1、党建“标准化”的海宁模板“党建”对于中国的企业来说已经成为了企业文化建设的重要组成部分。古人云：“人心齐，泰山移” ，从国企到民营企业，有实力的大集体都将党建作为一项凝聚员工心气的重要政治思想工具，尤其是随着改革开放的不断深化发展、现代企业制度的建立以及加入世贸组织以后国际范围内的经济竞争力对国内企业产生的严峻挑战，这一切越发显示出党建工作的重要性。如何提高党建工作的优质、高效和落地也成为了所有党建工作者的重要课题。 11 月 1 日“全国纺织行业党建工作经验交流会”在浙江海宁隆重召开，在会上海宁经编产业园作为代表企业分享了党建工作的经验，作为一个产业服务平台，海宁经编产业园将园区党建及企业党
2、建相整合，从体制上突破“单位党建”局限，自建一套“科学化、工艺化、人文化”的标准化模式是为党建工作的创新之举。 标准化理念 海宁经编产业园党委副书记范浩毅告诉本刊记者：“海宁经编产业园是以标准化管理理念引导党建工作。 ”所谓标准化理念即是按园区党委、企业党组织、党员等层次制定党建标准，形成分层定标立体框架，分类制定党建标准化工作内容。在此基础上，立足园区党委牵头功能、党建片区统筹功能、企业党组织具体功能、党员作用发挥功能定位，细分“整合型、统筹型、具体型、类别型”四种类型，分类指导开展标准化建设。 范书记对于标准化解释道：“如在统筹方面，建立五建三同步机制，在建设内容上，结合开展对象特点，按组
3、织对象与党员对象分组，分别制定标准化实施方案，在组织方面按领导班子、党员队伍、规章制度等六个方面细化 40 项具体要求开展创建。在党员作用发挥方面，按学习进取型、爱岗敬业型、技术攻关型等六个方面细化 18 项具体要求开展创建。在党员管理方面，建立党员三置法从严管理标准，从制定发展党员八个前置办法及处置不合格党员试行办法出发，通过前置办法把关+中置指数考评+后置退出机制 ，有效提升党员队伍日常监管的科学化水平，推动党员队伍有机更新 。通过科学定标引领，园区党建得到了长足进步，标准化建设党组织实现了全覆盖。 ” 在海宁经编产业园所有的党建工作都形成了具体的组织架构、操作流程、开展办法，以及考核标准
4、，每一项都有据可依，这对一个多企业组合的产业集体来说，增加了党建工作的效率，使得园区内各个企业的员工都有着共同的思想阵地。 除此之外，海宁经编产业园将园区内企业按照区域划片开展片区党建，其将园区内 490 家企业划分为 16 个片区，统筹开展党建工作。组建片区党建指导组，每个片区配备 1 名党建指导员、3 名党建联络员，以片区为单位分类建立直管党员、在职党员、流动党员信息库。 对于片区内企业，产业园区领导统筹协调与片区内企业签订资源共享共建协议，实行阵地共建联用，共建党群文化中心、居住服务中心、教育培训中心和志愿服务中心，联合开展培训教育、先锋讲坛、技能比武、技术攻坚等主题实践活动。目前，16
5、 个片区均已培育 1 家圆心式区域党建示范企业、1 个开放式区域党建示范阵地、1 套双强式区域党建活动及作用发挥载体机制，通过示范企业的圆心辐射和示范带动作用，形成了片区内组织整合、功能拓展、开放互动的党建格局。范主任告诉记者：“目前园区已构建了双强产业联盟，以车用差别化纤维研究院为载体，构建开放式区域产学研用合作平台。 ” 服务至上 作为一个产业平台，海宁经编产业园深知其自己扮演的角色，坚持“服务至上”的理念。范书记表示：“产业园整合涉园、涉企所有服务内容，依托党群服务中心建设一站式服务台，建立公共服务、教育培训、科技对接、社会服务等十大创新服务平台。 ” 对于责任制范书记也谈到：“我们落实
6、了首问责任制和全程代办制，通过党员干部领衔+项目服务团队实现企业服务、党员服务、志愿服务、公共服务、社会服务等，率先建立党员干部五（吾）带头保姆式全程代办服务机制，截至今年 10 月底，已零差错办理项目服务 170余个、企业服务 5100 多项、党员服务 300 余人次、志愿服务近 8000 小时。全面开展联企服务百分百行动，通过一企一干部和访民情、解民忧、连民心等服务载体，建立驻企联企帮企工作机制和干部跟班帮办项目制度，在建立党组织的 28 个重点企业建立干部驻企制，在150 家规上企业、44 家限上贸易企业建立干部联企制，在其它小微企业建立干部帮企制，通过送政策、问需求，送科技、优结构，送
7、信息、破难题，送服务，强队伍等举措，抓好产业升级、有效投入、项目推进、生态环保、社会责任等重点事项的协调和落实，定期召开党建和经济社会形势分析会，今年以来已累计走访企业 1200 多次，梳理并解决问题210 多个。 ” 对于解决企业难题方面，产业园区在企业，建立了党企共筑“双强堡垒”长效机制。建立“书记+出资人”决策破难、 “党组织班子成员+经营管理人员”执行破难、 “党员+职工”实践破难结对联系机制，凝聚“双强”破难合力。比如海利得有限公司党委书记由副董事长兼任，在联席会中，经常性地与董事长沟通、协调，在公司发展战略制定，重大建设项目立项、投资、上市融资等重大问题中，出谋划策，提供支持。 海
8、宁经编产业园非常重视培训工作，其对需要重点培育的企业，由园区两新工委组织党建指导员，并邀请市级相关部门领导及国内知名大学教授组成组成辅导组开展会诊，方式包括开展培训讲座，辅导专家驻点指导等方式，累计开展培训讲座 221 场/次，驻点服务 187 次。辅导方式采用“2F 法” （对标辅导+创新专项辅导） 。对标辅导即开展对标创建，通过建章立制，系统提升企业软实力。创新专项辅导，即重点开展 1 个创新专项，为企业制定管理改善方案。年底对党组织进行星级创争考核评定，通过“三评一公示” ，在组织自评、群众评议、上级评定、党内公示基础上，综合量化指标得分，确定星级，分值 90 分以上为“五星级” 。通过
9、几年来的培育，有力地提升了企业党组织的科学化水平和党员的整体素质，园区企业党组织及企业党员实现星级全覆盖，其中“五星级”党组织 6 个，党员 57 名， “四星级”党组织 10 个，党员 104 名。 通过构建园区党建创新体系，浙江海宁经编产业园区为实现园区双强发展奠定了扎实的基础，园区开发面积达 5.7 平方公里，拥有入园企业 490 家，2012 年实现经济总量 288.06 亿元、利税 12.67 亿元、亩均产值 395 万元，经编业经济总量已占全国行业总量的 20%左右。目前，浙江海宁经编产业园区已发展成为全国最大的经编生产加工销售基地，并先后被评为国家工信部命名的首批“全国新型工业化产业示范基地” 、浙江省级开发区、浙江省级现代服务业集聚示范区，形成了各类创新要素集聚的现代产业集群，成功打造了转型发展升级版的区域样本。
