1、全国消除麻风病危害规划(2011-2020 年) 中期评估方案一、评估目的了解全国消除麻风病危害规划(2011-2020 年)(以下简称规划)的实施情况,科学评价麻风病防治效果,总结实施经验,发现存在的问题和面临的挑战,推进下一阶段麻风病防控工作,确保规划终期目标如期实现。二、评估内容(一)规划制定下发与中期目标完成情况。各级政府或多部门联合制定和下发消除麻风病危害规划情况,以及规划中期目标完成情况。(二)保障措施。麻风病防控工作机制和政府有关部门履行职责情况;麻风病防治政策的开发和实施,麻风病患者救助情况等;各级政府麻风病防治经费投入;麻风病防治服务体系情况、麻风病防治机构建设及能力建设;麻
2、风药品供应保障。(三)防治措施。麻风病患者发现、治疗管理、不良反应处置、临床判愈、以及畸残预防与康复情况,麻风病疫情监测、病例追踪、药品管理情况,麻风病院村管理情况,防治工作培训、督导及宣传教育工作情况等。三、评估方法评估工作在省级、地市级和县(区)级同时开展,以自评为主(评估自查表见附件 1)。省级卫生计生行政部门组织对地市、县(区)评估结果进行抽查复核。国家卫生计生委组织对部分省(区、市)评估工作进行现场复核,对全国规划中期实施情况进行总体评估。(一)利用信息系统收集分析数据。通过查阅全国麻风病防治管理信息系统(LEPMIS),了解规划措施落实和相关活动的开展情况及评估指标的完成情况。(二
3、)现场调查。通过现场查阅相关材料、听取工作汇报、调研座谈、与病人或防治人员访谈等方式,收集与规划有关的政策文件、防治方案、防治经费、人员培训与能力建设、工作总结等资料,了解麻风病防治工作开展及有关政策开发、经费投入、服务体系建设、人力资源及实验室建设等情况。(三)评估检查复核。各省(区、市)卫生计生行政部门组织对辖区有现症病人的县(区)进行检查复核,检查复核县(区) 的数量要求:一 类地区不能少于 50%,二类地区不能少于 80%,三 类地区应达到 100%。国家组织对部分省份进行抽查复核。通过查看核对信息系统数据、相关文件资料、现场调研及座谈、访谈等方式,复核评估自查表数据的准确性及真实性,
4、了解麻风病防治工作的经验、存在问题和相关建议。四、组织实施国家卫生计生委负责规划中期评估工作的组织领导,组织现场抽查复核,形成全国中期评估报告。各省(区、市)卫生计生行政部门制定本省评估方案并组织实施,形成本省(区、市)中期评估报告。各地市和县(区)卫生计生部门严格按照评估要求开展中期评估工作。中国疾病预防控制中心麻风病控制中心负责评估工作的技术支持,对各省(区、市)数据收集和调查工作进行指导,汇总分析各地评估数据并形成报告。各地疾病预防控制机构(麻防机构)负责评估信息的收集与汇总,及时准确录入和分析数据,确保资料的完整性和准确性,按期完成本级评估数据上报工作。五、结果上报请各省(区、市)卫生
5、计生行政部门于 2016 年 5 月 31 日前将本省(区、市)中期评估报告(中期评估报告撰写框架见附件 2)报国家卫生计生委疾控局,将汇总后的各级评估自查表数据发至中国疾病预防控制中心麻风病控制中心。附件:1.全国消除麻风病危害规划(2011-2020 年) 中期评估自查表2.全国消除麻风病危害规划(2011-2020 年)中期评估报告撰写框架附件 1全国消除麻风病危害规划(2011-2020 年)中期评估自查表填表单位名称: 【1】 省(自治区、直辖市):所辖地市、县(区)数 总面积(平方公里)总人口数(万) 全省麻防专业人员数截止 2015 年底累计发现麻风病人数 截止 2015 年底治
6、愈存活人数评估内容 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 数据来源 适用级别是否制定本地消除麻风病危害规划 【2】 是 否政府承诺组织实施 是否有麻风病防治工作目标管理 【3】 是 否 相关文件省、地市、县( 区)多部门职责是否落实 是 否召开多部门协调会议次数 【4】省级安排麻风病防治经费(万元)地市级麻风病防治经费(万元)经费保障县(区)级麻风病防治经费(万元)相关文件及财务报表省、地市、县( 区)能开展麻风查菌的机构数能开展麻风病理检查的机构数能力建设设立麻风病诊疗定点县(市、区)数相关文件及相关资料省、地市、县( 区)患病率大于 1/10 万的县(市、区)数疫情其
7、中患病率大于 1/万的县(市、区)数麻风病防治管理信息系统省、地市、县( 区)病例发现密接者检查有密切接触者的病人数 工作计划、总结 省、应检查密切接触者人数 【5】实际检查密切接触者人数确诊病人数开展县(市、区)数消麻工作 确诊病人数可疑者筛查确诊病人数其他方式确诊病例数及相关报表 地市、县( 区)登记新发病例总人数新发病例查菌阳性人数15 岁以下新发病例人数病例诊疗及判愈年度新病例新发病例 2 级畸残人数麻风病防治管理信息系统省、地市、县(区)复发病例人数治疗管理现症病人数判愈人数年度现症病例 死亡人数麻风反应人数神经炎人数严重不良反应病例治疗药物不良反应总人数麻风病防治管理信息系统省、地
8、市、县( 区)年底库存药品总数抗麻风药品是否有药品管理台账 有 无 有 无 有 无 有 无 有 无药品入出库登记册省、 县( 区)器材 购相关设备数(台)采购药品 购反应停药品瓶数检查实物及帐目省、地市、县(区畸残 抗麻风治疗开始后 2 年内新发生畸残人数 麻风病防治管 省、理信息系统手术矫治畸残病例数提供防护鞋人数装配假肢条数维修假肢条数接受自我护理教育病人数预防获得防护用品人数工作计划、总结及相关报表地市、县( 区)参加国家级培训人数参加省级培训人数参加地市级培训人数人员培训参加县(区) 级 培训人数培训文件和相关工作总结省、地市、县( 区)省级督导地(市) 数工作督导 地市级督导县(市、
9、区 )数督导报告及相关资料省、地市是否开展慰问活动 有 无 有 无 有 无 有 无 有 无是否有政府领导参加 有 无 有 无 有 无 有 无 有 无参加活动部门数麻风日相关活动开展慰问的县(市、区 )数活动文件、资料、讲话录音(影像)等相关资料省、地市、县( 区)开展麻风知晓调查县(市、区)数城镇居民的调查人数/知晓人数 /农村居民的调查人数/知晓人数 /中学生的调查人数/知晓人数 /宣传健教麻风防治知识知晓密切接触者调查人数/知晓人数 /调查方法按照中疾控麻控发201310 号文省省级 地市级 县级麻风院(村) 数住院(村 )治愈者人数 /现症病人数 / / /每天有医务人员提供医疗的院(村)数麻风病院(村)管理有住院(村) 需求的院外孤残病人数麻风病防治管理信息系统和相关文件资料省、地市、县( 区)