1、小城镇生态文明建设策略本文首先分析了新时期小城镇生态文明建设的内涵和建设的必要性，之后，文章分析了新时期小城镇生态文明建设的主要策略，包括：以人为本，构建宜居宜商的新型城镇；生态为本，构建和谐环保的新型城镇；持续为本，构建循环绿色的新型城镇。 新时期小城镇生态文明建设的内涵 随着我国经济的发展，城镇化进程越来越快。小城镇作为城镇化的最基层单元，其发展在很大程度上将影响着我国城镇化的成败。而且，为了促进小城镇发展，中央也连续出台了一系列的政策推进小城镇发展。从总体来看，经过了 20 余年小城镇的快速发展，无论从经济还是环境，也无论是居民素质还是生活理念，所取得的成绩有目共睹。但从总体来看，我国现
2、阶段小城镇的发展依然属于粗放发展阶段，缺乏系统长效的规划和监督机制，不少地方过分的注重经济效益，以牺牲环境和资源为代价，推进小城镇发展，使得不少地区的小城镇都呈现出不同程度的“畸形发展” 。生态文明，生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。生态文明是高于物质文明和精神文明一种文明形态，也是未来社会发展的重要趋势。新时期，我国的小城镇建设也不例外，只有紧密围绕生态文明这个着眼点不放，才能使未来小城镇的发展更加具有可持续性，更符合中华民族长远发展的需要。
3、新时期小城镇生态文明建设的主要策略 （一） 以人为本，构建宜居宜商的新型城镇 小城镇应该是幸福生活的美好家园，人与自然和谐相处的典型样本。因此，我们在推进小城镇建设的时候，首先需要考虑的就是人本理念。比如建筑物的布局，公共设施的布局和类型，道路的分布、商业区的结构等，这些与人民群众生活息息相关的环节都会直接影响到居住的舒适性。比如公共设施，公共设施的设计与人们的户外活动关系密切，公共设施是促进人与自然直接对话的道具，起着协调人与环境的关系的作用，帮助人们相互间清新自然的交往，是丰富市民生活、完善城市的服务功能、提高城市质量的重要组成部分。对此，德格尔曾经说过，善的公共设施和更具人性化的设计可促
4、使人们比以前更依恋和热爱他们工作和生活的城市，让人们在大地上“诗意地栖居” 。那么我们新时期发展新型城镇同样需要注意各种公共设施的布局和建设，使其更好的服务于居民生活，真正把新时期的小城镇建设成宜居宜商的新型城镇。 (二)生态为本，构建和谐环保的新型城镇（增加点环境质量的） 生态理念是生态文明建设中的核心理念，也是生态文明建设的落脚点。在新时期的小城镇建设中，不仅要关注外在景色的优美、宜人，还要体现出良好的生态环境。比如，小城镇建设中，很多地方为了发展经济，盲目引进企业，支持小型乡镇企业的发展。而且由于缺乏对小型企业生产环节的监管，甚至有的是有意纵容，导致小型小镇企业排放的废气、污水十分严重，
5、甚至很多还是含有重金属的有毒有害气体和污水。为此，我们需要加强监督力度，推进企业废气、废水无害化处理，减少对周围环境的污染；另外，小城镇发展过程中，农业的发展也要倡导绿色发展，减少对化肥和农药的依赖，科学合理施用，从源头上减少非典源污染；在绿化过程中，也要通过合理的测评，结合气候条件科学的安排树种的类型，尤其是要合理搭配本地树种与外来树种比例，安排可以更好的防风固沙，滞尘能力强，净化空气能力强的树木。这对于北方一些小城镇风沙大，空气污染严重的情况来说具有更重要的现实意义，而且也是保证小城镇在发展中形成一种和谐共生，适宜居住的生活空间的重要基础。 （三）持续为本，构建循环绿色的新型城镇 小城镇的
6、发展，不应该是以牺牲生态环境为代价的，更不应该是以牺牲子孙后代的利益为代价。但是在我们现阶段的很多小城镇发展中都可以看到，过度的开采资源，周围堆积如山的垃圾，严重污染的空气环境。生态文明建设的根本在于坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局。为此，在新时期我们需要重新审视小城镇的发展，充分发挥地区优势，通过体制机制创新、技术工艺革新、产品生态设计改造及新材料新能源等新兴产业发展，持续推进企业清洁生产审核、ISO14000 环境质量认证。尤其是在北方很多小城镇，水资源匮乏问题突出，因此，在发展的过程中就需要以产业生态转型和
7、结构升级为主线，以构建生态工业模式为抓手，充分节约水资源，减少对水资源的污染；还有一些城镇矿产资源可能比较丰富，在开采过程中更应注意保护矿山周围的环境，合理安排资源开采量，大力发展工业循环经济，转变经济发展方式，强化节能减排，促进传统产业的升级改造。最终，使小城镇的发展真正实现循环发展，绿色发展。 结语 总之，在新时期，小城镇转型发展在统筹城乡发展和新型城市化中具有重要的战略地位，而这种转型就是要从现阶段的单纯注重物质文明建设，转向生态文明建设的层面上来5。而要想使小城镇的发展真正的转向生态文明建设，那就必须从城镇发展设计的层面兼顾生态文明建设的方方面面，而且在落实的过程中要有监管，完成后要有测评。只有这样才能使我们未来的小城镇发展思路更加明确，生态文明建设也才能真正得到有效落实。 （作者单位：山东省文登市环境保护局）
