《发展党员工作规范化手册》.doc

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资源描述

1、 沧直发20182 号中共沧州市委直属机关工作委员会印发关于开展“百强党支部”创建活动的意见的通知各直属党委、总支、支部:现将关于开展“百强 党支部” 创建活动 的意见印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。中共沧州市委直属机关工作委员会2018 年 4 月 17 日中共沧州市委直属机关工作委员会关于开展“百强党支部”创建活动的意见为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实市委关于大力开展“基层组织建设质量年” 进一步加 强基 层党的建设的实施意 见(沧发201819号),市直工委决定,在市直部门直属机关、企事业单位基层党支部中开展“百 强党支部 ”创建活动,现制定如

2、下意 见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大提出的“不断提高党的建 设质 量” 要求为总体方向,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以标准化制度化为目标,全面推进基层党支部建设,为开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面提供坚强有力的政治和组织保证。二、创建标准(一)班子建设标准化规范化。党支部班子健全、结构优化,按规定时限和要求进行换届选举;支部委员特别是支部书记选优配强,委员分工明确,认真履责,凝聚力强;支部全面从严治党责任落实到位,不折不扣完成上级党组织交办任务;支部坚持民主集中制,群众满意度在 90%以上。(二)党员管理标准化规范

3、化。党员教育培训坚持经常、主题突出、紧贴实际、扎实有效;发展党员把关严格、程序规范、注重质量、结构合理,按规定查处违规违纪发展党员问题;积极推行党员日常纪实管理,严格对党员的管理监督;党员交纳党费按期、主动、足额;定期走访慰问生活困难党员和老党员。(三)制度落实标准化规范化。严格落实“三会一课” 制度;定期召开组织生活会,党员领导干部积极参加并带头交流发言;每年开展一次党员民主评议;利用主题党日组织开展党性教育、志愿服务、结对帮扶等活动;建立健全党务公开、党员党性定期分析、重要情况通报和报告、联系服务群众等制度,切实抓好各项制度的贯彻落实。(四)工作流程标准化规范化。健全完善支部换届选举、 “

4、三会一课” 、组织 生活、发 展党员、民主评议 党员等工作流程,并严格按照工作流程安排、推进、落实。支部日常工作全程留痕、有据可查,党支部工作手册记录详实,各类档案整齐完备、资料齐全、台账规范,留存影像资料。(五)活动开展标准化规范化。紧紧围绕中心任务和业务工作组织开展形式多样、富有实效的主题实践活动,搞好“红色教育” ;突出抓好“ 不忘初心、牢 记使命”主题教育,深入开展纠正“四 风 ”和作 风纪律专项 整治,深化“戴党徽、亮身份”活动,窗口单位统一设立党员示范岗;党支部活动经费列入单位经费预算,党员活动场所达到“ 六有” ,保证党组织 日常活动开展。三、方法步骤(一)搞好动员部署。各单位要

5、结合自身实际,研究制定创建活动具体实施方案,进一步细化标准、落实举措、提出要求,并层层召开会议,进行动员部署,广泛宣传发动。(二)开展摸底自查。各单位要对所属党支部进行一次全面调查摸底,依据党支部建设相关要求及平时掌握情况,按照好的、一般、较差三个档次进行分类定级,建立工作台账。(三)对标争创落实。各党支部结合自身实际,围绕创建标准和考评细则,逐项抓好整改。自查为“ 好” 的党支部,要在查漏补缺、巩固提高上下功夫;自查为“一般 ”的党支部要在补齐短板、晋位升级上下功夫;自查为“较差”的党支部要在根除顽疾、全面整顿上下功夫。(四)申报考评验收。通过创建并对照考评细则自评,得分达到90分以上的基层

