1、 1 揭 阳 市 贯 彻 落 实 广 东 省 第 二 环 境 保 护督 察 组 督 察 反 馈 意 见 整 改 方 案为 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 生 态 文 明 思 想 , 认 真 贯 彻 落 实 全国 生 态 环 保 大 会 精 神 , 学 深 悟 透 做 实 习 近 平 总 书 记 视 察 广 东重 要 讲 话 精 神 , 根 据 省 委 、 省 政 府 关 于 环 境 保 护 督 察 的 决 策部 署 , 按 照 广 东 省 第 二 环 境 保 护 督 察 组 督 察 反 馈 意 见 , 制 定本 整 改 方 案 。一 、 指 导 思 想以 习 近 平 新 时 代 中 国 特
2、 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 , 全 面 贯彻 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二 中 、 三 中 全 会 精 神 , 深 入 贯 彻 习 近平 总 书 记 视 察 广 东 重 要 讲 话 精 神 , 坚 决 落 实 党 中 央 、 国 务 院和 省 委 、 省 政 府 关 于 生 态 文 明 建 设 和 生 态 环 境 保 护 的 重 大 决策 部 署 , 切 实 把 做 好 中 央 环 境 保 护 督 察 组 反 馈 意 见 和 省 环 境保 护 督 察 反 馈 意 见 整 改 工 作 作 为 牢 固 树 立 “四 个 意 识 ”、 坚定 “四 个 自 信 ”、 践 行 “
3、两 个 维 护 ”的 政 治 要 求 和 具 体 行 动 ,以 改 善 环 境 质 量 为 核 心 , 以 体 制 机 制 创 新 为 动 力 , 坚 持 问 题导 向 , 深 入 开 展 “五 城 同 创 ”“五 河 毓 秀 ”“五 路 绿 化 ”,打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 , 全 面 提 升 环 境 质 量 , 建 设 “天 蓝 、 地 2 绿 、 水 净 ”, 人 与 自 然 和 谐 共 生 的 美 丽 揭 阳 。二 、 工 作 目 标( 一 ) 全 面 完 成 督 察 问 题 整 改 。 按 照 督 察 组 反 馈 的 意 见 ,切 实 加 大 整 改 力 度 , 不 留 任
4、 何 死 角 和 盲 区 , 不 折 不 扣 落 实 责任 , 与 2016 年 中 央 环 境 保 护 督 察 和 2018 年 中 央 环 境 保 护督 察 “回 头 看 ”及 固 体 废 物 环 境 问 题 专 项 督 查 整 改 任 务 一 体落 实 , 做 到 整 改 一 个 、 验 收 一 个 、 销 号 一 个 , 确 保 所 有 问 题全 面 整 改 到 位 。 对 问 题 相 对 简 单 、 能 一 次 性 解 决 的 , 马 上 落实 , 确 保 取 得 立 竿 见 影 的 效 果 ; 对 问 题 矛 盾 复 杂 、 短 期 内 解决 不 了 的 , 明 确 时 间 节 点
5、 和 阶 段 性 目 标 , 确 保 在 2018 年 年底 前 取 得 阶 段 性 成 果 , 于 2020 年 年 底 前 取 得 明 显 成 效 。( 二 ) 持 续 改 善 生 态 环 境 质 量 。 持 续 保 持 空 气 质 量 达 标 ,从 2018 年 起 , 空 气 质 量 优 良 天 数 比 例 持 续 达 到 93%以 上 ,细 颗 粒 物 年 均 浓 度 达 到 33 微 克 /立 方 米 以 下 , 化 学 需 氧 量 、氨 氮 、 二 氧 化 硫 、 氮 氧 化 物 、 挥 发 性 有 机 物 等 5 项 污 染 物 总量 减 排 任 务 达 到 年 度 减 排 目
