1、大准铁路公司营业线施工管理的探索与实践摘 要：近年以来，伴随着大准铁路公司全线车站站改和增二线建设施工较多， 大准铁路公司调度指挥中心在营业线施工中也在不断进行着施工安全管理的探索与实践。本文从教育培训、施工协调、施工方案优化、施工中好的防范措施、以及如何加强施工监管五个方面，对施工中一些好的施工经验进行了阶段性的总结。 关键词：施工组织 安全管理 经验总结 调度指挥中心作为行车组织指挥单位，担负着营业线施工中的协调配合和列车指挥的双重任务，自全线投入运营以来，大准铁路进行了多次的技术改造，如自 2005 年起的对点岱沟站、龙王渠站、唐公塔站三角线和点岱沟站等 8 个站进行的站场改造，到近期的
2、外西沟、点岱沟等站的扩能改造工程、增二线建设，多年的施工安全管理过程中，经过总结分析本人对于如何有效规范施工行车行为、落实施工行车制度，确保施工行车安全，总结了一些好的经验做法。 一、加强施工业务培训工作 施工安全管理抓得好，必须有一直业务精、责任心强、特别能吃苦、特别能战斗的骨干队伍。调度指挥中心牢固树立“安全第一”的思想，切实抓好与施工有关的规章、文件的教育培训工作，有计划、分步骤地对管理人员和行车指挥人员进行培训，提高干部的施工管理水平和列车调度员的应变能力。结合施工中可能遇到的一些问题，调度指挥中心组织职工加强相应业务知识的学习，尤其把非正常情况处理作为学习重点。通过有针对性的培训，为
3、施工期间的行车安全奠定了坚实的业务基础，使全体作业人员做到心中有数，施工组织时时不致于手忙脚乱。 大准铁路公司组织参与施工的人员利用小天窗，从运统 46 的审核、凭证使用、进路准备等方面进行模拟训练，预想可能发生的情况及应对措施。开展非正常作业演练.以提高施工作业人员处理突发问题的能力。 根据大准线施工项目多、持续时间长、中间站人员少、技术力量弱等一些特点，车务段抽调部分业务技术干部和安全管理人员组成施工小分队，投入到施工的检查、监督和业务培训工作中去，组成了一支保障施工安全的队伍。 二、努力做好施工协调组织工作 营业线施工存在施工、运输、安全之间的矛盾，而且涉及单位多、交叉作业多。这就要求调
4、度指挥中心协调好各施工单位的作业关系，做到统筹兼顾。 大准铁路公司调度指挥中心在不影响运输生产的前提下，提前联系车站着手施工准备工作，为保障施工按点完成挤出时间。在点毕前 30 分钟时，及时督促各车站值班员按点让各施工单位销记，防止施工超时。 车务段提前将所有施工单位召集到车站，熟悉战场情况，了解车站作业方法，在施工前组织施工协调会，会前总结前一日施工中产生的问题，并本着“预防为主、措施到位”的原则，审查施工单位的施工计划是否合理；人员、设备、材料等的准备是否齐全；明确施工主体单位、施工配合单位的作业程序、关键环节、影响范围，检查各单位、各结合部作业安全卡控措施是否到位。在施工过程中调度指挥中
5、心与车站、施工负责人时刻保持联系，发现问题立即处理，并尽量为施工相关单位提供便利条件。 三、着力优化施工组织方案 营业线施工既要考虑工程本身的质量、工期要求，又必须考虑施工对安全、运输生产的影响。所以编制一个行车安全系数大、对运输生产干扰小，又能充分发挥施工单位能力、确保工期与质量的最优施工组织方案，是营业线施工的首要任务。 调度指挥中心参与大准铁路公司施工组织方案的研制，全面了解施工改造的具体内容、施工方法、时间节点等情况.进一步明确本次施工对行车组织的影响范围，在保工期、保质量、保安全的前提下，最大限度地减少对运输的干扰。 个别车站在会议室内张贴了站场示意图，并将站场示意图根据施工进度及站
