1、城市生活垃圾处理设施规划探讨摘要：通过克拉玛依市生活垃圾处理设施的现状及存在问题进行分析，结合城市总体规划，根据垃圾处理需求，编制城市生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划，探讨今后发展方向、处理技术的选择、设施布局等。 关键词：城市生活垃圾；处理设施；规划 中图分类号：TU984 文献标识码： A 引言 随着社会经济高速发展，城市化进程不断加快，城市人口逐年增加，城市生活垃圾也急剧增加，城市生活垃圾处理设施不足、垃圾处理设施规划建设和垃圾处理技术发展等问题亟待解决。我院承接编制克拉玛依市城市生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划 ，按照可持续发展原则，贯彻落实科学发展观，促进城市生活垃圾
2、减量化、资源化和无害化，使环卫事业发展适应社会经济发展的需要。 1 现状及存在问题 1.1 城市概况 克拉玛依市位于新疆维吾尔自治区西北部，总面积 7733km2，2010年底全市常住人口 39.1 万人，下设克拉玛依、独山子、白碱滩和乌尔禾4 个区。自 1958 年建市以来，先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等称号，并在 2011 年成功荣获全国文明城市。 1.2 垃圾处理现状 克拉玛依市生活垃圾无害化处理起步较早，发展速度较快，是新疆无害化处理水平较高的城市之一。2010 年全市生活垃圾产生量 14.23 万吨，生活垃圾集中处理率 100%，生活垃圾无害
3、化处理率 94.87%。克拉玛依市生活垃圾处理方式采用填埋，全市共 3 座生活垃圾卫生填埋场，即克拉玛依区填埋场（规模 320 吨/日，国家二级） 、独山子区填埋场（规模 110 吨/日，国家一级， ） 、乌尔禾区填埋场（规模 20 吨/日，国家四级），总规模 450 吨/日。白碱滩区有 1 座简易垃圾填埋场和 1 座垃圾中转站，白碱滩区的生活垃圾经收集转运至克拉玛依区垃圾填埋场处理。 克拉玛依市餐厨垃圾产量约 89.5 吨/日，其中克拉玛依区 75 吨/日，独山子区 10 吨日，白碱滩区 3 吨/日，乌尔禾区 1.5 吨/日，全市尚未建立餐厨垃圾收运和处理体系，采用与生活垃圾混合收运填埋处理
4、。克拉玛依区和独山子区各配有餐厨垃圾收集车 1 辆，通过与各餐饮企业签定收集协议，杜绝了餐厨垃圾外流，有效制止对居民健康的危害。 1.3 处理设施存在问题 1）无害化处理设施能力不足，处理水平有待提高。随着城市发展和清运量增加，克拉玛依区垃圾填埋场库容几近饱和，难以满足未来克-白城镇一体化垃圾处理量需求，并且该场缺乏渗滤液处理、填埋气体利用等设施，易对周围环境造成二次污染。2）垃圾处理技术单一，无法实现垃圾资源化。全市生活垃圾全部采用填埋处理，其他如焚烧、堆肥技术尚未推行，不仅占用大量土地，也一定程度制约城市健康发展，同时无法实现垃圾资源化。3）部分处理设施达不到无害化处理要求。白碱滩区垃圾填
5、埋场仍属简易垃圾填埋场，乌尔禾区填埋场无害化处理水平偏低。2 规划原则和目标 2.1 规划原则 以按照城乡统筹，整合资源，优化布局，协调发展的原则，加快生活垃圾由分散处理向集中处理转变，由填埋方式逐步向资源综合利用方式转变，推进处理设施建设进程。1）生活垃圾处理本着无害化、减量化、资源化的原则，执行国家有关环境保护政策，符合国家有关法规、规范及标准。2）从当地实际出发，在城市总体规划的指导下，对生活垃圾因地制宜处理，力求实现较好的社会、环境和经济效益。3）根据生活垃圾性质，选择国内外技术成熟先进、运行方便可靠、环境达标、经济合理的处理工艺及设备。4）尽量节省土地、节约资源、尽量减少投资、降低运