6、党支部,自文件下发之日起,向机关党委(党总支)申报参评“ 百强党支部” 。各机关党委(党 总支)负责对申报支部进行初评,初评合格的向市直工委推荐,经工委验收合格的“ 七一” 前夕予以命名挂牌。以后工委每半年组织一次验收挂牌,每年组织一次复核,复核不合格随时摘牌。四、组织领导(一)提高认识,落实责任。开展“百强党支部” 创建活动是贯彻落实党的十九大精神、加强基层组织建设的一项创新性举措,各单位要高度重视,认真谋划,强化举措,落实责任。机关党委(党总支)书记要负总责、亲自抓,带头推动,机关党委专职副书记(总支副书记)要细谋划、勤督促,统筹推进,党支部书记要出方案、定措施,组织实施,确保活动各项任务

7、落到实处。(二)分类指导,典型带动。各单位要区分所属各支部实际情况,加强分类指导,有针对性地研究制定改进措施。特别是对工作相对落后的党支部,部门分管领导要亲自督促整改提高。要注重培育、发现、宣传、推广一批叫得响、立得住的党支部先进典型,营造比学赶超的良好氛围。(三)加强督查,扎实推进。各单位要定期开展督促检查、跟踪问效,及时了解情况、发现问题、督促改进。市直工委把“百强党支部”创 建纳入年度党建目 标考评,加 强集中督查与随机抽查,推进活动开展。(四)搞好结合,注重实效。各单位要紧密联系工作实际,把创建“ 百强 党支部” 与开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进“两学一做 ”学习

8、教育常态 化制度化结合起来,与全市“ 基 层组织 建设质 量年” 活动结合起来,做到 统筹安排,确保取得实效。附件:1、“百强党支部 ”考评细则2、“百 强党支部 ”申 报推荐表附件1“百强党支部”考评细则项目分值 考评内容 扣分标准班子建设20分1.党支部班子健全,按规定时限和要求进行换届选举,委员出现空缺,及时进行补选;2.按规定职数和能力素质选优配强支部书记及委员,分工明确,凝聚力强;3.支委会全面从严治党责任落实到位,认真完成上级党组织交办任务;4.支委会坚持民主集中制原则,重大问题集体决策;5.支部工作满意度测评90%以上。1.无特殊原因不按时换届的扣2分,换届选举程序不规范的扣2分

9、,支部委员不能及时补选的扣1分;2.不按规定配备支部书记、委员的扣2分,分工不明确的扣1分;3.不能按时按要求完成上级交办的工作任务,每次扣1分;4.重大事项未经支委会集体讨论决定的扣2分;5.支部工作满意度测评低于90%的扣2分。党员管理20分1.党员教育培训坚持经常、主题突出、 紧贴实际、扎实有效;2.加强入党积极分子培养教育,发展党员及预备党员转正工作把关严格、程序规范、材料 齐全;3.党员交纳党费及时、足额、主动;4.推行党员日常纪实管理,党员按规定参加党的组织活动;5.定期走访慰问生活困难党员和老党员。1.党员学习教育培训全年达不到 12 次(至少含廉政教育 4次),每少 1 次扣

10、0.5 分;2.发展党员及预备党员转正程序不规范的扣 2 分,材料不齐全的扣 2 分,入党 积极分子培养教育不到位的扣 1 分;3.不按规定收缴党费的扣 2 分,缴纳党费不及时的扣 1 分;4.党员未按时参加党员大会、党小组会、党课的每人次扣 0.5 分;5、未按要求开展慰问生活困难党员和老党员活动的扣 2 分 。制度落实20分1.严格落实“三会一 课” 制度,严肃党内政治生活,强化党员意识;2.定期召开组织生活会,党员领导干部以普通党员身份积极参加并带头交流发言,质量高、效果好;3.坚持年度民主评议党员,激励党员、 纯洁组织、整顿队伍;4.主题党日活动常态化,突出主题、 创新载体、完善机制,

11、党员参与积极性高;5.健全完善党务公开、党员党性定期分析、重要情况通 报和报告、联系服务群众等制度,并抓好贯彻落实。1.全年 4 次支部党员大会(至少含 1 次廉政建设会议)、12 次支委会(至少有 2 次专题研究党风廉政工作)、4 次党小组会、4 次党课(至少含 1 次廉政课),每少组织一次扣 1 分;2.全年 2 次组织生活会,每少组织一次扣 2 分,党 员领导干部不参加所在党支部或党小组组织生活会的,每人次扣 1 分;3.民主评议党员程序不规范的扣 2 分;4.12 次主题党日活动(至少含 2 次反腐倡廉主题)每少组织一次扣 0.5 分;5. 党务公开、党员党性定期分析、重要情况通 报和