6、 标 。 从 2018 年 起 , 全 市 城 市 集中 式 饮 用 水 水 源 水 质 达 标 率 保 持 100%, 地 表 水 水 质 优 良( 达 到 或 优 于 类 ) 比 例 达 到 85.7%以 上 ; 到 2020 年 , 对于 划 定 地 表 水 环 境 功 能 区 划 的 水 体 断 面 , 全 市 消 除 劣 类 ,城 市 建 成 区 黑 臭 水 体 均 控 制 在 10%以 内 。 2018 年 , 基 本 建立 土 壤 环 境 监 管 体 系 和 环 境 质 量 监 测 网 络 , 摸 清 土 壤 污 染 状况 ; 到 2020 年 , 耕 地 土 壤 环 境 质 量
7、 点 位 达 标 率 达 到 66%,新 增 建 设 用 地 安 全 利 用 率 达 90%以 上 , 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 3 率 达 到 90%, 污 染 地 块 安 全 利 用 率 达 到 90%以 上 。 2018 年 ,农 村 生 活 垃 圾 有 效 处 理 率 达 到 90%以 上 ; 到 2020 年 , 全 市80%的 农 村 生 活 污 水 得 到 有 效 处 理 , 农 村 生 活 饮 用 水 水 质 合格 率 达 到 90%以 上 。( 三 ) 建 立 健 全 长 效 治 理 机 制 。 深 化 改 革 创 新 , 全 面 落实 生 态 环 境 保 护 “党
8、 政 同 责 、 一 岗 双 责 ”, 健 全 污 染 防 治 机制 , 根 据 揭 阳 市 生 态 环 境 保 护 工 作 责 任 清 单 , 提 高 环 境 管 理系 统 化 、 科 学 化 、 法 治 化 、 市 场 化 、 精 细 化 和 信 息 化 水 平 ,实 现 环 境 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 。三 、 主 要 措 施( 一 ) 坚 决 贯 彻 落 实 中 央 和 省 决 策 部 署1.全 市 各 级 各 部 门 切 实 增 强 “四 个 意 识 ”, 坚 决 贯 彻 落实 中 央 和 省 决 策 部 署 , 把 生 态 文 明 建 设 和 生 态 环 境
9、 保 护 放 在更 加 突 出 的 位 置 , 全 面 践 行 新 发 展 理 念 , 切 实 增 强 发 展 的 协调 性 和 可 持 续 性 , 奋 力 实 现 “四 个 走 在 全 国 前 列 ”。2.牢 固 树 立 社 会 主 义 生 态 文 明 观 。 增 强 贯 彻 绿 色 发 展 理 念的 自 觉 性 和 主 动 性 。 清 醒 认 识 揭 阳 市 环 境 质 量 与 人 民 群 众 期盼 还 有 很 大 差 距 , 切 实 增 强 做 好 生 态 环 保 工 作 的 使 命 感 、 责任 感 和 紧 迫 感 。 积 极 开 展 生 态 环 境 保 护 专 题 业 务 培 训 ,
10、 牢 固树 立 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 的 发 展 理 念 , 坚 决 摒 弃 损 害 甚 至破 坏 生 态 环 境 的 发 展 模 式 和 做 法 , 决 不 以 牺 牲 环 境 为 代 价 换取 一 时 的 经 济 增 长 , 坚 定 不 移 走 绿 色 发 展 之 路 , 把 生 态 优 势转 化 为 发 展 优 势 。 4 3.全 面 压 实 环 境 保 护 责 任 。 市 委 、 市 政 府 将 2018 年 定为 环 境 保 护 决 战 决 胜 年 , 通 过 行 动 实 施 方 案 将 40 项 环 保 工作 , 共 1160 项 重 点 任 务 具 体 压 实
