1、大力发展实体经济 推动经济持续发展实体经济是国家经济的核心内容，是创造财富的源泉，保持经济长久繁荣和社会稳定的根基在于实体经济。我国经济要在结构战略性调整中保持优势，必须高度重视实体经济。党的十八大报告明确指出，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。 大力发展实体经济，加快经济转型升级，是适应经济形势新变化的必然要求。当前世界经济仍处于低速增长阶段，国际市场需求减少，不利于外需增长，对实体经济的发展提出了新的更高的要求。世界上主要发达经济体都在推动经济结构加速转型，提出“再工业化”口号，对中国国有企业的转型升级提出了新的要求。中国经济要做到“稳中求进” ，就必
2、须充分认识大力发展实体经济的重要性，及其在实现“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”政策目标的重要作用。 在实行中国实体经济的回归和转型中，对实业经营的困难和作用也更加关注。发达稳健的实体经济，是增加社会财富、增强综合国力的基础，也是改善人民生活、应对外部冲击的保障。实体经济增长是稳增长的突破点，加快发展实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。 垄断性产业存在准入壁垒，实体企业发展空间受限，要鼓励企业创新，政府必须要打破行业壁垒，进一步优化市场秩序，理顺政府与市场的职能范围，优化国有经济布局和结构，逐渐退出一般竞争性领域，为民间实体经济营造更
3、广阔的市场发展空间。政策措施要更加有助于发展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务。要深化重点领域改革，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境。要更加注重发展实体经济，保持经济平稳较快发展，保证就业总量规模的稳定。 金融是实体经济发展的强大支撑，实体经济是金融繁荣的重要基础。要始终坚持金融服务实体经济的本质要求，加大信贷投放总量，加快信贷投放节奏，确保社会融资量服务于实体经济，多措并举增强资金保障能力，实现银企对接常态化和制度化，实现金融资本与产业资本的对接。要深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地
4、服务于实体经济发展。 资本要逐步从金融市场，逐渐渗透到实体经济，要把税收降下来鼓励创业鼓励生产。要加强投资环境建设，通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种优惠形式，优化投资结构，提升实体经济利润回报率，鼓励其扩大就业、技术创新、优化结构和节能减排。要给企业转型升级压力，提升企业转型升级的能力，提高企业捕捉新技术、整合人才和市场等资源的能力。 推进实体经济发展，必须提高政府服务水平。加强对土地、资金、用工等要素的科学组织调配，把有限的资源优先向实体经济倾斜，重点支持符合产业政策、有助于吸纳就业和科技创新的企业。要建立健全企业政策支持体系，坚决清理整顿涉及企业的不合理负担，清理、减少和调
5、整行政审批事项，清除各种乱收费，杜绝寻租腐败，净化实体经济发展环境。 政府部门要加强规划指导、政策引导和服务保障，完善公共服务设施，搭建公共技术研发平台、技术交易平台、投融资平台等，着力优化企业发展环境。政府要给企业转型升级的动力，大力实施技术创新，通过装备更新、技术革新、品牌创建，增强内生发展动力，要切实营造有利于企业发展的政策环境、法制环境、市场环境、创业环境、成长环境、知识产权保护环境、财产保护环境。要整合人才培训资源，加大政府培训经费投入力度，为实体经济发展提供智力保障。要引导企业通过上市、发展总部经济、兼并重组等方式，大力实施机制创新，有效巩固和提升市场地位。 实体经济是社会财富积累的根本，是虚拟经济的源泉。要处理好二者之间的关系，把握住实体经济的基础性地位，加快出台相关配套政策，形成国家支持实体经济发展的中长期发展规划，形成支持实体经济的宏观环境。当前大力发展实体经济，要与调结构紧密结合，促进产业转型升级，积极推进经济结构调整，加快转变经济发展方式，大力发展战略性新兴产业，对传统产业加大改造提升竞争力，保持实体经济的长久活力。
