1、小议施工项目成本控制摘要:项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生和已经发生的偏差;本文从施工项目成本控制存在的问题及成本控制的原则、措施等方面进行阐述施工项目成本控制的重要性 关键字:项目管理 成本控制 中图分类号: TU71 文献标识码: A 项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于合理使用人力、物力、财
2、力,降低项目成本,提高经济效益。 项目成本控制存在的问题 (一)对成本控制不重视 在施工项目成本管理中,对成本控制重视度不够,认为成本控制没有必要,没有制定切实有效的成本控制措施,成本控制责任不落实,工作不到位,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念。 (二)成本控制人员素质不高 有的成本管理人员能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多;尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要,比如不能掌握工程量清单的计价方式等等。 (三)材料管理不严,浪费现象严重 材料费用一般约占整个工程造价的 6070左右,材料费用的盈亏直接影响
3、到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度,失窃严重;有的材料、物资过量消耗,浪费严重,机械设备过度磨损;有的下料计算不准确,损耗率超标。 (四)成本核算流于形式 在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来,没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,因此对项目施工成本控制指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩,因此管理人员对成本控制情况并不十分关心。二、项目成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则: 1、成本
4、最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。 2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。 3、动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。 4、目标管理原则。目标管理的
5、内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即 PDCA 循环。 5、责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。 6、节约原则。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。 三、项目成本控制措施 降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措
6、施。 (一)组织措施。 项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,强化对施工项目成本控制意识。应当充分调动项目管理人员的积极性,使项目管理人员真正认识到施工成本管理的重要性。在抓进度、质量的同时,严抓施工成本核算管理。及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题;经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合
7、理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。 (二)技术措施 1制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。 3加强质量管理,控制质量成本 质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。包括控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本,属于质量保证费用;故障成本包括内部故障成本和外部故障成本,属于损失性费用。当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是
8、工程质量无缺陷时就会消失的成本。好的质量能树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。因此,应十分重视提高工程质量水平,降低质量成本。 (三)经济措施 1人工费控制管理。主要从用工数量方面进行控制。第一,根据劳动定额计算出的定额用工量,将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组,进行包干控制;第二,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率;第三,对于技术含量较低的单位工程,可分包给劳务分包商,采取包干控制,降低工费。 2材料费控制管理。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:坚持按定额确定的材料消费量,
9、实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;认真计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平;加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。 材料价格控制包括:买价控制运费控制考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。 3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降
10、低机械使用费。 4施工措施费及项目管理费控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。当前,特别应控制的是项目部的招待费,要根据工作性质制定相应的招待标准,从内部做起,严格控制,以达到节约施工管理费的目的。 5加强合同、索赔管理。根据合同条款,通过索赔,以弥补不应承受的风险损失,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。