11、到 县 ( 市 、 区 ) 镇 ( 街 道 、场 ) 村 , 全 面 压 实 环 境 保 护 责 任 。 2018 年 3 月 出 台 揭 阳 市生 态 环 境 保 护 工 作 责 任 清 单 , 进 一 步 落 实 环 境 保 护 “党 政 同责 、 一 岗 双 责 ”要 求 。 2018 年 年 底 前 , 各 县 ( 市 、 区 ) 制定 本 地 区 生 态 环 境 保 护 责 任 清 单 , 进 一 步 明 确 党 委 、 政 府 及有 关 部 门 的 生 态 环 境 保 护 责 任 , 切 实 建 立 起 党 政 主 要 负 责 同志 亲 自 抓 、 负 总 责 , 分 管 领 导
12、具 体 抓 、 总 协 调 , 环 保 部 门 统一 监 管 , 有 关 部 门 齐 抓 共 管 的 生 态 环 境 保 护 工 作 机 制 。 全 面构 建 “党 政 同 责 、 一 岗 双 责 、 失 职 追 责 、 齐 抓 共 管 ”的 生 态环 保 工 作 强 大 合 力 。 把 环 保 责 任 落 实 到 单 位 、 落 实 到 岗 、 落实 到 人 , 把 环 保 压 力 及 时 有 效 传 导 到 位 , 杜 绝 推 诿 扯 皮 现 象 ,确 保 责 任 落 实 , 任 务 落 地 。4.先 行 先 试 , 探 索 形 成 有 利 于 生 态 环 境 保 护 的 用 人 导 向
13、。2018 年 年 底 前 , 制 定 组 织 工 作 服 务 生 态 文 明 建 设 的 实 施 意 见 ,从 责 任 担 当 、 教 育 培 训 、 干 部 选 拔 、 考 核 评 价 、 追 责 问 责 等方 面 , 提 出 组 织 工 作 服 务 推 进 生 态 文 明 建 设 的 保 障 性 措 施 。2018 年 年 底 前 , 出 台 专 门 文 件 将 干 部 选 拔 任 用 工 作 于 环 境 保护 直 接 挂 钩 , 对 于 负 有 生 态 环 境 保 护 职 责 的 党 委 和 政 府 及 相关 部 门 领 导 干 部 , 明 确 可 优 先 提 拔 使 用 的 情 形
14、, 包 括 生 态 环境 保 护 工 作 连 续 三 年 考 核 优 秀 , 工 作 成 绩 突 出 受 到 国 家 及 省通 报 表 扬 , 长 期 从 事 生 态 环 境 保 护 工 作 敢 于 担 当 等 情 形 ; 划 5 出 不 得 提 拔 或 者 进 一 步 使 用 的 红 线 , 包 括 落 实 上 级 环 境 保 护决 策 部 署 不 力 , 环 境 保 护 考 核 排 名 靠 后 , 未 完 成 上 级 下 达 的环 境 保 护 年 度 任 务 , 因 生 态 环 境 保 护 工 作 不 力 被 约 谈 和 通 报批 评 等 情 形 。 2018 年 年 底 前 制 定 练
15、江 流 域 水 污 染 整 治 工 作 成效 考 核 办 法 , 建 立 考 核 结 果 奖 惩 制 度 , 强 化 考 核 结 果 运 用 ,特 别 明 确 , 对 于 任 期 内 未 完 成 上 级 下 达 的 练 江 流 域 水 污 染 整治 工 作 任 务 的 领 导 干 部 , 不 得 提 拔 或 者 转 岗 , 连 续 两 年 未 完成 工 作 任 务 的 , 留 着 原 地 降 级 使 用 ; 任 务 完 成 得 好 特 别 是 提前 完 成 的 提 拔 使 用 。 各 级 组 织 部 门 把 服 务 生 态 文 明 建 设 作 为重 大 政 治 责 任 , 着 力 提 升 各
