1、将企业社会工作引入企业职工思想政治工作的思考成功的企业管理部门既要发挥传统思想政治工作的优势,也要引进国内外先进的社会工作理念与方法,形成社会治理的整体效应,实现企业思想政治工作和社会工作的良性互动。企业思想政治工作也要学习和借鉴社会工作从业人员在工作中体现出的价值观念、职业操守和科学方法,而借鉴的目的在于增强企业思想政治工作的专业性,提升其科学性,服务其创新性,进而营造构建和谐稳定的劳动关系。 企业社会工作,是把社会工作专业服务延伸到企业领域,运用社会工作的方法服务企业员工、管理者和消费者,充分发挥社工专业知识技能对企业生存发展的作用,倡导企业的社会责任和 企业有关的社会公共政策,以员工身心
2、健康、职业发展与规划、社会参与为主要内容,以推动社会、企业与员工的共赢发展为目标的专业化、社会化的工作及过程。如同社会工作是在欧美发展起来以后再传入中国的情况一样,企业社会工作也是欧美国家在工业发展过程中日益认识到人在企业发展中的主动作用,开始关注企业员工的情绪、思想、福利、行为与发展的历史演进中而逐步成长起来的。英、法、德等国企业社会工作发展较早,而美国虽然到 1970 年代才开始系统的企业社会工作,但后来居上,在企业社会工作方面做出了大量有益的探索,为世界各国提供了许多成功的企业社会工作范例。 在西方工业化国家和我国港澳台地区,企业社工已是一个相当成熟与完善的体系,为解决员工问题,促进企业
3、更好的发展做出了突出贡献。西方成熟的企业社工机制对于中国的企业发展无疑具有重要借鉴意义,我们也完全可以在中国建立适应于本土化的企业社工体系,使其发挥重要的作用。 一、我国社会工作服务企业的现状 企业社工不仅可以化解企业内部发展问题,还可以有效处理企业的社会责任和劳动关系问题。党和国家对劳动关系问题历来高度重视,不断探索实践,积累了丰富的经验。相对于社会发展,企业资本积累对于企业社工有巨大诉求,而我国企业社工现状却不容乐观。关于这一问题的理论研究还十分薄弱,相关的助人服务工作仍缺乏专业性,这些都增加了适应新形势的难度。 (一)我国社会工作引入企业的必要性及可行性 社会运作日益高速,经济竞争日趋激
4、烈,而现代社会企业发展的经营管理模式却并没有及时跟上时代变迁的步伐,传统的经营观念与现代企业发展的战略理念之间形成了一条日渐显现的鸿沟。企业员工或职工面对着很大的工作压力和精神压力,这些也不是简单的物质补偿所能解决的,弱势的地位与处境使得他们很难单独通过自己的力量或者企业的力量来解决问题,而企业社会工作的介入则能够提升他们解决问题的能力和效果。所以亟需积极探索一种以专业理论指导、又具有专业技术方法的企业社会工作。 党的十七大和十六届六中全会中提出了要在包括企业在内的各个领域、区域“构建一支宏大的社会工作人才队伍”的战略任务;中组部、民政部等发出要在企业、工会和农民工比较集中的地方建立社工机构、
5、引进社工人才、开展社工服务的政策文件;深圳、东莞、上海等地政府部门、社工组织、企业本身,也都积极引导社工人才进入和服务企业,积极推动企业社工服务机构建设并探索出一些经验模式。所以寻求建立企业社会工作机制无疑是党和政府创造如此千载难逢的大好政策机遇与和谐社会背景下建立现代化和谐企业的必然选择。 此外,全球化的企业社会工作发展为我国企业社会工作的建立创造了有利条件。加之近些年来各级党委和政府也把构建和谐劳动关系摆到更加突出的位置,加大工作力度,取得积极成效,社会力量的相继崛起都为我国企业社会工作的发展创造了良好的生存环境。 (二)我国社会工作进驻企业路径分析 作为以人为本的发展个人潜能的专业性活动