6、行成本。 2.2 规划目标 规划到 2015 年，克拉玛依市城市生活垃圾无害化处理率达 100%。根据生活垃圾产量确定处理规模。规划到 2015 年、2020 年全市总人口分别为 47.9 万、54.4 万，全市建成生活垃圾处理规模分别为 530 吨/日、600吨/日。 3 处理方式选择 3.1 处理方式简介 目前国内广泛采用的生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥及焚烧三种，三种方式因地理环境、垃圾成分、经济发展水平等因素不同而不同，但最终都是以无害化、资源化、减量化为目标。三种方式技术经济比较见表 1。 表 1 生活垃圾处理方式对比表 项目 卫生填埋处理 堆肥处理 焚烧处理 技术特点 减
7、量和减容效果差 减量和减容效果居中 减量和减容效果显著 气体回收资源化利用 制肥产品直接实施资源化 焚烧热能发电、供热 占用土地资源多 占用土地资源中等 占用土地资源少 经济特点 单位投资较少 单位投资中等 单位投资最大 单位处理成本较小 单位处理成本中等 单位处理成本最大 投资回收能力小 投资回收能力居中 投资回收能力大 适用条件 适用范围广，对垃圾成分无严格要求 垃圾中生物可降解有机物含量大于 40% 垃圾的低位热值大于 5000kJ/kg 技术要求 工艺、设备简单 工艺、设备复杂 工艺、设备复杂 对水环境有机污染和营养污染控制较严格 二次污染控制技术要求较严格，对制肥产品质量要求高 应有
8、完备的二次污染控制技术 产品市场 填埋气体可收集用以发电 对制肥产品市场接纳能力要求高 热能或电能易为社会使用，经济效益好 规模要求 使用年限应达到 8 年以上 未作具体要求 处理规模须达到300 吨 3.2 处理方式选择 （1）从克拉玛依市生活垃圾性质看，其中无机物含量较高（46.8%） ，而且随季节变化明显，如不采取工程措施，其生活垃圾中有机物含量无法满足堆肥处理要求，生活垃圾热值也无法满足焚烧处理要求。 （2）虽然生活垃圾堆肥和焚烧处理技术在一定程度上可实现资源的循环再利用，但由于堆肥处理的恶臭和处理成品销售问题在一定程度上限制了该技术的应用；焚烧处理可实现垃圾减量化，并有热能循环再利用
9、，但该技术投资高、设备复杂、管理水平和运行成本要求都很高，在我国并没得到大规模应用；卫生填埋由于投资小、设备简单、运行成本低、可满足生活垃圾无害化基本要求，目前是国内技术最成熟和应用最广泛的生活垃圾处理技术，较适合克拉玛依市现阶段生活垃圾处理情况。（3）结合克拉玛依垃圾处理设施选址的位置、地形、地质和水文条件，可以满足生活垃圾卫生填埋场的建设条件。 综合考虑，根据克拉玛依市目前实际情况，确实生活垃圾处理方式近期以卫生填埋为主，远期向卫生填埋与堆肥相结合、适当发展焚烧技术的资源综合利用方向转变。 4 处理设施规划 （1）新建生活垃圾卫生填埋场及旧场封场。考虑克白组团一体化发展，规划新建克拉玛依区
10、生活垃圾填埋场二期工程，设计总库容 600 万吨，处理级别为国家一级，使用年限 20 年，建设年限 2012-2014 年，总投资 1.8 亿元，场址拟定克拉玛依区东侧 25km 处，服务范围覆盖克拉玛依区和白碱滩区，届时，白碱滩区垃圾填埋场可作为渣土处置场使用。新场建成后，原填埋场做封场治理用作绿化，投资 4000 万元。另外，克拉玛依区城南区新建垃圾转运站 1 座，规模 300 吨/日，投资 6000 万元。（2）改造生活垃圾填埋场。针对乌尔禾区垃圾填埋场科技水平较低、土地填埋利用率不高等问题进行升级改造，做好基础防渗和导排气措施。投资 3000 万元。 （3）独山子区垃圾填埋场满足规划期
11、生活垃圾处理需求，故维持现状，远期考虑扩建。新建独山子区垃圾中转站 1 座，规模 20 吨/日，总投资 3000 万元。 （4）新建餐厨垃圾处理厂。规划克-白组团、独山子区和乌尔禾区各新建 1 座餐厨垃圾处理厂，处理规模分别为 100 吨/日、20 吨/日、10吨/日，厂址与各区生活垃圾填埋场合建，投资分别为 6500 万元、3000万元、2000 万元。 5 结束语 城市生活垃圾处理设施规划是一项综合性强、涉及面广的系统工程，做好城市环卫工程规划将推进资源和社会经济可持续发展，改善城市环境质量，为构建节约型社会起到积极的推动作用。 参考文献 1廖利城市垃圾清运处理设施规划M 北京：科学出版社，1999 2金冬梅城市生活垃圾的处理和污染防治政策城市环境与城市生态，1996 3李建国城市生活垃圾处理处理与处置中国环境科学出版社，1992
