1、对当前水利工程建筑质量的探析摘要：我国是水利大国，水利工程的正常运行是关系国计民生的重要大事。随着经济的快速发展，我国的水利工程也发展起来，但如果水利工程存在质量隐患，很可能会为先导人民的生命财产安全，因此，要加强水利工程质量管理。本文主要从分析目前水利工程质量管理存在的问题入手，深入探讨提高水利工程质量的措施。 关键词：水利工程；质量管理；问题；措施 中图分类号： TV 文献标识码： A 前言：水利工程属于基建项目，是关系国计民生的重要大事。随着社会经济的发展，国家对水利工程投入了大量的人力、财力、物力，我国水利事业获得了快速发展。但由于多种因素的影响，工程质量事故时有发生，给人们的生命财产
2、带来重大损失。因此，为了保证工程质量，必须加强工程质量管理。下面笔者主要针对当前的水利工程建筑质量做一个简单的探究，希望能对大家有一定帮助。 1.目前水利工程质量管理存在的问题 1.1 质量管理意识薄弱 水利工程是利国利民的工程，质量问题尤为重要。而在水利工程建设中由于施工单位质量管理意识薄弱，致使工程出现质量问题，施工单位自身的管理体制问题。水利工程属于大工程，施工企业也应该是大规模的。一般来说大公司涉及的项目多，关注点在市场开拓和生产效益方面，往往不注重质量管理。另外，我国水利工程大都走的是项目经理对分公司负责，分公司对总公司负责的管理模式，这种管理模式很容易忽视质量管理，工程项目经理频换
3、问题。水利工程是大型工程，工期长，而项目经理只是某一项目的临时负责人，不是长期任职的。这样会使项目经理注重短期效益，为了赶工程进度而忽视质量管理，或者不把质量管理作为一项重要工作来抓，质量管理部门存在不足。企业重在开拓市场和生产效益，对质量管理不够重视，在此情况下，有些企业的质量管理部门等同虚设，没有足够的资金购置先进的质量检测仪器，很难保证工程质量。 1.2 行政干预和资金不足 现阶段，我国水利工程建设中政企不分、行政干预问题严重。就整个建筑行业来说，质量管理与质量监管部门的关系不顺，管理部门重在盈利，针对工程办了监理公司等，规定检验试验必须在他们那里进行。这样质量管理部门具有了执法者和经营
4、者的双重身份，自己监督自己，很难明确水利工程质量管理部门的职责，工程质量监督也就无法发挥出应有的作用，与市场经济的要求不相符。同时有些工程施工单位与监理单位是上下级或者协作的关系，如果施工中出现质量问题，监理单位很难做到公平公正。另外资金不足、资金运作存在问题，建设方为了降低工程成本随意压价并让承包方垫资，长期拖欠工程款项，使得工程建设质量无法保障。 1.3 质量管理体系不完善 完善的工程质量管理体系是确保工程质量的关键，但目前水利工程质量管理体系尚不完善，主要表现在一些方面，主要是工程多次转分包，致使施工企业的管理费用和资金流失，给一些别有用心的人可乘之机，从而影响工程质量，施工质量管理人员
5、兼职混乱，出现身兼数职现象，难以有效、及时监管自己管理的项目，工程质量管理人员未做到三检制，没有严格检查工程的材料和产品，不能真实反映工程项目的技术性资料，以致一些不合格材料混入工程，工程技术隐患普遍，工程质量检测体系不规范，在利益的驱动下，一些施工企业采用弄虚作假的手段对付市场竞争，不能有效保障工程质量。 2.质量管理人才匮乏 高质量的工程管理需要高水平的管理人才，但在水利工程质量管理中，或多或少的存在一些水利工程设计人员、施工设计人员的专业知识匮乏和业务水平不高等现象，一旦遇到较为复杂的专业技术问题，施工人员很难应付，不能及时解决出现的问题。出现这种现象的原因与人才培养费时费力有关外，还与
6、水利工程工期长、条件苦、环境差的性质有关，人才流失较为严重，往往一段时间就要更新一批技术人才，所有的培训、经验等都要重新积累。 保证水利工程质量的对策和措施建议 2.1 大力整顿和规范水利建筑秩序 整顿和规范水利建筑市场秩序意义深远。保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。要加强建筑法制建设,强化法制意识,同时继续制定完善工程质量的法律、行政法规和技术规范，提高依法行政自觉性。要整顿和规范水利建筑市场，依法培育和管理建筑市场，加快健全和完善有形建筑市场，规范建筑活动。加强对招投标市场的临管，加强对项目法人行为的约束和监督，加强对施工分包和转包的监督检查，规范监理市场。要强化市场准入和清