6、,企业社会工作始终把理论创新和实践创新作为谋求发展的灵魂、根基、源泉和不竭动力。要想提高企业社会工作的有效性,必须善于创造性地选择工作方法,谋求新的认识、突破和飞跃,实现新的发展。作为现实需求及理论发展的必然选择,企业社会工作的发展根据及路径选择都需要认真考量,需要根据专业化发展方向寻求专业化路径。 一是采取政府购买服务方式,由民间社工机构向企业提供公益性社会工作服务;二是企业自建路径,即在企业领导层的指导下,引进企业社会工作的专业服务,建设企业社工服务站;三是由新经济组织和新社会组织推动发展企业社会工作;四是在岗位购买的基础上逐步探索“项目购买”方式;五是政府、民间组织(社工) 、企业,三方
7、联动,共同营造和谐的企业工作和生活氛围;六是由政府单独或社会和政府共同推动迈进。 这些工作路径可以应用于企业领域,成为化解矛盾、冲突和对抗的重要方法。随着全球化和国际化在世界范围内的扩张,工商界所具有的社会问题的相似永生成为可以相互借鉴相互模仿的现实依据。当前,中国正进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史发展时期,进一步在发掘本土经验、体现本国特色和立足现实国情的基础上,合理借鉴和吸收西方企业社会工作中一般性和普遍性的某些做法,无疑具有十分重要的现实意义。 二、企业社会工作与企业职工思想政治工作 (一)企业职工思想政治工作与企业社工的异同 思想政治工作是企业所有工作的生命线,为一切工
8、作指明了正确的政治方向。在企业中,思想政治工作的根本作用就是不断改进工作,保证和加速企业生产的发展,尤其在改革开放的今天,思想政治工作已经渗透到企业的生产、经营、管理、安全等工作的方方面面,社会主义市场经济需要思想政治工作来保证发展的方向,引导人们的行为。企业社会工作是传统社会工作在企业内部的延伸,与企业思想政治工作有许多异曲同工之处。虽然着力点不同,但任务是相同的;虽其工作内容和工作方式不同,但服务工作对象的宗旨和价值理念是一样的,都是注重心理上的帮助和引导,都是做人的工作。 在企业内开展社会工作绝不是放弃或者忽视企业思想政治工作,而是通过相互借鉴、形成合力把企业管理好、建设好。思想政治工作
9、属于政治领域,开展思想政治工作必须体现党的意志,具有鲜明的政治性;而社会工作属于社会领域,体现社会自身建设的要求。思想政治工作提供的是精神食粮,重点在于启发人的思想觉悟、提升人的道德品质;而社会工作提供的是对社会发展的不适应症进行救助的一剂良药。思想政治工作解决的是人的思想问题,着眼点在激发对象的自觉性,覆盖面广、人员复杂,注重从群体、单位等角度介入;社会工作着眼点在于恢复人的社会性,工作对象明确、人员相对较少,注重从个体进行分析和解决。实践证明,两者既无法相互替代,也无法一体化,两者不仅互不矛盾,而且在发展中需要相互依托。把企业思想政治工作和企业社会工作对接起来,是为了更好地发挥双方的优势,
10、用创新性的手法推动企业问题的解决,通过促进人的发展推动社会的良性运作与和谐劳动关系的进一步建构。 (二)企业思想政治工作亟需创新发展 市场经济的发展,激烈竞争的引入,政策制度的缺位,人们对迅速变化的社会的不适应,造成劳动关系问题进一步突出,特别是有些企业用工不规范、劳动条件差、工资收入分配不合理、对职工群众缺乏了解和关心,已经影响到职工队伍稳定和企业持续健康发展。解决这些问题,仅仅依靠传统思想政治工作或企业社会工作的单兵作战都是远远不够的。当然,在新的形势下,针对人们独立性、主体性不断增强的新情况,企业的思想政治工作和工青妇等群团工作面临着如何改进方式、贴近民众、创新发展的任务,引入一定的企业
11、社会工作方法,运用社会工作的专业手段是一个十分恰当的选择,也是有中国特色社会工作快速发展的必然要求。新时期企业思想政治工作的发展,必须要注重符合中国国情的发展模式。 处理好劳动关系,需要企业改变用工管理方式,坚持促进企业发展与维护职工权益相统一,高度重视当前劳动关系领域的突出问题,同时调动劳动关系主体双方的积极性、主动性;而工人还需要在工作之余体面地生活,这就需要社会服务的创新,培育企业内部的社工机构来承接这种社工服务。 三、企业社会工作服务于思想政治工作创新 创新是现代企业文化的精髓,一个没有创新能力的企业是没有竞争力的企业,因此要把创新作为企业生存和发展的基本定位。思想政治工作是党的政治优
