1、定性分析方法在城乡人口规模预测中的应用摘要为从区域层面预测城乡人口规模,根据实践经验,采用定性分析方法,分析城乡人口迁移情况,预测城乡人口规模。 关键词定性分析方法城乡人口迁移 中图分类号:TG115 文献标识码: A 1 研究背景 1.1 机械增长成为城镇人口增长的主体 目前我国处于人口低出生率、低死亡率的发展阶段,机械增长取代自然增长,成为城镇人口增长的主要动力。广义的机械增长包括户籍人口的迁移和流动人口的增加。随着城镇化进程的加速,城镇中的机械增长主要是流动人口,即暂住人口的增加,改变了城镇人口的结构,对城乡规划提出了新的要求。 1.2 城乡人口迁移趋势 根据城镇化进程的特点和城镇化进程
2、的一般规律,在逆城镇化现象出现以前(相对完整的正常区域在城镇化水平达到 70%以前) ,人口从农村向城镇集中是区域城乡人口流动的绝对主流。 但是不管人口如何流动,农村人口在逐年减少,相应的农村聚落的规模和数量也在减少,城镇则恰恰相反,但是农村绝对不会消失。 2 定性分析方法的选择 2.1 定性分析方法与定量分析方法的区别 定性分析与定量分析是人们认识事物时用到的两种分析方式。 定性分析法亦称“非数量分析法” ,主要依靠预测人员的丰富实践经验以及主观的判断和分析能力,推断出事物的性质和发展趋势的分析方法,属于预测分析的一种基本方法。这类方法主要适用于一些没有或不具备完整的历史资料和数据的事项。
3、定量分析法是对社会现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析的方法。其功能在于揭示和描述社会现象的相互作用和发展趋势。 在人口规模预测中,定性分析法与定量分析法之间有以下区别。 表 1 定性分析法与定量分析法的区别 2.2 定性分析方法的类型 在人口规模预测中,定性分析方法包括区域人口分配法、类比法、区位法等。 表 2 定性分析方法 2.3 定性分析方法的选择 1、利用区域分配法预测城乡人口迁移情况 上蔡县位于河南省东南部,地处平原地区,区域差异小,人口迁移将呈现均衡发展趋势,各地人口迁移的几率相差不大。在同一时期(近期、中期、远期)内,各村迁往同一地点(县城、乡镇)人口比例基本一致。因此,完
4、全可以根据现状人口现状、规划人口规模、村庄整合意向对人口迁移规模进行预测。 2、利用类比法、区位法预测乡镇人口规模 根据各乡镇区位类型、经济实力,确定城镇化率校核区间,对城乡人口迁移结论进行校核,最终确定各乡镇人口规模。 2.4 城乡人口迁移规模预测步骤 上蔡县域城乡人口规模预测分为以下 5 个步骤。 表 3 上蔡县城乡人口规模预测步骤 3 上蔡县城乡人口规模预测 3.1 规划前期资料 3.1.1 县域现状人口规模、村庄整合意向 根据县域村镇体系规划的需要,为了准确把握县域人口现状、人口迁移意向,对上蔡县域现状人口规模、村庄整合意向进行了详细调查,调查数据精确到自然村层面。 表 4 上蔡县域村
5、庄现状人口规模、村庄整合意向汇总表 1 对上表进行汇总,如下表所示: 表 5 上蔡县域村庄现状人口规模、村庄整合意向汇总表 2 3.1.2 县域规划人口规模 根据上蔡县域村镇体系规划(20092030) 、 河南省上蔡县城市总体规划(20092030) ,对上蔡县域、县城总人口规模预测结论进行汇总,如下表所示。 表 6 上蔡县域规划人口规模汇总表 3.2 上蔡县域人口迁移情况分析 3.2.1 远期人口迁移情况分析(2030 年) 按照区域分配法,对远期人口迁移情况进行分析,如下表所示: 表 7 远期人口迁移情况分析表 根据远期城乡人口迁移情况分析,城乡人口迁移计算公式如下表所示: 表 8 城乡
6、人口迁移情况计算公式 表 9 城乡人口迁移情况计算公式参数 注:1、县城内并入城镇村庄全部为近期并入。 2、各乡镇现状非农业人口一般为本乡镇双栖人口,且数值较小,对人口迁移结论影响不大,因此在计算中忽略不计。 3.2.2 城乡人口迁移规模结论 经计算,城乡人口迁移预测结论如下表所示: 表 10 城乡人口迁移规模结论 3.3 各乡镇城镇人口规模预测 3.3.1 预测因素 1、预测因素一:城乡人口迁移结论 表 11 远期 2030 年城乡人口迁移规模与远期城镇化率 2、预测因素二:各乡镇综合竞争力排名 根据上蔡县城总体规划(2009-2030) 的分析结论,县域各乡镇综合竞争力如下表示: 表 12
7、 县域各乡镇综合竞争力排名 将各乡镇综合竞争力分为以下 4 个层级。 表 13 县域各乡镇竞争力等级 3.3.2 远期各乡镇城镇人口规模预测 根据城乡人口迁移预测结论、各乡镇城镇化率预测校核区间,预测各乡镇远期城镇人口,如下表所示: 表 15 各乡镇城镇人口规模预测结论 注:洙湖镇为重点镇,距县城较远,受县城吸引力较小,人口规模适当增大至 2.1 万人。 东洪镇为一般镇,距县城较近,受县城吸引力较大,人口规模适当减小至 3.5 万人。 由于城镇人口规模精确到 0.1 万人,因此各城镇人口规模之和比103 万人稍大,为 103.3 万人,有 0.3 万人的误差存在。不突破县域总人口 164 万人
8、,按照城镇化率 63计算,总城镇人口为 103.3 万人的总城镇人口数值。 3.4 城乡人口规模预测结论 3.4.1 城乡人口规模 根据城乡人口迁移结论、城镇人口规模预测结论,预测县域人口规模。 表 16 城乡人口规模预测结论 3.4.2 村庄人口规模 根据人口迁移规模计算公式,对远期 2030 年村庄人口进行预测。 表 17 村庄人口规模(以黄埠镇为例) 4 研究结论 在实践中,笔者按照类似的分析方法,也对上蔡县域近期 2015 年,中期 2020 年人口迁移规模、城乡人口分配情况进行了预测,限于论文篇幅,不再详述。 通过上蔡县域村镇体系规划(2009-2030) 的实践,发现定性分析方法在城乡人口预测中是比较适用的,该方法可在区域层面上进行城乡统筹,直接预测出乡镇人口规模、村庄人口规模,对下一层次的乡镇规划、村庄建设规划提供具体指导,对于区域土地利用规划也具有借鉴意义。 本研究仍有许多地方有待改进,如对县域内外间的人口迁移未做具体论证。虽然对村庄整合意向、村民居住意向进行了详细的调查,但这些意向会随经济社会发展而发生变化,从而影响分析模型的参数和预测结果。 参考文献 驻马店市城乡规划勘测设计院上蔡县域村镇体系规划(20092030)2010 上海同济城市规划设计研究院河南省上蔡县城市总体规划(20092030)2010