1、中韩女性参政对比研究【文章摘要】 1866 年英国女性团体首次提出了妇女参政权，而 1869 年在美国女性参与政治的口号从提出开始到现在，女性参政要求的运动是 130 余年间，全世界都在活跃地进行着，这是人类无法阻止的历史潮流。而位于东亚地区的中国和韩国作为邻国在很久之前就开始频繁的交流文化，进入现代社会后，社会制度的变化和文明的发展作为新的思想观念出现给人们带来了影响。各种形态的崭新的局面也逐渐显露出来。其中，最引人注目的是女性的地位逐渐提高。 两国在相似时期都实现了民族解放。在第二次世界大战后，通过比较研究传统和现代大门的冲突中，两国女性的政治地位，还有是否参与政治乃至参与的过程中是否有障
2、碍，有待观察。 【关键词】 女性参与政治；现状；比较 1 女性参政的目的和意义 女性参政是妇女运动的重要内容，也是衡量一个国家社会发展与文明进步程度的重要参数和指标。如今却因为不平等得不到形式上的保障和民主主义实质性的民主。为此，积极地扩大女性参政的指向，也是近代后女性声音当中最优先的提案。 女性参政是妇女解放的重要内容和途径，是女性对自身解放的更高层次的要求，同时促进民主政治的发展，使党和政府各级领导更好的代表全体人民的利益。最后，女性参政有利于发挥女性的管理才能和优势，推进管理模式的调整和发展，提高管理水平。如果各级决策没有妇女的积极参与，没有吸纳妇女的观点，就不可能实现所谓的平等和平的目
3、标。2 女性参与政治的现状 2.1 中国女性参与政治的现状 在中国全国人民代表大会代表的是民主政治的代表作用，有立法委员的责任，是最高的权力机构，其中中国的宪法第 3 条明确地提出了女性拥有和男性一样政治权利保障的规定，50 年代时第一次实现了女性参与政治的升级，特别是社会主义革命的女性和男子一起投入到社会改造和建设运动当中来，再加上共享经济体制下，独立的女性是为了实现经济的从属性地位中摆脱出来。改革开放以后，中国经济飞跃发展，根据比例代表的女性也逐渐增加，但是世界工厂人力的指标还有距离，女政治家的内部结构也有问题。总裁也有不少，但相对停职干部的比率较低。 2.2 韩国女性参与政治的现状 在韩
4、国，1945 年解放以后，代表女性权利的国民党得以成立。1946年，4 名女性作为委员就任了临时政府，还有 1948 年在大韩民国宪法上规定了女人和男人可以享有同等的选举权，被选举权，无公业弹党权，和加入政党权等多样的政治权利，1973 年后，伴随着女性运动进行有力，从而在 1983 年，正式成立了专门应对敌人的女性开发院。 1984 年，韩国在联合国的“防止性别歧视”协约中引进 21 世纪面临着女性的规定根据发展战略，为了实现男女平等，第四届世界女性会议后综合妇女的发展树立了长期计划，为女性地位的提高积极地采取措施，1999 年 3 月举办的第 43 届联合国妇女地位委员会中，韩国被选定为女
5、性政策推进的模范国家。2000 年后，在韩国实施比例代表制地方议会的议员及国会议员中女性议员的比率较高。但据悉，女性议员的比率为百分之 13-14 水平而已，另外根据女性管理人员分为立法，高层职员及管理职位的女性比率为百分之 9 而已，因此女性国会议员的增加也是很有必要且重要的课题之一。 3 中韩女性参与政治的对比 3.1 中韩女性参政的相同点 3.1.1 文化和社会环境一样 从社会层面来看，儒教文化根深蒂固，受儒教思想的影响对女性的偏见也是存在的。因此社会文化方面需要改善的部分依然很多，中韩两国的女性都有以家庭为中心的倾向，而且想让他们摆脱家庭多关注社会的发展和了解社会并非易事 3.1.2
6、女性正义水平较低 开放后，倾注了所有的力量在女性政治地位方面，并取得了巨大的成果。虽然整体提高但是较男性还是不如，负责高层职位的女性较少，大部分是文化，科学技术等部门的工作，没有实权也是两国普遍的实情。3.1.3 女性参政保障的法律和制度并不完美 1995 年北京妇女大会上，女性配额制是实现扩大政治代表性最快的渠道并向全世界扩散了成功，所以配额制在全世界范围内相继发生。但是中华人民共和国权益保障法和选举法表示，在全国人民代表公司和各级地方所占比率中应该有女性代表。在韩国也通过配额制，最终确定女性在选总候选人中应该占一定的比例的。 3.2 中韩女性参政的差异点 3.2.1 政府不同方向的努力 在
