1、当前电力工程施工管理现状及对策探讨摘要：电力工业在国民经济占有重要地位，随着科技的不断进步，我国的电力行业的建设的数量上也不断扩大，给电力工业的发展供了机遇和挑战，但也面临着许多问题和不足，同时对电力工程的质量要求越来越高。如果电力工业发展缓慢，会严重制约我国经济的发展。本文从我国电力工程施工管理的现状出发，分析存在的问题，提出合理的建议和可行的对策。 关键词：电力工程；施工管理；问题；对策 中图分类号：F407.6 文献标识码： A 一、电力工程施工管理中存在的问题 (一)管理人员的管理意识不强 管理人员在电力工程的施工管理中扮演着重要的角色，属于“牵头羊” ，发挥着主导性的作用，但在实际的
2、施工管理上，管理人员的主导作用并没有发挥，究其原因归根到底是管理人员的效益意识不强，不具备工程管理的意识形态。所以在工程的前期准备工作中，常表现得较为仓促，在进行成本预算过程中并不能很好地控制好工程的成本造价，具体表现在材料、设备的采购上，其预算通常是不够科学、合理的。首先，临时筹建项目部的整体素质不够高，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价，没有做好电力工程施工进度的统一规划管理，科学分配施工项目，制定合
3、理的工程进度计划，结合工程的总规划来制定分时计划。另外还应该按照电力工程的实际施工进度及时进行调整，争取每一个工程项目施工阶段都可以按时完成，保证整体工程能够及时竣工。其实，必须做好电力工程施工建设的可行性探究，要仔细分析可能会对工程工期造成影响的各种因素，做好应对措施。最后，在制定施工规划时，规划人员要对电力工程的具体情况进行综合考虑并能够全面系统掌握，确保施工条件与工程相符合。 (二)缺乏施工安全管理，安全机构设置不规范。 施工安全管理的过程中难于做到统筹兼顾，各种漏斗和薄弱环节的存在在所难免，这就更需要管理层给予安全管理重要性足够的重视、以及深刻的认识。实际施工管理中，事故时有发生、监督
4、策划等工作并未发挥出自身作用，导致施工项目备受影响、得不到顺利开展。根据建设工程安全生产管理条例 ，建筑施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。但许多电力施工单位未严格落实该项规定，未设立安全生产管理机构及配备专职管理人员。很多单位把安全生产管理放在工程管理部门，由工程管理部门兼管，未配备专职安全管理人员，仅配备兼职安监人员。在采用新技术、新规范、新材料或导致因素多、施工作业难度大的工程项目，没有增设安全员专人指挥。没有专职安全人员管理机构人员，就很难保证安全工作的专业性和管理到位。 (三)流程中的缺陷问题 在具体施工过程中，施工企业的工程管理部、财务部、业务部等主要部门彼此之
5、间若缺乏良好的交流与沟通，各种分歧就会产生，在职责交叉的不利情况下，就会给施工带来诸多困扰，极大程度上对整体施工工程进展造成影响。不仅如此，往往在施工结束后，核算、结算、验收等不严格按照相应的规则进行，例如：很多施工单位在实际管理中的操作不按照规则进行等。验收后，必须按照规则，再向用户收取余款之前应先进行工程决算及审核，之后才能支付设备供应商、材料、施工单位相应的余款。工程承包商合同约定的工期不合理，或在实际中未严格执行合同约定而抢赶工期。约定合理的施工工期并严格执行是确保工程质量和施工过程安全的基本要求。但现实中，业主方为了工程早日投产创造效益，往往对工期要求过紧，要求施工方在枪赶工期现象非
6、常突出。施工方不得不加班加点赶工程进度，导致施工人员身心疲惫、心里紧张甚至疏忽大意。工期不合理或过度抢赶工期，只是发生安全施工的几率大增。施工现场隐患排查治理不到位。电力建设工程施工项目存在参见队伍较多、交叉作业、司空见惯，甚至视而不见。存在的隐患不能及时发现并予以治理，最终易酿成安全事故。工程设计、监理单位要发挥自身优势，将安全生产管理内容纳入监理规划或监理细则，明确对策措施。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生，并应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中加以注明，对防范生产安全事故提出指导意见。工程监
7、理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，加强对施工质量、施工安全的监督管理，重视施工现场安全监督，对违反规定的行为要及时制止，及时反映，并对建设工程安全生产承担监理责任。 (四)施工队伍的综合素质普遍不高 因电力行业的发展，电力工程投入项目的增加，所需的劳动力资源也随之增多。所以为了确保电力工程的顺利施工与完工，通常会使用大批的农民工、劳务工、合同工、临时工，他们受教育程度不同，文化与技术水平呈现出参差不齐的状态。而且他们对于安全施工的认识较为粗浅、表面，没有树立安全施工的意识并将其真正在施工过程中践行，而在实际施工中通常只是机械性地采取与执行安全措施，有的施工人员甚
