1、对工程造价预结算审核存在问题及解决方法的研究摘要：工程造价预结算是建筑工作的重要组成部分。将建筑工程造价事项进行全面研究，找到内部建设与外部大环境存在的共同点，使整体的建设标准能够提升上来，把握预算与结算的建设内容, 采用正确的处理手段，将更加创新的技术进行渗透运用，才能使全面的造价控制事项更加完备。 关键词：工程造价；预结算审核；存在问题；解决方法 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价的预结算工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程造价是对工程的资金投入进行计算的过程，对工程建设企业有重要作用。工程造价的其中一个重要环节就是工程造价的预结算审核工作，要
2、加强工程造价预结算审核的科学性就需要工程预结算相关人员有较高的素质与能力，同时要求他们采用合适的工程造价预结算方法。 一、工程造价预结算审核的主要内容 工程造价预结算审核具体是指根据多方面项目资料对工程进行预结算的计算审核，该过程需要以材料设备、价格签证、施工合同、工程变更签证、工程协议、招投标文件、地质勘查资料等资料作为研究基础，进行费用计取、单价套用、工程量三个方面的审核。 1.1、费用计取审核 该方面的审核需要严格按照相关部门的规定和文件要求进行的，必须要保证审核费用计取的准确和真实。该部分的审核需要对材料的差价进行调整、采用的取费表进行核对，要求这两项内容必须要符合相关文件的规定以及工
3、程性质的要求。 1.2、单价套用审核 对于建筑工程而言，造价的定额需要按照各方面的标准进行计算，其中内容、数量、形式、计算单位必须要按照规定进行安排，不能够进行随意的修改，这样的标准化规定能够让 定额具有权威性和科学性。因此，在定额的审核中需要细致严格，对于补充定额、换算定额的单位进行严密的核查。 1.3、工程量审核 该部分的审核包括施工图工程量审核和施工误差审核两个部分，从这两个部分能够较为客观的审核工程量。施工图工程量审核主要是从设计修改和变更的相关资料入手，利用较为标准化的计算方法对工程量进行统计和核算。施工误差审计是通过施工中单位面积的误差来进行计算的，在施工过程中容易与事先的设计有出
4、入，因此在操作完成以后的结果会与计划不符。因此，为了避免这样的事件发生，就必须要对施工误差进行严格的审核。工程量的准确审核对于工程造价预结算而言是较为具有参考性的标准，其中包括人力、物力、财力三方面的用量，因此，工程量的审核对于工程造价预结算结果有决定性的效果。 二、工程造价的预结算审核存在的问题 2.1、项目核算不合理 工程造价包含很多项目，这些项目往往较为复杂，并且还会随时的进行变动，没有稳定的参考依据，这些问题为预结算审核增加了难度。复杂多变的项目在给预结算增加计算难度的同时，也使得计算错误越来越多。在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断的应用到建筑施工之中，新材料的应用使得预算
5、需要进行变动，项目需要进行补充，这样对于项目的核算而言难度不断加大。新的项目有时会导致定额缺项，从而使得项目核算变得不合理。 2.2、审核凭证不足或失真 我国的建筑工程在预结算审核时，存在部分工程资料凭证不足或者材料不具真实性的情况，工程的偷工减料给相关部门的工作带来了很大的难度。有的工程将施工记录做得很简略，不具有参考性，现场签证的记录也不准确，还会出现签字确认不合规定、资料不够具体规范等情况，这些不具代表性的凭证不能作为审核依据。规范化的工程签证流程较为复杂，办理周期较长，因此在实践中往往无法全面的落实，因此部分单位选择偷工减料，将审核进行简化，导致签证失去了真实性和权威性。由于平时相关审
6、核机关没有对工程做全程的监察，依靠的只是工程提供的相关凭证。因此，凭证不足或者失真会直接影响到工程造价的审核结果。 2.3、文件编制存在问题 工程造价中包含的项目繁多、内容复杂，使得预结算时文件编制十分复杂，面对繁琐的文件，工作人员必须要保持高度的责任心，在对文件进行审核的过程中，对细节要加以留意，做到认真、仔细的审核，防止遗漏文件或者审核错误的情况发生。需要审核的文件内容广泛，涉及很多的方面，对设计、财务、法律、政策、施工等方面都有相关的审核内容。因此，进行审核的工作人员需要具有较为综合的能力基础，能够达到较高的知识水平，从而保证审查过程的顺利。但如今的审核仍然具有内容复杂繁琐、人员技术水平
