1、安装工程造价管理与控制分析摘要：安装工程具有较强的技术性、市场性等特点，致使安装工程造价的管理具有一定的难度。相关工作人员必须积极研究安装工程造价中存在的问题，并能够针对问题提出解决策略，本文作者结合多年来的工作经验，对安装工程造价管理与控制进行了研究，具有重要的参考意义。 关键词：安装工程；造价；管理；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 工程造价管理是贯穿于整个项目的实施过程，工程造价能否得到有效的控制是评价项目经济效益的一项重要指标。今天，我们就着重谈谈关于影响安装工程造价的问题以及其有效的控制措施。 一、安装工程造价管理中存在的问题 1.清单招标管理不科学。在一些建筑工程企
2、业实际进行清单招标管理中，为了中标而刻意降低工程的报价。另外，还有的企业管理人员对市场实际发展状况了解不清，对清单招标管理不科学，以致企业招标过程中，报价过高或者过低，这些都是不利于企业在水电设备安装工程中工程造价的管理的。比如，一些企业在编制清单招标过程中，其清单内容与工程的实际施工内容之间有一定的差异，这就使工程造价管理过程中出现漏洞或者错误；一些企业由于人力物力等条件的欠缺，对清单招标的编制比较笼统，有时甚至出现错误情况，这对实际工程进行是不利的，对工程造价管理也是没有参考价值的1。 2.监督机制缺失。随着我国经济的不断发展，市场竞争也在不断加剧。尤其是建筑事业的发展，促使着安装工程市场
3、的竞争越来越激烈。一些建筑工程企业在安装工程过程中，并没有严格按照工程规章制度施工，致使安装工程的质量得不到保证，同时，还有的建筑工程企业为了获得短期的经济效益，降低对工程材料质量的规格，为了缩短工期而简化安装工艺，这些虽然在表面上降低了企业成本，但是却严重影响了工程质量，一旦返工，则会大大提高成本消耗，不利于工程造价的管理。这些都是对工程造价管理的监督工作不严格造成的。目前，社会上有一些专门的监督机构，以为建筑企业进行工程监督，对建筑企业工程造价的管理提供技术与人力上的支持。但是，很多建筑企业对此的认识不到位，对专业的工程监督机构不信任，还有的建筑企业为了获得更高的经济利益，忽视安装工程造价
4、监督，按照用户的一些不合理、不科学的要求施工，严重影响了安装工程的效率，进而影响设备的使用效率。由此可见，工程造价监督机制的建立，是相当重要的2。 3.决策阶段对安装工程造价重视不够 建设标准在工程造价因素中，占据着十分重要的地位，也是确定工程造价构成的主要因素，运用科学分析对比确定工程项目建设的规模、地点及技术方案和设备选型等工作。但是，在投资决策的阶段当中，由于工程项目的决策者对于安装工程造价没有足够的重视程度，或者是由于“领导意识”等等原因的存在，盲目的追求项目的进展速度、不注重细节，导致决策阶段安装工程造价估算严重偏离实际情况，从而造成工程造价的浮动3。 4.设计阶段的安装工程造价控制
5、不够 在工程项目的投资决策阶段完成后，其投资项目控制的重点部分就在于设计阶段。有些设计人员为了追赶时代新潮，在设计当中不惜成本过高的代价，盲目的选用新技术、新材料和新设备，而对于新设备的安装与实际使用情况比较陌生，以及材料的实用性并未掌握，从而提高了安装工程的总体造价4，5。 5.项目招投标和合同签订阶段工作不够扎实 在设备、材料供应商、设备安装工程招投标过程中，部分建设单位不计客观的一些条件、恶意人为降低安装工程的造价。如采取最低报价评标办法，选择最低或者次低报价单位为中标单位与之签订承包合同，致使安装工程的承包价无法真实反映出安装工程的实际造价。 二、安装工程造价管理策略 安装工程的投资较
6、大，同样其风险也较大，因此，在安装工程进行过程中，必须严格注意控制成本、管理工程造价，这样才能够更好地保证工程质量，同时也可以有效地降低工程成本消耗，提高企业的经济效益。 1.严格管理清单招标事宜。清单招标是建筑工程企业进行工程造价管理的重要依据。因此，企业必须积极研究市场发展状况以及工程的实际施工情况，并据此编制出有利于工程招标与工程造价管理的工程量清单招标。这样的清单招标才能够为安装工程造价管理提供有力的依据。 2.健全工程造价管理制度，约束工程成本不必要消耗行为。安装工程分为安装阶段与结算阶段，因此，在健全工程造价管理制度时，必须全面考虑各阶段工程造价的影响因素，约束工程建设中，一些不必