8、至不了解基本的常用的预防与控制措施。此外，他们的专业技术水平也不强，尤其是对于一些新兴的电力工程施工设备的操作与技术的施工均缺乏经验，不具专业性。所以说在施工管理中存在施工人员的整体素质普遍不高的问题。 (五)电力工程施工技术有待提高 我国电力工业随着社会进步虽然取得了快速的发展，无论在数量上还是在规模上，都得到了扩大，但是电力工程施工的水平却无法得到相应的提高和进步，反而制约电力工业的发展，会直接延迟施工工期，降低施工质量，给施工单位造成不良的影响。比如在设计方案上，一些施工单位为了节省成本，对施工设计监控不严，聘请一些不专业的人员进行工程设计，导致施工无法达到国家规定的标准和要求，给电力施
9、工工程留下了安全隐患，也会威胁到人民的生命财产安全。 另一方面，电力工程施工的特点就是施工地点不断变化，风险点和风险源不固定，同时电力施工任务重、工期紧，具有一定的危险性，因此对施工人员的技术水平提出了更高的要求。现阶段，我国大部分电力工程施工单位采用传统的施工工艺，各方面的设备和技术比较落后，有待改进和淘汰，甚至有些施工技术甚至不达标，存在着滥竽充数的现象，给施工管理造成很大的麻烦和损失。 二、对电力工程施工管理的改进对策及建议 (一)提升工程技术管理人员素质 电力企业要通过各种途径和手段来提升技术人员、管理人员的综合素质，让他们可以拥有充足的学习和提高的机会，让他们有时间来参加各种培训以及
10、自我学习，对于优秀的管理人员和技术人员要给予适当的鼓励。同时电力企业还要做好各部门的跨专业培训及交流活动，例如预算部门可以向施工部门交流一些成本节约的经验，施工部门可以向预算部门交流在施工过程中比较突出的浪费现象以及能够改进的地方，这样相互交流学习，相互监督，并且通过相应的激励机制来对优秀人员给予奖励。另外，还要建立健全各种规章制度，在员工心中树立企业责任感和归属感，做好内部建设，建立统一的技术标准和施工管理标准，强化施工管理意识，规范电力工程管理行为，要做到管理有依据，工作有计划。为了促进电力企业自身发展，首先应在员工心中树立危机意识和服务意识，电力企业要保证以电力工程施工质量以及施工管理规
11、范为前提，以建设精品工程为目标来实施管理。 (二)确保电力工程安全管理规范化 电力工程施工过程中的安全管理也是一项非常重要的内容，电力施工管理的核心在于避免违规操作所引起的人员伤亡和财产损失事故的发生。为了有效防止这些现象的出现，管理人员必须监督施工人员遵守电器操作技术规范、 电业安全工作规程等制度条例，建立完善安全施工管理制度，积极完善相关的监管措施以及奖惩措施来规范施工人员作业行为，为安全施工管理工作提供可靠依据。同时要加强安全施工的监督管理力度，建设部门核发并及监督检查施工许可证或者核准开工报告，应当检查电力施工企业的安全管理机构及专职安全管理人员的配备情况。努力让安全管理向着更加规范化
12、和科学化的目标迈进。电力企业施工管理人员应做到未雨绸缪，做到眼勤、口勤、手勤，对于电力工程施工过程中所出现的问题要心中有数，对于施工作业现场的组织协调工作和安全管理工作要放在心上。施工安全管理各级人员，包括监督人员、安全负责人、现场管理人员等都必须严格遵守岗位职责，发挥自身安全监督责任，现场安全监管人员必须要养成遵章守纪的安全习惯，杜绝违章麻痹、不负责任的现象出现。 (三)提高电力工程施工技术 作为电力施工企业，要不断对施工现场进行测量和考察，并进行技术交底，要根据设计方案的标准进行施工，对施工中可能遇到的困难和问题考虑周全，及时采取一定的预防措施，做到耐心细致。对于可能施工设计方案的问题，尽
13、快提出修改意见和建议，以便下一阶段施工的进行，保障如期完成任务。对施工原材料的选择上，计算好用量多少，严把质量关，控制好价格，要进行严格的检查和审核，并且聘请专业人员进行质量检测，验收合格后才能投入施工使用，监督和管理人员要人真难履行职责，不能敷衍了事，严禁浪费，做好重复利用工作。施工单位管理人员要对完成的每一道程序和项目进行严格观察和监测，保证施工质量安全，做到不留死角。如果出现偏差或是其他问题，要进行及时合理的管理和修改，保证万无一失。与此同时，电力工程的施工单位要不断提高自身技术水平，不断引进先进的技术和施工工艺，借鉴国内外先进管理经验，树立自己品牌观念，增强企业施工的创造力和竞争力，从
14、而达到节约成本，保证工程质量，完善企业形象的效果。 结语 做好施工管理工作，才能保障电力工程的施工进度、施工安全、项目质量以及控制工程造价成本，所以电力施工企业应高度重视施工管理，通过不断学习、探索，改善施工管理当中存在的缺陷与不足，并根据存在的各种问题有针对性地进行改正，加强施工管理，如此方可在竞争越来越激烈的电力行业中取得一席之位。 参考文献 1沈维全.当前电力工程的施工管理探讨J.中国新技术新产品，2012，07:150-151. 2周彦.电力工程造价管理现状及对策研究J.科技信息，2008，27:648+638. 3曾进弘.浅析电力工程施工管理与质量控制的若干强化措施J.黑龙江科技信息，2013，24:265-266.
