方面，在全区工业价格回升，四季度企业效益将进一步好转的情况下，综合全区财政收支形势，估计全年地方财政总收入增速可达到 7%以上。城乡居民收入方面，在企业用工成本上升，工资性收入稳定增长，企业退休人员养老金和低保标准提高的情况下，预计全年全区城镇居民人均可支配收入在 25400 元左右，增长 10%左右；按第一产业增加值增长5%测算，预计全年人均家庭经营收入较去年增加 610 元，转移性收入在去年基数较高的情况下，增长将较大回落，预计全年人均财产性和转移性收入增加 90 元左右，综合
8、判断，今年农牧民人均纯收入在 8500 元左右，增长 12%以上。 二、当前经济运行中存在的突出问题 一是经济增长动力不足。前三季度，全区生产总值增速预计比上年同期降低 2.6 个百分点。从先行经济指标看，1-9 月全社会用电量和货运量分别增长 5.2%和 11%，增幅比上年同期分别回落 2.7 个和 2.5 个百分点。同时，受主要工业产品外部需求不振影响，全区工业增加值增速虽保持增长，近几个月经济效益有所回升，但总的运行质量和效益有所下降，下行压力依然较大。据初步统计，1-8 月份全区工业产品每百元收入中成本较同期上升 2 元，每百元收入中利润较同期下降 1.5 元。全区原煤、钢材、电解铝、精甲醇产量与去年同期相比均有不同程度的回落，其中精甲醇大幅回落了 60.3 个百分点。另外，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业增速也出现不同程度回落。 二是企业效益大幅下滑。受煤炭、螺纹钢、电解铝等主要工业产品价格较大幅度下降的影响，1-8 月份，全区规模以上工业企业利润同比下降 10.9 个百分点，其中能源、冶金和化工行业企业利润较同期分别下降17.5%、15.7%和 19.7%。全区 4303 户规模以上工业企业中，有 1060 户亏损企业，比上年同期增加 53 户，亏损企业亏损额较上年同期增长15.6%。