16、级 干 部 推 进 生 态 文 明 建 设 的 能 力水 平 , 围 绕 生 态 文 明 建 设 选 优 配 强 领 导 班 子 和 领 导 干 部 , 健全 完 善 全 面 体 现 绿 色 发 展 理 念 的 考 核 评 价 体 系 , 按 照 从 严 要求 坚 决 查 处 生 态 环 境 损 害 问 题 , 通 过 有 效 的 培 训 导 向 、 考 核导 向 、 用 人 导 向 , 确 保 中 央 关 于 生 态 文 明 建 设 的 各 项 决 策 部署 落 地 落 实 。 建 立 把 年 轻 的 有 潜 力 的 后 备 干 部 放 到 污 染 防 治工 作 第 一 线 去 考 验 和
17、培 养 机 制 。( 二 ) 谋 划 工 业 绿 色 化 发 展 格 局立 足 长 远 , 加 强 顶 层 设 计 , 谋 划 工 业 绿 色 化 发 展 格 局 。合 理 优 化 产 业 布 局 , 加 快 产 业 结 构 绿 色 转 型 升 级 , 以 供 给 侧结 构 性 改 革 为 契 机 , 强 化 环 保 引 导 调 控 , 结 合 自 身 产 业 特 点和 社 会 传 统 , 制 定 工 业 绿 色 化 发 展 规 划 及 实 施 方 案 , 推 动 环保 产 业 发 展 。 加 快 产 业 园 区 建 设 , 推 进 印 染 等 重 污 染 行 业 入园 管 理 。 严 格 高
18、 耗 能 、 高 污 染 企 业 准 入 门 槛 , 依 法 淘 汰 落 后 6 产 能 。 加 快 清 退 淘 汰 不 符 合 功 能 区 划 和 产 业 布 局 要 求 的 污 染企 业 , 为 城 市 发 展 腾 出 空 间 。( 三 ) 全 面 开 展 水 环 境 整 治全 面 落 实 水 污 染 防 治 行 动 计 划 广 东 省 水 污 染 防 治行 动 计 划 实 施 方 案 韩 江 榕 江 练 江 水 环 境 系 统 共 治 工 作 方案 和 揭 阳 市 水 污 染 防 治 目 标 责 任 书 的 工 作 部 署 及 目 标要 求 , 按 照 “标 本 兼 治 、 水 岸 同
19、治 、 城 乡 并 治 、 疏 纳 结 合 、建 管 兼 顾 ”的 原 则 , 全 面 铺 开 水 污 染 防 治 工 作 。 深 入 实 施 水污 染 防 治 行 动 计 划 , 坚 持 源 头 治 理 的 原 则 , 坚 持 “保 好 水 治差 水 ”“抓 两 头 促 中 间 ”的 思 路 , 深 化 治 水 模 式 和 水 污 染 防治 工 作 机 制 创 新 , 确 保 完 成 水 污 染 防 治 目 标 , 推 动 水 环 境 质量 改 善 取 得 新 突 破 。1.加 强 优 良 水 体 保 护 。 加 强 大 江 大 河 保 护 , 优 先 加 强 龙 江和 饮 用 水 水 源
20、保 护 , 确 保 已 达 标 断 面 水 质 只 变 好 不 变 差 , 从2018 年 开 始 , 全 市 地 表 水 水 质 优 良 比 率 达 到 85.7%以 上 。2.细 化 榕 江 、 练 江 水 体 达 标 方 案 目 标 任 务 。 加 快 推 进 城 镇污 水 处 理 设 施 建 设 、 入 河 排 污 口 整 治 、 农 村 雨 污 分 流 和 畜 禽养 殖 整 治 等 重 点 工 作 。 继 续 优 化 调 整 水 质 考 核 监 测 断 面 , 强化 监 测 频 次 , 加 快 推 进 东 湖 、 龙 石 、 地 都 、 隆 溪 大 道 桥 4 个国 控 断 面 水