6、场变化情况及时修改，使站场变化情况和施工进度简单明了。车站的年轻职工还绘制了电子版的站场示意图，打印后与施工计划、车站的施工步骤，一并交到值班员手中，值班员按照施工步骤，一项一项地进行，实行步步抹销制，防止施工作业中出现差错，并且施工步骤中注明重点注意及卡控的要点，明确了施工思路，优化了施工组织。 四、制订完善有效的安全防范措施 针对施工单位的组织方案，调度指挥中心要制订具体的安全控制方案。 1.严把施工登记签字关 严查施工单位驻站防护员相关标识是否佩戴齐全，驻站联络员登记后车站领导要配合值班员要做好盯控，调度指挥中心负责监督，施工项目、时间、影响范围、作业车情况、开通后限制条件都要登记清楚，
7、不得涂改，一旦发现其登记不合格，马上要求其重新登记。任何施工无上级书面计划，不得允许其登记要点，杜绝无计划超范围施工。施工单位无计划的施工，要向调度中心及上级部门汇报，取得同意后在确认不影响其他施工及车站运输组织的情况下，才允许其登记施工。对于登记内容要求填写者自己确认，车站值班员确认，助理值班员确认，把关干部或加岗日勤人员确认。 2.施工单位手摇把管理经验 遇信号、联锁、闭塞、设备维护修理或者施工导致其异常时，影响信联闭设备正常使用，为了加强手摇把的管理，防止施工单位在车站不知情的情况下私自用手摇把施工，车站要求施工单位制作手摇把保存箱，并将手摇把编好号码放在保存箱内放于运转保存。车站与施工
8、单位签订协议，施工单位使用手摇把时必须在信联闭检查登记簿上执行登销记制度，使用时写明使用原因和所使用的手摇把编号等。车站还制定了车站站改应急预案 ，以确保施工和运输的安全、有序、可控。 五、加大施工现场安全监控力度 现场监控是确保施工安全的关键环节。车站要求站领导全部上岗，在施工过程中执行站长巡视，跟班监控，强化施工现场的监控力度。站长盯控制性施工，东西咽喉区有施工时，也要求站领导盯控到位，杜绝施工设备侵入线路限界等引发行车安全事故的隐患，监控施工现场大型机械在靠近营业线区域作业时对行车安全构成的威胁，紧盯机械不侵线、不碰撞行车设施设备，防止在作业中碰断接触网；着力监控机动车辆、作业人员横越线
9、路、侵入邻线。 车务段要求车站指派一位副站长或值班站长盯控运转作业，严把闭塞、进路、方向、凭证关，明确各轨道车的施工位置，施工车位置不清、动向不明时，严禁操纵设备。分路不良区段进行调车作业时，车站应派人到现场进行确认。作业车每次专线作业，均需凭调车信号或手信号的显示动车。 确认进路是施工作业中的关键环节。车站要求在联锁全部或部分失效的情况下确认进路时，凡是能用设备控制的，就用开放列车或调车信号的办法锁闭进路上的所有道岔。凡是不能纳入进路锁闭的道岔，要通过道岔单独操作正确后单独锁定。凡是进路上联锁失效的道岔，只能进行现场手摇操作，并且进路上的对向道岔以及邻线上的防护道岔.准备正确后必须用钩锁器加
10、锁。无论是信号锁闭、单独操作锁闭，还是手摇钩锁的进路，均要求对全进路进行至少两人次确认。 施工结束时，列车调度员与车站值班员认真审核施工单位是否已经销记，在确认所有施工单位和设备管理单位均已签字后，及时下达开通调度命令，同时还要严盯施工负责人、配合单位施工负责人是否全部签字，工务线路开通后是否限速及具体限制速度、起止时间以及限速位置。与施工调核对开通后第一趟可否为施工作业车或者调车机。如果可以为调车机的话，抓紧组织调车机进行压道，以保证后续列车的组织效率。 参考文献 1调度指挥中心在营业线施工中行车安全的实践与思考 期刊论文神华科技 ，2010 年 王克诚 2关于加强车务部门在营业线施工中安全管理的探索与实践 期刊论文河北企业 ，2011 年 吴志强
