1、工程造价全过程控制方法摘要：工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用相应的方法和措施，合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。工程造价控制，是在满足工程质量标准前提下在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程监理一般从设计阶段开始至实施阶段结束，工程造价控制也就是对工程从设计阶段开始至实施阶段结束过程中各阶段进行有效控制。 关键词：工程造价,造价管理，工程施工，工程招标,工程投标 中图分类号： TU723 文献标识码： A 一、工程造价全过程控制的有关理论 一
2、个建设项目从决策到竣工交付使用，其建设程序大体包括以下几个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。所谓的造价管理就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。 从投资者来看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，建设工程造价就是建设工程固定资产的总投资。而从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易
3、活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。 工程造价控制体现在项目的各个阶段，每一个环节环环相扣，在任何一个环节有所缺失都有可能造成工程造价的不平衡。在项目决策阶段，需要根据总体建设目标，考虑各种建设条件，通过多种方案研究，确定合理、优化的建设方案，并形成投资估算；在设计阶段，运用技术经济方法评选设计方案，在设计过程中进行限额设计，形成设计概算和施工图预算，使建设工程造价控制目标具体化；在工程招投标阶段，编制工程量清单和控制价，利用市场机制，确定工程承包价，使工程造价控制目标具体落实到承包人；在施工阶段，严格按图纸和施工规范施工，控制工程变更，务必在审核期中付款签证，及时、准确的处理承包
4、人提出的索赔；在竣工验收阶段，对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核，防止承包商高估冒算，如实体现该工程的造价。 二、工程造价全过程控制和管理 1 设计过程中的造价控制 一般来说，设计费只占建设工程总投资费用的 1%以下，但是这不到1%的费用对工程造价的影响度却超过 70%以上，设计在工程造价全过程控制中尤为重要的作用。如果等到设计阶段结束，进入到施工图纸结算，仅仅依靠项目管理公司对工程过程的造价控制，影响是有限的，其影响工程造价的可能性也只剩 15 %左右。设计阶段是决策阶段工作的延续，是可行性研究的深化和具体实现。 设计方案招标是指建设单位就拟建工程的设计任务发布通告，吸引设计单位参加竞争
5、，通过对参与投标的多种设计方案进行比较选择，择优选定设计单位来完成设计任务。很大程度上设计招标确定中标的依据包括：设计方案优劣、设计进度快慢、公司的资历、主设人员资历、设计收费等，很少有能在设计招标时就对设计方案的概算进行评比，不仅是设计方案可行，更要结合性价比模式来界定是否是一份造价合理、各方面最优的设计方案。 其次，运用价值工程优化设计方案。价值工程，是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学的技术经济方法。 再次，利用数学模型优化设计方案，一般来说，设计人员在设计过程中，首先重视的是建筑的安
6、全、适用与美观，他们不会去关心建筑的造价而是把大量的精力花在方案设计、平面布置及结构计算上。实际上利用 数学模型就可以选择出最优化的设计方案，比如钢筋混凝土优化设计，就可以让结构在满足承载力要求的情况下，使构件的混凝土、钢筋用量的总价最少。以梁高宽、柱高宽为设计变量，利用矩阵位移法计算出构件的内力，进而再计算构件在满足承载力和构造要求下的钢筋面积。通过一些目标函数及约束条件，进过一定计算步骤可知：在满足设计规范要求的前提下，框架构件的截面高度取得越大，混凝土所占造价的比例也越大，虽然配筋减少使主筋造价降低，但总的造价趋高；反之，构件的截面高度取得越小，混凝土所占造价的比例也越小，虽然配筋增加使
7、主筋造价上升，但总的造价趋低；这其中有一个搭配最为合理、最为经济的方案，正是运用数学模型的优化方案。 2 加强施工招标过程中的造价控制工作 工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标，为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。分部分项工程量清单又称为实体分项工程量清单，是完整的建筑产品形体的组成部分。措施项目清单中的项目是有助于工程实体形成的措施性项目，其他项目清单是指预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工程项目费等。工程量清单招标的做法是：由招标单位根据工
8、程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。这种报价模式规范了报价行为，符合工程造价“量价分离”的原则， “统一量、竞争价、浮动费” ，使工程造价建立以市场形成价格为主的管理体系。 在招标时，要熟悉设计图纸和要求，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，约束投标单位的不平衡报价，从而明确投资控制的重点。对无具体规定的项目用暂定价来规范，确保招标公平公正和控制造价。不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以使既不提高总价、不影响中标，又能在决算时得到更理想的经济效益。投标单位经过核算，
9、把工程量会增加的项目的单价提高，在决算时可多赚取利润，而将工程量会减少或完不成的项目，单价降低，工程决算时损失不大。 主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量，价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。 三、结束语 工程建设管理的三大控制目标-质量、进度和投资。其理想值是高质量、低投资、短工期。它要求建设单位要拥有较高的
10、工程管理水平和专业的工程管理人员。工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。因此，造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。 参 考 文 献： 1 曾萍 . 施工企业投标阶段的工程造价管理M. 山西建筑, 2007,33(19): 249-250. 2 卢桂梅 . 浅谈施工阶段的工程造价管理J, 山西建筑,2007,33(19): 264-265. 3杨岭. 施工企业工程造价管理工作分析 J. 安装, 2007(4): 14-16 4 吴金来. 浅析施工阶段的工程造价管理M科技信息，2006(01S): 118-118 5 张纯林. 建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理D. 机场建设. 2006(4): 44-46 6费冬玲. 施工企业工程造价管理剖析M辽宁经济，2006(2): 87-87 7尹怡林:工程造价相关知识,天津大学出版社,2004.