21、质 自 动 监 测 系 统 建 设 。 坚 决 落 实 韩 江 榕 江 练 江水 环 境 系 统 共 治 工 作 方 案 , 有 效 发 挥 三 江 水 系 连 通 工 程 生态 效 益 , 实 现 三 江 水 环 境 系 统 共 治 。 按 照 新 的 治 水 目 标 、 时间 节 点 等 要 求 , 加 快 推 进 整 治 工 作 , 确 保 完 成 各 项 任 务 目 标 。 7 借 助 三 江 水 系 连 通 的 有 利 时 机 , 奋 力 推 进 榕 江 、 练 江 、 枫 江污 染 整 治 取 得 新 突 破 , 确 保 榕 江 东 湖 、 龙 石 断 面 水 质 阶 段 达标 。
22、3.加 强 重 点 流 域 和 黑 臭 水 体 污 染 整 治 。 系 统 推 进 流 域 污 染综 合 治 理 , 突 出 上 下 游 、 支 流 连 片 区 域 水 污 染 联 防 联 治 。 在榕 江 、 练 江 、 枫 江 重 污 染 流 域 , 严 格 按 照 有 关 规 定 实 施 区 域 、行 业 限 批 , 强 化 重 污 染 河 涌 综 合 整 治 。 按 照 “河 外 截 污 、 河内 清 淤 、 中 水 补 给 、 生 态 修 复 ”原 则 , 统 筹 推 进 榕 江 东 湖 、龙 石 断 面 以 上 55 条 和 练 江 流 域 8 条 河 涌 综 合 整 治 。 制
23、定 枫 江 流 域 ( 揭 阳 段 ) 污 染 源 整 治 方 案 , 坚 决 落 实 整 治 措施 , 逐 步 改 善 枫 江 水 质 。 建 立 健 全 重 污 染 企 业 退 出 机 制 , 积极 推 动 企 业 集 中 入 园 和 现 有 工 业 园 区 升 级 改 造 。 练 江 流 域 加快 推 进 纺 织 印 染 环 保 综 合 处 理 中 心 建 设 , 全 面 清 理 取 缔 流 域内 非 法 纺 织 印 染 等 企 业 , 实 行 工 业 污 染 源 分 级 分 类 管 理 , 有效 推 进 重 污 染 企 业 淘 汰 。 全 面 清 理 “散 乱 污 ”工 业 企 业 (
24、 场所 ) , 推 进 畜 禽 养 殖 场 综 合 整 治 。 加 快 推 进 城 市 黑 臭 水 体 整治 , 落 实 控 源 截 污 、 垃 圾 清 理 、 清 淤 疏 浚 、 生 态 修 复 等 措 施 ,2018 年 年 底 前 , 完 成 城 市 建 成 区 5 条 黑 臭 水 体 整 治 工 作 。4.加 快 建 设 环 保 基 础 设 施 。 加 快 补 齐 生 态 环 境 保 护 历 史 欠账 , 加 大 环 保 基 础 设 施 建 设 力 度 , 2018 年 年 底 前 , 全 面 完成 “十 二 五 ”污 水 处 理 设 施 建 设 任 务 , 力 争 2020 年 年
25、底 前完 成 广 东 省 加 快 推 进 粤 东 西 北 地 区 新 一 轮 生 活 垃 圾 和 污 水处 理 基 础 设 施 建 设 实 施 方 案 要 求 的 建 设 任 务 。 对 现 有 合 流 8 制 排 水 系 统 加 快 实 施 雨 污 分 流 改 造 , 暂 时 难 以 改 造 的 采 取 截流 、 调 蓄 和 治 理 等 措 施 。 根 据 全 省 城 镇 污 水 处 理 及 再 生 利用 设 施 建 设 “十 二 五 ”规 划 要 求 , 在 已 完 成 “十 二 五 ”管网 建 设 任 务 的 基 础 上 , 2019 年 年 底 前 , 努 力 完 成 榕 江 、 练江
26、 流 域 污 水 处 理 设 施 配 套 管 网 计 划 任 务 。 因 地 制 宜 改 造 现 有城 镇 生 活 污 水 处 理 设 施 , 提 高 出 水 水 质 标 准 。 加 快 重 污 染 流域 、 城 镇 新 区 和 建 制 镇 生 活 污 水 处 理 设 施 建 设 , 2020 年 年底 前 , 实 现 全 市 建 制 镇 污 水 处 理 设 施 全 面 覆 盖 , 全 市 城 市 生活 污 水 处 理 率 达 到 95%以 上 , 县 城 生 活 污 水 处 理 率 力 争 达 到90%以 上 。5.深 化 治 水 模 式 创 新 。 全 面 实 施 流 域 系 统 治 水