12、势和光荣传统,越是经济发展,越要发挥这种优势传统。积极在企业管理中引入社会工作专业手法,借鉴社会工作理念和方法,以利于增强企业思想政治工作的专业性与科学性,服务其创新发展。 1.在企业内部建立社工站,推动企业内社工机构实体的建设 使用专职社工人员处理员工健康问题、员工关系问题、员工发展与适应问题、发展企业文化、建立员工支持网络完全是必要的。社工服务从传统的补救与治疗走向了预防和发展,通过各种辅导活动在日常生活中活跃氛围、构建企业文化,发展员工心理健康的安全网,更强调积极地主动干预与介入,无疑更有成效。 今后一段时间内,加大力度推进企业社工站建设,要从关系企业和员工发展全局的企业思想政治工作入手
13、,在各级政府的指导支持下,联合社会力量、整合社会资源,抓好企业内部社工站建设,研究在企业内开展社会工作途径和服务模式。要以解放思想为突破口,倡导创造性思维,使思想政治工作有创造性、超前性和开放性,使思想政治工作不断适应环境变化的需要。 2.借鉴企业社会工作价值理念,创新企业思想政治工作内容和形式,提升思想政治工作者的专业性,在企业内部培养专业人才 社会工作从业人员大多受过良好的专业教育和培训,有着明确的职业伦理和价值观念,在工作中十分注重专业态度的运用,如尊重、平等、接纳、关怀等。而这些专业态度运用的最直接效果就是良好的助人关系的建立。思想政治工作要更加注重服务群众,更加注重贴近群众,以提高工
14、作的连续性和专业性,增强实际效果和群众的接受度。把单一的灌输式扩展为讨论式、演讲式等直观形式的教育,积极围绕职工群众关心的热点难点问题,充实思想政治工作。在企业内部培养和建设一支高素质的专兼职相结合的企业思想政治工作骨干队伍,对其进行社会工作专业的培训,建立齐抓共管的组织领导机制,建立规范有序的管理机制,保证思想政治工作的正常运转。 3.借鉴企业社会工作的价值理念,着眼于时代要求和时代精神,善于发挥先进典型的示范带动作用 企业思想政治工作关系到企业以人为本的发展战略。要把以人为本的思想放在企业的核心地位。人本管理是企业创新的一种管理方式,是以人为中心,尊重职员的思想、人格,培养员工的敬业和合作
15、精神,重视激活员工的潜力,提高职员的自身素质,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性,增强企业的凝聚力。 榜样的力量是无穷的,树立和宣传从群众中涌现出来的先进典型、模范人物,就等于把高尚的精神和优良的品德更加形象化、具体化、人格化,就等于树立了学习的榜样,以此推动面上的思想政治工作更加深入和细致,把思想政治工作引导到贴近实际、贴近基层、贴近生活、贴近群众中来。 4.借鉴企业社会工作的价值理念,增强企业思想政治工作的渗透力 社会工作运用大量社会科学尤其是社会学的丰富理论成果,为企业思想政治工作的开展提供了具体的理论指导和分析模式,促进了专业化水平的提高。 企业社会工作注重专业技术和手段支持。它针对
16、企业议题,寻求解决企业问题的出路并试图提高个人和团体的适应能力,以满足他们的需要。要正确处理思想政治工作和办实事之间的关系,坚持既讲道德,又办实事,增强职工对企业的凝聚力。随着市场经济带来的思想认识和生活方式的多样化,企业职工的思想往往和企业外的社会环境、生活环境、家庭环境紧密相联。因此,仅仅把思想政治工作定位于企业内部是不够的。要把思想政治工作渗透到职工的生活、工作、学习、家庭中去,落实到人头,才能为企业改革和职工队伍的稳定提供坚实的基础。 总之,由于社会工作的专业价值、目标与现代企业管理的思想有一致之处,须努力把社工介入的可能性转化为现实并积极开展企业社会工作,把企业思想政治工作与专业化的社会工作有机地统一起来,形成合力,互相补充,以推动企业管理体制的完善和思想政治工作的创新,维护社会整体和谐。 (作者单位:中国轻工业联合会办公室)