7、要成本的消耗行为。具体来说，工作人员需要对工程基本预算、资金投入、资源分配等问题进行分析与思考，提出有效降低成本保证工程质量的方案，严格控制成本浪费问题；对工程各个关键点进行重点管理，尤其是核算阶段中，超出预算的部分必须进行整理与汇总，以保证工程造价管理的准确性。 3.优化工程造价管理方法，创新工程造价管理方案。随着信息技术以及计算机技术的不断发展，人们在越来越多的领域中应用这两种技术，以完成一些精密计算，提高工作效率。在建筑工程企业对水电设备安装工程造价管理中，管理人员也可以引进信息技术与计算机技术，建立先进的管理系统，优化管理方法，以有效管理工程造价，控制成本消耗。 4.完善工程造价监督机
8、制，有效提高工程质量，控制成本消耗。任何工程在施工过程中，都需要对工程投资、工期、质量三个方面进行严格的监管，这就需要企业建立完善的监督机制，以及详细的监督目标与方案，才能够达到监管工程有序、顺利完工的目的。安装工程同样需要完善的监督机制，在监管工程投资、工期、质量三方面之外，还需要对工程造价进行有效地监管。近年来，我国兴起一些专门以工程监理为目的的机构，这些机构主要向企业提供人力、技术，对企业的相关工程造价问题进行监督，以实现企业保证工程质量的同时，降低工程成本消耗的目的。因此，企业在进行水电设备安装工程时，除了自身建立完善的监督机制外，还可以借助这些专门的监督结构来实现提高经济效益的目的。
9、 三、安装工程造价的全过程控制 1.设计阶段 要想进行合理切实的建筑安装工程造价控制，就必须从建筑安装工程中的设计阶段开始着手，依照规范要求来进行工程设计，让建筑安装工程造价控制既不脱离于实际也不流于形式，让建筑安装工程造价控制的进行更为有效、更为合理。一切的工作都有着其本身的规范要求，只有在不违反规范要求的前提下进行相应的工作，才能够使工作有理有据，才能使工作有能够结合实际的基础。 2.工程项目的招投标阶段 2.1 选择合理的投标单位 建筑单位应该要根据造价目标，对工程安装中的材料设备等基础设施进行确定，根据工程预算，有针对性地进行选择，在投标单位的选择上，一定要保证这些单位都符合要求，保证
10、其财务状况、信誉、产品知名度、质量以及市场占有率等都维持在良好状态上。通过这种做法，既可以避免供货商与一些质量低的厂家出现价格竞争，不但无法保证材料设备的质量，同时，还不能对同档次的材料设备进行价格对比。在建筑安装工程中，由于涉及的项目繁多，因此，一些难度大、专业技术要求高以及具备垄断性质的项目不得不选择专业施工单位进行施工。 2.2 招标文件的内容应该全面、准确、详细 设备材料采购的招投标文件中设备材料的技术参数、规格型号、质量标准必须符合设计要求，甚至一些元器件的品牌都要作出约定，避免因技术要求不明确，使得设备材料达不到设计要求，对工程质量造成影响，随之产生一系列不必要的投资增加。 3.加
11、强施工阶段造价管理 （1）制定先进合理的安装工程造价控制目标 在安装工程开工以前，应当充分的阅读施工图纸以及招标文件，包括熟知施工合同以及合同中的相关条款，且有针对性的对各种内外部因素进行综合的分析与研究，且找出投资控制的关键点，根据关键性的问题采取对应的防范措施。 （2）择优选择专业分包单位 在安装工程中，由于涉及专业工种较多、专业性较强，在不影响整个工程质量、进度的前提下，尽量采用总包加专业分包制，从而降低中间环节和工程成本，由各自专业单位进行承包，这样能保证工程的质量，同时有能降低工程成本。 （3）严格控制材料的采购价格，择优选择材料供应商 由于安装工程的系统多、材料种类广，其价格高低也