27、、 挂 图 作 战 。深 化 治 水 区 域 协 作 , 将 治 水 与 城 市 更 新 和 产 业 转 型 相 结 合 ,实 施 流 域 上 下 游 、 左 右 岸 协 同 共 治 , 统 筹 推 进 各 类 工 程 措 施 ,全 面 落 实 “河 长 制 ”。 实 施 水 污 染 源 信 息 、 水 环 境 质 量 、 工程 项 目 进 度 等 “一 张 图 ”管 理 , 强 化 “工 作 项 目 化 、 项 目 目标 化 、 目 标 责 任 化 ”的 倒 逼 机 制 , 明 确 时 间 表 、 完 善 责 任 链 ,实 行 “一 张 图 ”干 到 底 。( 四 ) 坚 决 打 赢 蓝 天
28、 保 卫 战坚 决 落 实 广 东 省 大 气 污 染 防 治 强 化 措 施 , 坚 持 防 治 结 合 、联 防 联 控 , 抓 好 氮 氧 化 物 和 挥 发 性 有 机 物 协 同 减 排 、 细 颗 粒物 和 臭 氧 的 协 同 控 制 , 围 绕 “空 气 质 量 争 先 进 位 ”总 目 标 ,实 施 城 市 空 气 质 量 达 标 管 理 , 推 进 大 气 污 染 防 治 工 作 持 续 深化 。 9 1.持 续 强 化 工 业 源 污 染 治 理 。 开 展 “散 乱 污 ”工 作 企 业( 场 所 ) 整 治 和 城 市 交 界 处 等 重 点 区 域 综 合 整 治 。
29、 全 面 完 成小 熔 炼 、 小 抛 光 、 土 轧 钢 、 砖 瓦 窑 、 石 板 材 加 工 等 行 业 违 法违 规 作 坊 的 清 理 取 缔 ; 继 续 开 展 禁 燃 区 高 污 染 燃 烧 锅 炉 清 理淘 汰 工 作 , 严 防 出 现 偷 燃 现 象 , 加 强 非 禁 燃 区 锅 炉 整 治 监 管 。继 续 强 化 重 点 监 管 企 业 挥 发 性 有 机 物 ( VOCs) 治 理 工 作 ,逐 年 完 成 省 下 达 的 重 点 企 业 整 治 任 务 ; 强 化 高 排 放 企 业 监 管 ,重 点 加 大 对 钢 铁 、 石 化 等 排 放 行 业 和 国 控
30、 、 省 控 重 点 企 业 的监 管 力 度 。2.切 实 加 强 面 源 污 染 控 制 。 进 一 步 落 实 揭 阳 市 扬 尘 污染 防 治 条 例 , 加 强 建 筑 工 地 的 扬 尘 污 染 防 治 工 作 , 开 展 泥头 车 专 项 整 治 行 动 , 提 高 城 市 道 路 机 扫 率 。 建 设 黄 标 车 限 行区 电 子 警 察 抓 拍 系 统 , 基 本 完 成 黄 标 车 淘 汰 任 务 。 加 快 推 进排 放 油 烟 的 餐 饮 企 业 和 单 位 食 堂 安 装 高 效 油 烟 净 化 设 施 , 大型 餐 饮 业 户 加 装 油 烟 在 线 监 控 监
31、测 设 备 。 严 查 露 天 焚 烧 各 类垃 圾 和 农 林 废 弃 物 等 违 法 行 为 。 加 大 烟 花 爆 竹 燃 放 管 控 力 度 ,进 一 步 落 实 城 市 禁 燃 区 禁 燃 工 作 。3.科 学 应 对 重 污 染 天 气 。 制 定 重 污 染 天 气 应 急 方 案 , 提 高污 染 天 气 应 对 能 力 , 严 格 落 实 应 对 措 施 。( 五 ) 全 面 开 展 农 村 环 境 综 合 整 治全 力 推 进 农 村 人 居 生 态 环 境 综 合 整 治 , 补 齐 农 村 生 态 环境 短 板 , 全 面 提 升 农 村 生 态 环 境 质 量 。1.