7、出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。要加强建材市场材料、产品、设备监督，杜绝以次充好，防止不合格进入施工现场。要健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。 2.2 规范建设单位市场行为，落实项目法人职责 项目法人是项目建设的责任文体，对工程质量负总责。要严格按基本建设程序办事，杜绝 三边 工程。要依法组织招标，并签订有关合同。要严格挑选施工队伍，加强施工现场管理，严禁转包和违法分包行为。要负责按有关验收规程组织或参与验收工作。要按工程实际需要把建设资金落实到
8、位。要鼓励质量创优，实行优质优价，严禁盲目压价。要保证有合理的设计、施工工期，防止盲目抢进度、赶工期的现象。要进一步落实领导责任制，扭转部分领导重效益、轻管理，重进度、轻质量的倾向。要保证监理单位责、权、利统一，充分发挥监理单位作用。 2.3 精心勘察设计，提高设计质量 勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。要推行设计招标发偶然性工作，促使其提高设计资质和技术水平，将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展。要推行设计监理工作，杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。要严格建设审批制度，工程项目开工前必须有批准的初步设计。要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督，防止
9、不合格设计图纸进入施工现场。 3.提高水利工程质量的措施 3.1 提高工程质量管理意识 企业各层次都要把工程质量管理作为基本职责，不管效益、工期都要把工程质量放在最重要的位置。企业管理者要有足够的质量意识，建立系统化的质量管理体系。先从公司内部抓起，成立优质的项目班子，挑选高质量的施工队伍，设计高层次的施工方案，确保工程质量被提到重要位置。高层管理者要树立精品工程意识，为激励员工可以采用目标考核方法，借助奖惩提高全体施工人员的质量意识。同时实行工程质量终身制，工程质量的第一负责人是项目经理，提高项目经理对质量的监管力度。另外，工程施工过程中要提高监管人员对施工材料和质量的检验力度，购置先进的检
10、测仪器，采用新方法和新技术，并定期培训检测人员，使他们掌握先进的检测方法，确保检测数据真实，从而控制工程质量。 3.2 完善质量管理体系 水利工程质量管理除了要树立质量管理意识外，还要有完善的管理体系。首先要加强项目法人意识，提高管理力度，严格贯彻项目法人责任制。首先要做到政企分开，政府管理变为间接管理，主要起市场调节作用。其次要规范项目法人设立程序，建立完善的项目法人选培制度，并设立相应的考核机制，确保项目法人素质到位、权利到位、职责到位。再次要做到规范管理，按章办事。施工中要严格遵守公司设立的规章制度，确保工程顺利实施。最后要加强对施工人员的监管和培训，定期培训施工人员，落实目标责任制，提
11、高责任人的质量意识与责任意思。3.3培养高素质管理人才 高素质的工程质量管理人员能提高工程质量，又能提升工程的知名度。而高质量的管理需要高素质的管理人才，这就需要企业结合人才实际制定长远发展规划，有计划、有组织地进行人才培训，确保满足岗位需求。建立人才奖励制度，对有才能的、留得住的人才大力奖励，起到示范作用。另外人才的引进和培养要注重年龄层次，以青年人为主，为企业注入新鲜血液。 4.结语 水利建设项目的质量一方面关系到国家各个行业的正常运行和发展以及人民生命财产安全;另一方面关系到国家建设资金的有效使用和国民经济持续健康发展。水利项目多建在江河上,一旦发生重大质量问题,后果严重。因此对水利建设项目质量监督管理进行研究,对促进水利建设项目质量有着非常重要的意义。本文通过一些简单的意见对于现阶段的水利工程建筑质量问题作了比较好的一个规划。希望相关的部门引起重视。切实提高水利工程建筑的建设。 参考文献： 1 岁娟，范晏岗.水利工程质量管理探讨.陕西水利，2011（4）.2 夏丽丽.如何加强水利工程质量管理.山西建筑，2009（5） 3 魏凤秀;大旱助推人们对农村水利问题的思考J;河北农业科学;2010 年 05 期
