1、城市供水安全综合评价探讨摘要：城市不仅承载着一个地区的政治、文化、经济、物流及信息，还是衡量国家经济的重要指标之一，而城市供水安全对整个城市的公共安全有直接性的影响。本文通过探索影响城市供水安全的多方面因素，构建评价水安全指标体系，通过分析大量的权威统计数据，对城市供水安全综合评价做出简要的探讨。 关键字：水安全；城市供水安全；综合评价；指标体系 中图分类号：TV674 文献标识码： A 1 引言 1.1 水安全概述 人的身体健康与水的好坏息息相关，所以在二十世纪七十年代，人们就已经开始研究水安全问题。随着科技的进步，时代的发展，水安全问题的越来越受到各国政府以及国际组织重视。水安全这一概念最
2、早出现在 2000 年斯德哥尔摩摩的水讨论会上，在当时“水安全”属于一个全新的概念。即使水安全一词出现了十几年，但至今为止，都没有一个普遍公认的定义。 目前，一个比较能诠释水安全的定义为，在某个区域或流域内，以可预见的经济、技术以及社会发展水平为根据，以可持续发展为原则，洪水、水环境和水资源能够承载经济社会发展规模，同时又能保障生态系统良性发展的状态即为水安全。水安全的内涵主要有点：（1）自然属性，指自然界水的质、量以及时空分布特性，这是也水安全问题诞生的直接因子；（2）社会属性，人类及人类活动所在的社会所有资源的集合是水安全问题的主要承受体；（3）人文属性，也就是社会给人们的水安全感；（4）
3、自然生态属性，指排入水中的污染物对自然界水资源和自然生物产生的影响。 二、城市供水安全评价意义 城市是未来世界发展的必然趋势，也是现代化建设的标志之一，所以建立一个良好的城市供水安全评价体系是非常有必要的。城市水安全指的是因为城市水资源污染、短缺以及洪涝干旱灾害等原因而导致的水安全问题，一般表现为三个安全：城市的供水安全、城市的防灾安全以及城市的水质安全。水作为自然界中最常见到的物质之一，对个人而言它是人的生命之源，对整个城市来说就是一条生命线，更是保证城市正常运转的元素之一，所以建立一个良好的水安全评价体系是极为重要的。三、数据来源与评价方法 （一）数据来源 建立一个完整有效的水安全评价体系
4、的前提，就是这个体系能对整个城市供水安全作出评价，但是评价一个城市的供水安全不仅需要有力的体系支撑，还需要大量的数据来作为依据。本次评价的所有数据都来自建设部 2004 年统计年鉴。 （二）供水安全综合评价方法 评价一个城市的供水安全自然需要考虑各个方面，所以供水评价一般都使用综合评价方法。综合评价方法主要包括常规综合评价方法、聚类分析与判别方法、主成分与因子分析方法等等。在诸多综合评价方法中，其中以主成分与因子分析方法最为经典，它可以根据数据之间的联系，找出影响最后结果的主要因素，同时在保证原始数据信息丢失最少的前提下，对高维变量空间实行降维处理，然后通过线性变换以及舍弃部分信息，从而用少数
5、的综合变量代替原来的多维变量。与其他的分析方法不同，主成分分析的全程都不需要人为打分。 主成分分析方法的流程： 先标准化处理原始数据： 上式中的为第 i 个指标第 j 个分区的原始数据；和分别为第 i 个指标的样本均值和标准差。 计算相关系数矩阵：，其中： 计算 R 的特征向量和特征值：特征根，并将其依次从大到小排列，最后得到相应的特征向量。 计算贡献率： 累计贡献率： 主成分： 最后作综合分析，一般的取值都大于 80%的最小 m（m 小于 n） ，然后综合分析 m 个主成分。 （三）城市供水安全指标体系 综合评价之前，先要确定评价的指标体系。依照指标体系建立原则，然后通过分析城市供水的生产、
6、运输、使用、节约及效率等因素分析对城市供水安全的影响，从而进行指标选择。通过分析各个因素对城市供水安全的影响，我们得出了下表： 四、计算结果与分析 根据 2.1 的数据来源，逆指标和数据化标准处理样本数据，得到样本数据的相关矩阵。 相关矩阵的特征值： 特征值向量累计贡献率： 通过分析上述累积率，前六个主成分量贡献率都符合要求，取这六个主成分量就能达到综合评价的目的。 将这个六个特征值所对应的特征向量构成矩阵 A，然后得出因子分析的荷载矩阵，将得出的结果作正交旋转，从而得出因子矩阵 RM： 在此基础上，综合六个因子的值，通过下面的计算，就可以得到综合评价值： 通过 E 的值，就可以评价各个城市的供水安全状况。下表列出了我国重点城市的供水安全综合评价。 结语 要保证城市供水安全，就必须控制城市人口的快速增长，这样才能确保城市水资源处于承载范围内，同时还要加大在供水行业的人力和资金投资，从而增加城市供水的覆盖率，还要不断提高水资源的使用效率，加强监督管理，制定惩处制度，减少城市水资源的不必要浪费，还要加大宣传节约用水的观念，促使城市水资源被充分利用。 参考文献： 1施春红，胡波.城市供水综合评价探讨J.资源科学，2007（3） 2 王怡宁，孙乐强，王振龙，刘猛.皖北地区供水安全综合评价J.水利水电技术，2012（1）
