1、安全管理在电力施工中的重要性【摘要】：电力施工中，要特别注意安全管理的措施和方法，更要清晰的认识到安全管理的重要意义，这样才能避免和减少施工过程中发生不安全事故，才能确保电力施工质量。本文主要对电力施工中出现的问题进行分析，进而探讨安全管理在电力施工中的重要性。 【关键词】：电力施工；安全管理；措施；重要性 中图分类号：TU714 文献标识码： A 前言 由于近几年电力行业快速发展，日趋扩大的电力施工规模使施工安全问题越来越多，特别是安全事故中的人员伤亡，使人们痛心疾首，所以安全管理力度必须加大，不仅要对人员进行安全培训，还要对电力施工环境进行性安全检查、建立起事故紧急处理体系，将电力施工安全
2、管理的作用充分发挥出来。 1 电力施工安全管理内容 电力施工安全管理是一个自我调节、自我完善的管理系统，通过电力施工安全管理使电力施工工程能够在安全管理的环境下进行作业。电力施工要面对复杂变化的环境，电力施工安全管理就是要领导整个电力施工工程能够在科学的管理制度、规章下安全进行，采取切实可行的措施防范，消除或减少不安全状态、不安全行为在电力施工过程中的发生。2、电力施工中的安全问题产生原因 2.1 安全事故实例 5 月 8 日至 15 日，东北电网有限公司齐齐哈尔超高压局送电工区按计划进行 500 千伏冯大 1 号线更换绝缘子作业。5 月 12 日，第三作业组负责人带领 8 名作业人员，进行
3、103 号塔瓷质绝缘子更换为合成绝缘子工作。塔上 2 名作业人员邢某某、乌某在更换完 B 相合成绝缘子时，乌某在沿软梯下降过程中，从距地面 33 米高处坠落，送医院抢救无效死亡。人员操作违规、安全管理措施不到位是这次事故的主要原因。 2.2 施工安全管理措施不到位 近些年来，虽然电力施工安全的技术上有了很大的进步，但是，由于现在企业施工单位一味追求供电可靠率、追求施工的进度，所以导致现在施工单位采取了传统突击的方法去完成施工任务。大凡电力施工都需要工作票，但是由于电力施工作业条件环境都是复杂多样、变化万千，而且有大量的新建工程不需要工作票，所以施工的安全管理措施就显得十分重要，但是在实际工作中
4、，很多时候电力安全管理措施根本没有得到施工单位的执行并落实，更多的时候只是把施工安全管理的措施浮于表面，内容却流于形式，没有针对性。更有甚者很多电力施工单位项目根本就没有事先定制好的施工应对政策或者方案。对电力施工工程过程中整体情况的把握，以及对电力施工安全管理措施是否起到应有的作用，都没有仔细的研究和核实，只是简单走走过场，马虎大意、对细节把握不好。 2.3 电力施工的队伍综合素质不强 （1）电力建设工程常常需要大量劳力，但是这些劳力往往都是一些农民工，这种现象在一些跨省市、跨地域的施工队伍中特别严重。因为一般的农民工安全操作意识和相关专业知识技能都不过关，假如施工企业不进行有效的、定期的培
5、训，安全事故的发生是必然的。 （2）有一部分电力施工队伍在施工过程中，为了节约资本，提高经济效益，没有严格按照工程设计图纸要求进行施工，经常会出现偷工减料、弄虚作假的现象，从而给电力施工埋下严重的安全隐患。 2.4 管理制度得不到落实 正所谓无规矩不成方圆，尤其电力施工这样的高危险性工作，管理制度更加显得尤为重要。但是不认真贯彻服从各项电力施工安全管理制度以及工作规章，成为电力施工安全管理的一大难题。现在电力施工安全管理者往往是上有政策、下有对策，只做表面工作给上级领导看，然而实际的检查、督查往往没有彻底落实，安全观念太过于淡薄。只是看到了电力施工安全管理工作的投入量大，却不能想到背后带来的利
6、益对于企业来说是多么大。 2.5 管理方法不科学 目前我国电力施工安全管理方法还不健全和不完善，不能从根本上改变电力施工安全的现状，表面工作现象严重，风险评估和危险源的认知辨识等基础工作力度不够大。 3、电力施工安全管理措施及其重要性 电力施工安全管理是整个电力施工工程的准绳，是保障电力工程安全效益的前提。通过一系列的电力施工安全管理活动，使企业单位经济效益、安全效益和名誉效益达到最大化。电力施工安全管理的有效进行还可以帮助企事业单位完善规章制度、管理方法，能够更加保证企业的利益和企业员工的人身财产安全。电力施工安全管理在促进了企业发展的同时也服务了社会，这是企业传统概念里所缺乏的，因为电力施
