1、对建设工程招投标的策略与技巧分析摘要：随着市场经济的快速发展，我国建筑行业得到了迅猛发展，而建筑行业领域内自实行招标投标制度以来，建设工程的招投标活动已成为建设工程项目定价的主要方式。建筑企业如何能够从激烈的竞争市场中把握机会，争取中标，提高投资效益，立于不败之地？虽然项目的管理机制、各招投标企业的综合实力、社会关系、承包经验等固然是决定因素，但在实际操作中还得注意投标报价的策略和报价技巧的运用。 关键词：建设工程招投标策略技巧 中图分类号：TU723 文献标识码： A 引言 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重
2、要调节手段，它不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争” 。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。本文就招投标在实际操作过程中的策略与技巧进行了分析，以供参考。 建设工程招投标概述 建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的买主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。 （1）建筑工程招标：是指建筑单位（业主）就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建筑项目的承
3、包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。 （2）建筑工程投标：是指经过特定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。 （3）工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。 3、 招标的策略与技巧 招标人之所以招标，是为了缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、提高经济效益
4、，招标的策略与技巧应紧密围绕该目的。 3.1 审查投标人资质 招标人要选择真正有实力的承包人，一定要注重投标人的资质审查。首先，投标人要根据项目规模、建筑物的等级以及施工技术要求，限定投标人的资质等级标准。这样可缩小投标人的数量范围，减少工作的盲目性。其次，在审查资质时，应考查如下方面：投标人的资质，投标人近三年内设计和施工的工程项目，及质量监督部门验收证明报告，用户的使用情况；企业的财务情况、职员构成、主要设备机具情况。然后，经过对投标人各项指标的专项考核和论证，根据工程规模的招标方式确定参加招标人的数量。 3.2 标底的产生与管理 标底在产生与管理中，可能会出现泄露，因为，大多数建设单位在
5、发包工程时，不是站在公开、公正、公平竞争的立场上，而是带有很大的倾向性。因此，招标人必须研究标底泄露的过程及具体的标底反泄露对策。 开标现场产生标底 这种办法是预先不做标底，开标时利用各投标企业（不少于三家）的标价及三大材数量等进行算术平均，现场产生标底，然后依据标底，对各投标企业进行评标记分。 闭式编制标底 这种办法就是在图纸会审结束后，由招标管理机构携带全套图纸及资料到外地委托工程造价咨询单位编制标底，建设单位、招标办共同参加编审，公证处实行全过程公证。外出地点必须在图纸会审结束后临时确定，外出人员不准携带通讯设施，编审标底期间不准和本地（特别是投标企业）有任何的联系，标底的各项数据必须在
6、投标书之过后才能最后汇总出来。这种办法能有效阻断泄露标底的各种途径，使标底万无一失，目前部分县区已逐渐采用，效果良好。 标底二次生成 这种办法是在封闭式编制标底法的基础上，为解决标底编制不准确，而采取的补救措施，其首期工作是采用封闭式编制标底法编审出一次标底，开标时利用不超出一次标底一定范围（一般为 5%）的企业投标价与三材数量与此一次标底进行加权平均（权数首先约定，标底权数不低于50%，体现标底重要性，余数平均分配） ，二次产生标底，再依二次标底为准对各投标企业进行评标记分。这种办法既有防止投标企业串通投标，抬高标价，又能防止标底的编审倾向泄露，还能解决一次标底编制不准的问题，值得推广应用。
7、 防止投标方哄抬报价或盲目压低报价 首先，加强评委会的力量；二是，建立各工程类型的强大的数据库；三是，加强对参与投标的承包商的财务审查；四是，加强标底编制人员的资格审查；五是，加强监督力度。 投标的策略与技巧 4.1 信息的收集与查证 首先，查证招标信息的真实性。作为投标企业，在决定投标之前，必须有冷静的头脑，认真分析所获得的信息的真实性。要弄清信息的真实性在国内并非困难，只要坚持与工程发包单位直接见面，证实发包项目确有立项批准书和资金落实证明材料即可。其次，调查业主资信。作为工程承包商不能只满足于获取项目，必须对实施项目的利弊进行认真评估，仔细的对业主进行调查，防止出现长期拖欠工程巨款、巨额
8、回扣的索要等现象。再有，全面收集资料，做到知己知彼。投标人取得信息的优劣、深浅，直接影响着报价的质量高低。在迈向信息化时代的今天，要充分利用好手中的现代化工具，多渠道收集、掌握自己最需要的各种信息；同时也要做好对自身重要信息的保密工作。 4.2 标段的选择 投标前恰当选择投标项目是制胜的关键。首先，确定报投标段的数量。有些承包人崇尚“全面撒网，重点捕鱼”的投标策略，从表面上看这样可能起到“东边不亮西边亮”的效果，赢得一些中标的机会。但实际上如此四面出击的投标工作方法是不可取的。其次，选择工程标段位置。一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合；二是要做到标段大小兼顾，施工难易兼顾，有条件
9、的话，可以到工地现场查看后再做决定；三是要注意避开实力较强的竞争对手。 4.3 投标书的编制 一般业主出售标书以后，会很快召开由投标人参加的标前会并组织现场考查，以解答投标人对标书及施工现场的疑问。所以，投标人在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。工地现场调查的主要内容包括：地貌(植被)地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济情况等。 结束语 总之，招标人在与投标人的博弈之战中，应做到心中有数，合理控制工程造价，为工程实施阶段的造价控制打下基础。尽管如此，作为市场博弈的买卖双方，如何控制有限的资金与如何确定工程的造价，永远是主动与被动之间的较量，因此，在工程招投标阶段应充分发挥中介机构工程咨询人员的作用，严格控制工程造价，就会收到良好的效果。 参考文献 1吴现立，冯占红.工程造价控制与管理M,武汉理工大学出版社,2005. 2孙世龙，袁正国.价值管理在工程招标评标过程中的应用探讨J,森林工程, 2007. 3李秋珍.浅谈建设工程招标投标工作中存在的问题及对策J,广东建材,2008(02),136-138.
