1、城市燃气生产运行管理的探讨与思考摘 要：近年来，随着我国城市燃气事业的快速发展，各地都在积极地开展城市燃气规划工作。然而随着城市化进程的不断加快，城市总体规划调整工作相对滞后的弊端日益突出，城市燃气生产运行中仍存在着很多问题值得探讨，在这种前提下，对城市燃气生产运行的规范管理模式进行科学分析，具有至关重要的意义。本文主要探讨了城市燃气生产运行管理中出现 随着我国城市化的迅速发展，对天然气的需求越来越大。天然气的使用在城市日常生活中优势明显，具有节约能源、保护环境等特点，对促进生产生活效率等方面起到重要作用。因此，为了保证安全生产和社会的和谐，必须加以重视。 一、管道燃气工程质量的特点 1.影响
2、因素多 如决策、设计、材料、设备、自然环境、施工条件、施工工艺和施工人员素质等， 都会直接或间接地影响管道燃气工程的质量。 2.质量的波动性 管道燃气工程的建设受生产环境和施工条件变化的影响， 任一环节出现质量问题， 都会引起工程质量的波动。 3.质量的隐蔽性 管道燃气工程大部分为隐蔽工程， 若不及时检查并解决其存在的问题， 将会成为管道事故的隐患。 4.终检局限性大 管道燃气工程完成后， 一方面对隐蔽工程无法再做外观上的质量检验， 另一方面其质量的好坏并不是外观检查所能完全判断的， 这就很容易引起对工程质量错误的判断。 二、管道燃气工程质量控制的原则 1.管道燃气工程的建设要始终把安全第一作
3、为质量控制的基本原则。2.坚持把人力资源管理作为质量控制的核心， 提高工程管理和施工人员的素质， 增强其责任感和安全防范意识。 3.坚持以预防为主， 提高防患意识。 4.严格按照有关规范进行设计与施工。 三、城市燃气生产运行管理的现状及存在的问题 1.燃气安全性需进一步提高 随着国家天然气输气管网的不断建设，城市用户对天然气利用程度及规模都发生了巨大的变化，天然气作为城市能源地位的日益突出，直接关系到城市经济和社会的发展。在天然气用户迅速发展，供气规模逐年扩大的情况下，一旦气源安全出现问题，就会对社会生活、经济及安全带来巨大影响。因此，无论是作为政府管理部门，还是天然气供气企业，必须未雨绸缪，
4、对城市天然气中远期发展所面临的问题及解决方案进行探讨，以便及时采取相应的对策和措施。 2.燃气管网建设质量不高 燃气建设工程质量是燃气安全运营的首要关口。燃气建设过程中，工程质量如果存在缺陷将给燃气的运营埋下极大的安全隐患，微小的缺陷、失误都可能导致重大事故。焊接质量不过关，施工材料不合格，安装过程不规范，防腐措施不完善等都是燃气建设质量不高的重要影响因素。此外，由于城市化进程的快速发展，而燃气市场由几家企业独立经营，各自为政、自成系统，不能进行集中的统一调度管理。并且有的公司退出后，地下管网状况不明，运行中矛盾多，浪费严重，输配系统整体布局不科学，配置不合理。 3.缺乏有力的监管 燃气管道安
5、装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患，在燃气管道安装施工过程中，由于对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏的防腐层的钢管直接与土壤接触，加上地下水位较高土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用 2025 年的管线只能用 10 年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。 四、城市燃气生产运行管理的策略分析 1.加强市政建设工程信息采集工作 城镇燃气企业应与城市道路建设相关审批部门建立良好的信息沟通。输气管道大部分埋设于城
6、市道路下方，市政道路开挖工程属经常性行为，天然气企业在第一时间取得施工信息，与施工单位做好施工开挖的沟通，能够在很大程度上避免天然气管道受第三方破坏。只搬出法律条文一味地生硬阻止并不能起到规范其施工行为的目的。要以对方的人身安全为出发点，与其良好地沟通，使其自觉地避免违规施工作业。 2.加强燃气管网建设及现有管网的改造 城市燃气管网及相关设施的投资及其资产的运营管理方式是燃气市场形成的前提条件。工程施工前，要对选用的管材设备进行检测，特别是对高压管线的材料更要严格筛选，并在设计时每个管道燃气用户终端安装家用设计图纸施工的现象，要坚决制止，并处罚有关责任人。工程验收时，对不符合质量和气密性要求的
7、工段要坚决返工，并严肃处理责任人。当前适于天然气供气的管道主要为钢管，也可视供气压力等情况还可使用 PE 管或与其相适应的管材，现在的输配管网中，采用的大部分为钢管，应采取逐步更换的方式对使用铸铁管城市管网进行改造。 3.提高客户的服务水平 提高客户服务知识水平，要通过卓有成效的教育培训，在客户业务受理、客户投诉处理与反馈、客户业务受理与投诉处理满意度测评、客户潜在服务需求开发与纠纷预防，以及客户服务内容和服务方式创新等方面推新举措、出新成效。加紧建立以市场为导向的客户关系管理体系，科学划分客户类别，自动化管理维护客户关系，实现客户个性化服务；加快建立快捷、便民的服务品牌，树立品牌维护意识，加
8、大服务品牌宣传力度，实现安全、服务两大品牌共同发展。 4.运用科学的生产运行管理方法 在信息技术日渐发达的今天，城市燃气行业对信息技术的运用也越来越广泛，GIS（地理信息系统） 、SCADA（数据采集与监视控制系统）等已相继引入国内燃气企业。城市燃气企业，一般都承担着用户安全供气的责任，管理着城市管辖范围内的地下管网和燃气设备。因此。运用科技的手段，特别是信息技术来进行城市燃气生产运行的管理，对城市燃气企业、社会公共安全和群众的利益都具有重要的意义。城市燃气生产运行的管理信息系统集中将与企业运营相关的所有数据进行收集、管理，在此基础上对照城市燃气运营的要求，统一规划，构建生产运营、调度、营业收
9、费、客户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。 5.加强宣传与教育 宣传知识：向企业及周边群众、社区、场所宣传燃气安全常识和管线保护知识；发挥社会的参与性，创造全社会的安全氛围。加强各部门信息共享，及时向燃气企业发布台风、地质、地震、水文、气候等自然灾害预警信息，以便于燃气企业及时做好管线的防护措施。 五、结束语 综上所述，燃气是城市居民生活不可分割的一部分，关系到千家万户，因此，如何确保城市燃气管网的安全运行，保证居民的用气安全，已经成为燃气行业安全工作的重中之重。为此，我们应该以市场经济规律来研究城市燃气的发展趋势，做好燃气生产运行管理工作，向着更高效、服务更优、更安全的趋势发展，做好城市燃气生产运行管理工作。 参考文献 1 刘贺明.中国城市燃气面临的形势和发展的措施J.城市燃气，2008. 2 毛俊锋.城市燃气安全管理工作浅谈J. 经营管理者，2013（11）.