7、不高等问题的存在，导致文件的审核无法做到全面、细致，从而影响预结算审核工作的进行。 三、工程造价预结算审核存在问题的解决方法 3.1、改进审核方法 预结算审核具有多种方法，并且每一种方法都有自身的特点，在实际应用中，可以根据具体情况进行方法的选择。实际施工情况、现场情况一般是方法选择的主要考虑因素。所有的审核方法都具有一个相同点，就是在审核过程中必须要科学的使用该方法，遵循简化审核、善于分析、查找误差、从大到小的原则，从而保证审核能够做到科学全面。在具体实践中，较为科学的方法有筛选审核法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法、全面审核法、分解对比审核法等。其中较为常用的有对比审核法和分组计算
8、审核法，对比审核法是指将需要审核的工程与已经完工的工程进行比较，在设计图纸一致的情况下分析二者具体的差异，归纳总结出不同的表现方面，并且将二者的工程量和面积比例进行对比参照，对不同的方面进行原因分析。分组计算审核法将相关联的部分作为划分的依据，是对工程内部的分组分析，将属于一个范畴的分项工程进行计算审核，对同一组的内容进行比较，并且最终将各个分项工程的审核结果汇总，从而判断整个工程的工程量。 3.2、现场签证 现场签证必须及时办理，后补无效，签证内容直接决定了部分工程量的增减，影响工程造价的确定。一要避免重复签证。审核人员必须熟知定额，明了工程费用项目的组成，防止施工单位把定额中已包括的内容再
9、拿出来重复签证。二要按实签证。施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目，现场签证时一定要以定额为依据，结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是，认真调查研究核实签证内容，不能见签证就计算内容，坚决杜绝和防范与实际不符的情况。 3.3、完善审核编制 工程造价预结算审核的编制多样，而每一种编制都具有自身的工作特点。在实际工作中，需要依据特定的需求选用与之相配套的编制。一般来说，在业务比较多的情况下，可以选择滚动式预算编制，在业务较为稳定的情况下，可以选择固定预算的编制。审核编制方式不能仅停留在原有的状态，需要随着时代的发展进行创新，而不同时代对审核编制的需求也是不相
10、同。所以，可以在保持原有的完整性和连续性的基础上，将编制与新的内容结合，取长补短，改进在实施过程中有问题的地方，剔除弊端，发挥出其优势。对于预结算而言，编制具有提供文件的重要作用，有效的文件能够让审核的工作量大大减少，因此，编制的文件必须要真实合理，进而加快企业运营的效率。 3.4、材料价差调整 建筑材料价格的高低直接影响着工程造价，随着科学技术的发展和劳动生产率的提高，这一比重还会随之增大。首先，材料价格依据。建筑材料的实际价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算，由于材料价格的市场变化因素是多方面的，在编制标底投标报价时，采用的市场信息价作为计算材差的依据是必要可行的，但竣工
11、结算时再用此作为计算材料差的唯一依据就值得商量了。其次，材料价格确定。信息价上没有的材料要按照合同的双方议定价格，审核时一定要以合同和招标文件为依据，施工单位出具材料购买发票也不能同意，因为合同和招标文件早已有约定。 3.5、严格控制工程造价调整与审批 工程从实施到运营一般包含了决策规划、方案涉及、施工以及竣工结算等几个阶段。而造价管理工作是全面贯穿于这几个阶段当中，其中在涉及阶段要注意预算工作的执行性，因为执行性直接决定了预算方案能否得到有效执行，在有变化时应该及时的进行调整和改进。在工程实施阶段经常会存在项目变更：由于涉及缺陷引起的实施内容变更，业主新增内容或者修改设计方案而导致的变更，或
12、者由自然条件、突发性事件引发的变更，这都需要及时的对工程造价进行调整。在项目的初始设计阶段，应尽量综合考虑各种可能影响因素，以降低项目变更带来的负面影响。 四、结语 总而言之，工程预结算审核是工程项目施工控制建筑工程造价的重要环节，是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，因此做好这项工作是非常重要的。要解决工程预结算工程中存在的问题，促进其顺利实施。 参考文献： 1庞纪伟.工程造价预结算影响因素及其控制措施J.江西建材，2013，03：267-268. 2巫黄子安.工程造价的预结算审核方法探讨J.行政事业资产与财务，2013，15：67-68+66.
