1、对公路路桥施工中的项目成本管理的分析摘要：随着市场经济的不断发展,以建设工程招投标为主要特征的市场已经形成,行业市场的竞争突出体现在造价竞争上。路桥施工企业要提高市场竞争力,最重要的是在项目施工中以尽量少的物质消耗和劳动力消耗来降低企业成本,把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。路桥施工企业在工程项目成本管理中存在的问题,提出了相应的对策。 关键词：道路桥梁、成本控制、管理 中图分类号：U448 文献标识码： A 一、前言 目前有些路桥施工企业还未意识到成本管理的重要性，有相当一部分企业尚未建立内部成本控制制度，有些企业内部成本控制制度虽已形成但不成体系，不能随着公司业务的变化而变化，不
2、能起到规范企业经营活动的作用。 随着市场经济的迅速发展，各级政府和人民群众越来越认识到路桥交通的重要性，特别是近年来，国家每年以巨额资金投放到路桥建设事业上促成了其迅速发展。随着路桥建设市场的放开，招投标工程的全面实施，打破了原有封闭的垄断局面，路桥施工企业面临激烈的竞争。因此，路桥施工企业要走向市场，确保在瞬息万变的市场环境中站稳脚跟并取得一定的经济效益，就必须首先加强成本管理观念、加强定额和预算管理、完善原始记录和统计工作、建立健全责任制度。项目成本管理讲究的是运用现代化的科学方法进行管理，成本管理同样需要科学理论为指导，成本控制方法必须体现成本最优化原则、全面成本管理原则、成本管理责任制
3、原则、成本管理有效化原则、成本管理科学化原则。 二、工程项目管理中存在的问题 路桥工程项目管理是一个复杂的过程,施工企业如何以建筑工程项目管理为中心,提高工程质量,保证进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入 WTO 后,建筑市场全面开放,市场竞争更加激烈,所以建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下,严格控制工程成本,争取降低工程成本,才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。工程项目成本管理中存在的主要问题是没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制,任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外
4、。就近年来工程案例中，笔者认为路桥工程项目管理中主要存在以下几点问题： 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制 “质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等 4 类。保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;项目经理部却存在片面追求经济效益,而忽视质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高,
5、但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的不良影响。 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制 “工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。 项目管理人员经济观念不强 目前,施工项目经理部普遍存在一种现象,
6、即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰,分工明确,但项目的成本管理是靠大家来管理、控制的,项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会保证了质量但增大了成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。 三、公路路桥施工项目成本管理策略分析 1、建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制 责权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部
7、是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。 这样层层落实,逐级负责,使项目成本管理工作做到责权利无空白,无重叠,事事有人管,责任有人担,杜绝了推诿扯皮,一切有章可循,有据可查,使项目的成本管理
8、工作形成一个完整的成本管理体系,便于形成责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性,便于大家共同为项目的成本管理献计献策。 2、加强施工企业成本管理人员素质和技能知识 加强对成本管理人员的综合素质的提升标准的建设，就要对成本管理人员进行周期性的培训，真正将其自身的能力提升上来，使成本管理规范能够深入人心，并且将全新的规章制度的综合思想渗透到每个成本管理人员的心目中去，使他们看到自己工作的实质，在进行全面的整合建设过程中，能够找到各项问题的突破口，严格约束自己的各项成本管理行为，使自己能够认识到法律法规中的相应的建设标准。在成本管理工作中，领导层要善于捕捉成本管理员工的优点与缺点，
9、尤其是对成本管理人员来说，更要将其行为准则进行有效提升，在整体发展过程中，努力奋斗，团结奋进，使自己的能力在全面提升能力得到渗透，为将来成本管理事项的完善发展与提升做出相应的贡献。 3、加强对施工企业成本管理的有效监督 加强对成本管理监督部门的自控能力的提升，真正将施工企业的成本管理进行有效的监督监控，将真实性、完善性的呈现做出有效的监控，对成本管理凭证、综合账目的完善监督过程中的各项数据进行有效审核，发现有错误的地方，要及时反应，及时进行对原始凭证、票据数据的监督、审核，使其真实的数据能够还原其本来面目；在进行整体的建设过程中，把握重点，不断进取，使监督机构能够有完善的人才保障，并且在全新的
10、建设思路的带动下，不断将自身的建设标准进行有效提升，使更加有效的成本控制效果能够呈现出来。 4、施工现场的安全成本管理及控制 现场安全生产管理的目的，在于保护施工现场的人身安全和设备安全，为工程项目的顺利施工起到保驾护航的作用，避免不必要的停工损失，甚至避免了项目责任事故进行的额外开支。在施工现场应遵守各种机械设备、电器设备等的具体操作规程，注重从制度建立上抓安全建设，经常检查消防设备，一切要从源头上抓起，落实到个人，责任具体到个人。除了注重从制度上建立和完善、操作规则的遵守之外，项目对安全生产也必须有一定的资金投入，购进相关的安全生产设备设施等，这是必不可少的，是进行安全生产的基础。 五、结束语 路桥施工企业的内部会计控制是一个系统的过程,应以全面实现控制目标为目的,重点进行成本费用的内部会计控制,对施工过程中的成本费用进行计划的制定、发生额的分析和考核,使其发生合理,支出有度。 参考文献： 1 梅富贵：公路施工企业项目成本管理浅析 ， 科技创业月刊 ，2010 年 07 期 2 苏建会：浅析公路施工项目中的成本管理与控制 ， 硅谷 ，2009 年 04 期 3 饶美珍：浅谈公路工程施工项目成本控制 ， 科技广场 ，2011 年 02 期 4 臧晓新：浅谈加强路桥施工项目成本管理措施 ， 四川建材 ，2011 年 03 期