7、中国，女性对于经济，社会的参与度相对活跃，中国政府积极保护女性劳动权的法规并以此教育改变女性传统地位的事实。但在韩国政党的口号是不积极参与，那么女性政治权利保障带来的巨大成果也就并非易事。 3.2.2 具有代表型的女政治家的职位存在不同 在中国女性的社会参与度相对活跃，但在公职领域方面的女性表示很难晋升。虽然韩国女性参与政治水平相对较低，但是有实权的女性政治家有非常强硬的政治号召力。韩国在很早的时候就出现了女性执政，如在野党中女性领袖朴顺天，总理韩明淑。2012 年韩国国会选举，执政党的朴槿惠和在野党的韩明淑主导选举，从而在国际上受到了人们的关注。 3.2.3 文化层面上的不同 中国文化大革命
8、改造和社会主义历史封建后，彻底批评主流文化社会主义思想。尤其是在建国初期“女人天空的一半”口号一同意，女性对生活表现出积极性不亚于男子并对社会建设展开了活动。虽然韩国也开始进入现代化接受新的文化，但是封建制度和思想尤其是儒教文化依然保存至今。 4 改善方案 4.1 首先，法律和制度的完善 要想扩大女性参政的比率，政府各部门应该实行配额制度。女性的政界，首先必须保障他们独立的经济地位。 4.2 社会环境及教育领域的改革 应该努力改变在教育机构和社会价值观都以男性为中心所形成的生活风俗和惯例。女性对参与政治不关心不仅是社会环境的原因，还有自身受传统文化教育，意识等因素的影响。科学的教育和有效的宣传
9、可以改变这种社会风气和固定观念。 4.3 自身的努力 女性们应该培养自己的参政能力。很多女性受社会环境和传统教育的影响，相比男性对政治不关心这是不争的事实，因为缺乏自信无法积极参与政治的发言权。参政能力是自发形成的也可以是培养的，要想女性有参政能力，当务之急是培养女性的从属性的地位固定观念，好好利用自信和魄力，培养团结力。 4.4 明确女性参政的意义 从中国情况来看，在法律和政治层面上为保护女性参政权利的固定奠定了基础。在韩国传统思想逐渐消失，女性领悟了对自己的政治价值，但是男女之间政治权利的差异十分严重，因此彻底消除儒教思想，传统思想转换为增加自己的实力是提高女性政治地位的重要事情。 5 结
10、论 在现代社会中，人们参与政治的程度是一个国家判断政治文明的重要标准。中国和韩国在 20 世纪下半年开始经济飞跃发展，只能接受发达国家的民主，人权理念。 儒教思想是两国传统文化的根源，根据历史发展出现了略微的变化但相似依然很多，两国通过交流与合作可以一起发展。但是在西殴国家来看，女性进军政界依然恶劣，女性在参与政治上只是形式上的平等，并未真正的平等。应该实现实质性的平等，政治上两性平等才是真正的平等。未来社会两国女性可以相互交流合作，发挥独树一帜的希望，也希望可以和全世界范围的其他国家的女性合作并提高女性的地位。 【参考文献】 1 梁旭光， 民主政治进程与妇女参政 M，山东人民出版社，2001
11、 年. 2 郑成宏， 当代韩国 J，中国社会科学院文献信息中心编辑部，2002 年，第 2 期. 3 李慧英， 社会性别与公共政策 M， 当代中国出版社，2002 年，第 10 页. 4 韩国女性开发院， 解放后韩国女性的政治参与情况以及未来发展 M，韩国女性开发院及韩国文化出版社，2001 年，第 119-127 页. 5 联合国开发计划署、 human development report N，各年度. 6谭琳、周颜玲， 全球背景下的性別平等与社会转型 J， 社会科学文献出版社，2002 年，第 265 页. 7 中国妇聊， 毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德论妇女解放 M，人民出版社，1988 年，第 30 页