32、强 化 畜 禽 养 殖 污 染 防 治 。 严 格 执 行 禁 养 政 策 , 强 化 监 督 10 检 查 , 严 防 死 灰 复 燃 。 严 格 落 实 畜 禽 规 模 养 殖 环 评 制 度 , 落实 规 模 养 殖 场 主 体 责 任 , 加 强 监 督 检 查 与 执 法 , 加 快 配 套 建设 废 弃 物 处 理 设 施 , 加 快 推 进 畜 禽 养 殖 废 弃 物 资 源 化 利 用 。2018 年 , 畜 禽 粪 污 综 合 利 用 率 达 到 64%以 上 , 规 模 养 殖 场粪 污 处 理 设 施 装 备 配 套 率 达 到 70%以 上 ; 到 2020 年 , 畜
33、 禽粪 污 综 合 利 用 率 达 到 75%以 上 , 规 模 养 殖 场 粪 污 处 理 设 施 装备 配 套 率 达 到 95%以 上 。 鼓 励 和 支 持 中 小 型 养 殖 场 和 散 养 户采 取 就 地 或 附 近 消 纳 污 染 物 的 生 态 养 殖 模 式 , 提 高 畜 禽 养 殖污 染 防 治 水 平 。2.全 面 开 展 农 村 生 活 污 水 治 理 。 按 照 城 乡 一 体 化 原 则 , 城市 建 成 区 周 边 的 农 村 污 水 逐 步 统 一 纳 入 城 镇 管 网 处 理 , 远 郊村 庄 采 取 分 散 和 集 中 相 结 合 的 方 式 , 因
34、地 制 宜 推 进 农 村 污 水处 理 设 施 建 设 。 健 全 农 村 污 水 处 理 设 施 管 理 维 护 长 效 机 制 ,鼓 励 委 托 第 三 方 专 业 技 术 机 构 实 施 统 一 管 理 维 护 , 保 证 污 水处 理 设 施 稳 定 运 行 。 到 2020 年 年 底 , 全 市 80%的 农 村 生 活污 水 得 到 有 效 处 理 。3.完 善 农 村 生 活 垃 圾 收 运 体 系 。 全 面 实 施 广 东 省 城 乡生 活 垃 圾 处 理 条 例 , 建 立 完 善 农 村 生 活 垃 圾 收 运 处 理 长 效运 营 保 障 机 制 , 进 一 步 完 善 配 备 农 村 生 活 垃 圾 处 理 设 施 , 确保 “一 镇 一 站 ”( 一 个 镇 有 一 个 垃 圾 转 运 站 ) 和 “一 村 一 点 ”( 一 个 行 政 村 有 一 个 垃 圾 收 集 点 ) 收 运 设 施 规 范 运 营 。2018 年 , 农 村 生 活 垃 圾 有 效 处 理 率 达 到 90%以 上 。( 六 ) 加 强 土 壤 污 染 防 治 和 危 险 废 物 管 理