12、报告、联 系服务群众等制度,每缺一项扣 1 分,制度落 实不到位的,每发现一处扣 1 分。工作流程20分1.党支部各项工作流程科学规范,并严格按照工作程序要求安排、推进、落实;2.支部日常工作做到全程留痕、有据可查,各类档案材料整齐完备、资料齐全、台账规范;3.各类档案、资料、台账实行电子化即时管理。1.支部换届选举程序、“三会一课”程序、组织生活程序、发展党员程序、民主评议党员程序,每缺一项扣2分;2.党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册,每缺一 项扣1分,支部各项活动原始记录不齐全的扣2分,影像资料不全的扣2分, 党支部工作手册记录不详实、不规范的扣2分;3.各类 档案资料未录入微机管

13、理的扣2分,存放混乱、无专人保管的扣2分。活动组织20分1.紧密围绕中心任务和业务工作组织开展形式多样、富有实效的主题实践活动;2. 突出抓好“不忘初心、牢记使命”主题 教育,深入开展纠正“四风”和作风纪律 专项整治,推进“两学一做”教育常态化制度化;3、深化“戴党徽、亮身份”活动, 窗口单位统一设立党员示范岗;4.党支部活动经费列入单位经费预算,支部活动场所达到“六有 ”(场所、设施、标志、党旗、书报、制度)标准,满足日常活动开展;5.积极参加上级党组织开展的各项活动。1.支部开展主题实践活动与中心工作结合不紧密,无特色、无亮点、无品牌的扣4分; 2.各项重点工作措施不得力、推进不扎实、落实

14、不到位、效果不明显的扣4分;3、窗口单位未设立党员示范岗的扣2分,党员未佩戴党徽上岗的,每发现一例扣1分;4.党支部活动经费未列入单位经费预算的扣2分,党员活动场所“ 六有” 每缺一 项扣1分;5.无故不参加上 级党组织的会议、培训或党内活动的,每次扣1分。备注:一、考评以原始记录、工作台 账、档案资料、 现场查阅为依据,不能提供充分有效依据的, 视为没有开展 该项工作;二、考评总分为 100 分,每一项规定基本分,根据扣分标准扣除相应分数,扣完基本分 为止,然后累计每一项得分,即 为最后得分。 总分 90分以上的,可申报参加“百强党支部”评选。三、本年度党支部有以下情况之一的直接取消“ 百强

15、党支部”参评资格:(1)支部党员不遵守政治纪律、政治规矩造成严重后果及影响的;(2)党员因违法违纪受到严重警告以上处分或被有关单位立案调查的;(3)有严重上访或媒体曝光事件的;(4)因管理不善发生重大责任事故,造成重大伤亡和重大经济损失的;(5)无特殊情况未能及时完成上级交办的主要任务和重要工作,年度工作目标考核不达标的;(6)支部领导班子软弱涣散,不团结, 闹内耗,严重影响工作,群众评议较差的;(7)基层公认度低,社会评价差,服 务对象不满意,工作中有拖拉、扯皮、刁难现象,投诉较多的。附 件 2“百 强 党 支 部 ”申 报 推 荐 表党支部名称 党支部书记自评总得分党支部自评情况 主要扣分项初评总得分主要扣分项初评时间机关党委(党总支)初评情况初评人员党支部申报意见书记签字: (盖章)年 月 日机关党委(党总支)推荐意见书记签字: (盖章)年 月 日市直工委验收审批意见(盖章)年 月 日注:表中自评、初评总得分是指对照“百强党支部” 考评细则中的扣分标准,扣除相应分数后的最终得分。市直工委办公室 2018 年 4 月 17 日印(共印 120 份)

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