7、工安全管理有效提高企业的安全效益，可以为企业创造良好的形象，这是一种非常大的无形资产。从大的方面讲，电力关乎国家的民生，电力施工安全管理可以说对我国现代化建设有着重要的作用。 （图 1 为安全管理体系） 图 1 3.1 坚持安全管理原则及重要性 电力施工作为电力工程中的重要一环，在电力工程中处于极为重要的地位，电力施工安全管理在整个电力行业中显得越来越重要，安全是电力施工企业的最大效益，但又往往被忽视，企业领导者往往只注重生产效益，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，还有，一些安全管理人员责任心不强，安全观念淡薄，走过场、瞎指挥，不经常深入施工现场检查，没有掌握真
8、实全面的现场信息，不深入研究现场安全防范措施是否得当，是否存在安全隐患，这些问题的存在，将会造成严重的后果，所以，在施工实践中，必须坚持安全管理，达到施工全过程的安全的目的。 3.2 施工过程中管理制度的落实的重要性 电力施工安全管理制度不是一纸空文，电力施工安全管理的过程中，确定电力施工安全管理监制的控制要点，建立健全安全检查验收制度固然重要，但是怎样监管执行才是重中之重。在电力施工安全管理中，落实管理规章制度应该成为电力施工安全管理一个重要点。制定安全文明施工管理检查表，根据工程进度计划制定安全检查计划，全面落实，突出重点。加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决
9、办法。建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位施工方案及安全风险评估报告的审查。 3.3 环境安全管理及重要性 加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境，在工程施工前，工程设计人员应当就施工环境安全全面进行考察，在设计时充分考虑安全因素，针对本工程特点及专业特点，找出危险点、危险源、危险面，并制定相应的防护措施，必要时在施工时进行专门指导，施工过程中，要向职工进行安全交底，并确保每位施工人员清楚自己的工作任务和风险辨识，真正做到安全无盲点。案例中的事故很大程度上是因为施工环境安全措施不到位，所以环境安全管理至关重要。 3.4 人员安全管理措施及其重要性 狠抓
10、负责落实安全措施的领导，随着电力市场步入市场经济化，面对当前激烈的竞争形势，要想增强自身的竞争力，电力企业必须加强内部管理，安全管理更是首当其冲。必须从领导开始提高安全管理责任意识，提高安全管理人员的责任意识，加强安全管理人员日常的检查力度，严格执行安全责任制，严格执行安全奖罚制度，奖罚分明，安全管理人员是企业上层与施工现场安全管理的纽带，是安全管理的关键人员，一定要选择责任心强的人担任。 （图 2 为施工人员安全宣传图） 图 2 对所有施工人员进行安全教育，以国家电网公司电力安全工作规程为教材，进行岗前培训。进一个教育一个，无论是新学员，还是老职工，都要进行安全考核，考核合格后方能上岗，进入
11、施工现场。由于现场直接从事施工的大都是临时工，素质较低，安全管理难度大，所以对进入施工现场的临时工要进行严格的资格审查和身体检查，进行国家电网公司电力安全工作规程学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识，新的了解，这样就会不断提高安全意识。 3.5 建立事故应急体系重要性 建立事故应急体系，成立一支应急队伍，将人员职责落实到位，保证应急设备供应，全面提高应急能力，为降低施工事故后果，应当由施工安全人员，收集资料，分析危险源与风险，对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节，制定相应的应急预案和措施，并全面要求施工现
12、场所有工作人员定期开展应急预案演练，以应对突发事件。建立事故应急体系可以使人员伤亡和财产损失降到最小，进而保证施工人员的安全。 4、结语 综上所述，电力安全施工安全管理的对象是人，管理者也是人，所以要对人员管理加大力度，尽可能是每一位施工人员都能意识到施工安全的重要性，这样安全管理可以说是成功了一半，然后再对施工过程中客观因素进行控制，比如环境、设备等，这样才能实现全面的管理、安全的管理，使安全管理的重要意义充分体现出来，也有效保证其施工安全，进而保证工程的施工质量和进度。 参考文献： 1余星见. 探究电力施工安全保障措施J. 科技风,2013,06:172. 2赵丽,王彩丽. 加强电力工程施工安全管理措施探讨J. 科技创新与应用,2013,24:186.