12、直接影响了安装工程的造价，所以在安装过程中，严格控制材料的价格，也是降低安装工程造价的有效方式。例如，水泵、空调机组、变压器、锅炉、高低压开关柜和柴油发电机组等等的安装项目，在其总包的招标过程中，大多数要求施工单位只计安装费，往往设备的采购由业主招标或者是业主指定供应商来采购。由于这些设备的价格比较高，而且其专业性较强，对造价也有比较大的影响，因此也可以采取邀请的招标方式。从最初的技术规范的响应性、商务报价的高低、付款方式以及其优惠的程度和售后服务等方面进行招标，并且对其供货商或者是生产商进行考察与对比。主要从考察其生产及供货能力、产品质量和工程业绩等方面进行考察，在此基础上进行选择，选择符合
13、要求的合格的供货商或者是生产商。还可以通过集中招投标的形式进行设备的采购，这样可使业主能获得具有竞争性的采购价格。 （4）严格把握安装工程变更签证 在施工过程中，经常会出现一些设计变更以及发生变更签证现象，而且很容易出现各项费用的索赔。这就要求，造价工程师必须严格对变更内容前后产生的费用进行分析和比较，对每个子项数量、单价以及金额发生变化情况进行检查，并依照承包合同中对工程变更价格方面的条款来确定其变更价格，计算出该项变更对总投资额产生的影响。倘若等工程变更开始实施后，再去对其进行核实计量，由于施工现场已面目全非，这样就会增加工程量的核对难度。在安装工程中，由于安装工程的复杂性以及对其影响因素
14、的多变性，在工程实施阶段，经常碰到因各种交叉作业影响、图纸设计深度不够影响，导致局部方案需现场进行调整、新增部分工程量、部分项目需提前隐蔽等。对于建设单位和施工单位来说，为了保证隐蔽工程核算的准确性，除随时检查对隐蔽工程检查外，还要在图纸外工程实施隐蔽之前，通过组织有关的设计、施工、还有建设、监理单位来对隐蔽工程进行签字确认。工程造价人员应及时的进行各项费用的报审、签证，为工程款支付工作提供真实的可靠依据。对工程管理人员来说，要对按图施工的原则进行严格的遵守和坚持，并严格地按照设计施工图具体要求，来进行严格的施工以及对其监督，这样才能做到既保证了工程质量，又加快了工程进度、并且又严格地控制了工
15、程造价。 （5）完善管理制度，强化对造价管理人员的考核以及管理工作，严格遵照国家已出台的工程造价咨询单位管理办法以及造价工程师注册管理办法等法规，不断加强造价管理人员的培训，来不断地提高其专业技术水平以及从业道德水平，并加强造价管理人员工作责任心，激发其强烈的责任感，对安装工程造价实施的有效控制以及对其科学地管理打下基础。 4.工程项目的结算阶段 认真地做好竣工结算工作，努力做好工程造价控制的最后一道防线，竣工结算是控制造价的最后一道防线。在安装工程的造价控制中，设计概算、施工预算与竣工结算之间有着密切的联系，而且是相互协调的关系。竣工结算是安装工程控制造价的最后一个环节，安装企业应按照相关工
16、艺与技术规范，施工图纸、合同、基建程序等方面的具体要求，对于施工全过程的造价控制进行复查。建设单位的有关人员或者委托中介机构的有关人员在审计时必须按照合同、招投标文件、竣工图纸和联系单进行严格复查，竣工图按实结算，对设计变更和现场签证逐一地进行核实，然后再按照核实工程数量、定额单价、取费标准，来确定安装工程的最终结算造价。特别是对于工程量、设计变更与现场签证等必须进行逐一核实，予以确认。同时，根据核实的定额单价、工程数量、取费标准等检验造价控制工程的实际效率与质量,并且注重工作经验的总结。 四、结语 安装工程具有较强的技术性、市场性等特点，致使安装工程造价的管理具有一定的难度。相关工作人员必须
17、积极研究安装工程造价中存在的问题，并能够针对问题提出解决策略，同时不断创新安装技术，改进安装工艺，以提高设备安装的质量与效率，进而有效降低企业的安装成本，促进企业在激烈的安装市场中获得更多的市场份额6。 参考文献： 1 许世平推行工程量清单计价深化工程造价管理改革工程造价管理， 2004 2 尹贻林 工程造价计价与控制北京:中国计划出版社，2005. 3 许卫华机电设备安装工程造价的有效控制与管理措施分析探讨2010 4 徐大图工程建设投资控制.北京：知识产权出版社，2000. 5 查后香.浅谈如何准确及快速地审核工程结算J.山西建筑,2009（1）. 6 工程造价计价与控制M.中国计划出版社,2009.
