1、工程造价管理及造价风险的研究【摘要】在经济全球化不断发展的过程中，我国经济被迫纳入经济全球化的发展浪潮中，国外的承包企业逐渐进入国内市场，国内建筑市场的竞争越来越激烈。我国应该尽快制定适合国际通行的工程造价管理措施，建立健全符合我国国情的工程造价管理体系，以此促进我国建筑市场的健康运行。工程项目实施过程中的风险因素对工程造价具有十分重要的影响，并且直接关系到工程造价的经济效益。本文对工程造价管理及其造价风险进行了研究和探讨。 【关键词】工程造价；造价风险；造价管理 中图分类号：TU723 文献标识码： A 0.引言 工程造价管理在工程建设投资管理的范围之内，是对建设工程投资费用进行的管理1。对
2、工程项目进行投资费用管理，就是项目管理者为实现项目投资目标，进行的撰写项目管理规划、设计项目方案和进行预测和监督等一系列活动。工程项目造价管理从微观层面讲，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为了实现企业管理目标而进行的成本控制等活动，从宏观层面来看，是相关政府根据社会经济的发展需求，使用各种法律、经济和行政方法对市场价格进行的调控和管理，以规范市场主体价格行为的活动。随着我国各地工程承包公司的逐渐增多，工程建筑市场的竞争也越来越激烈，导致工程承包者在建筑材料和施工等不确定因素方面存在很大的风险。因此，对工程项目进行科学的工程造价风险管理，运用客观的评估体系识别工程造价中可能存在的风险因素，
3、并采取有针对性的措施应对，是当前工程建筑企业必须认真面对的问题。1.工程造价管理的内容和原则 1.1 工程造价管理的内容 工程造价管理就是对工程造价进行合理的确定和有效的控制，包括项目投资管理、项目融资和建设项目管理等多方面、全过程的管理。造价管理过程需要根据工程项目建设的各个阶段，运用科学的计算方法，制定合理的项目投资评价体系，确定施工过程中的预算、承包合同造价等，以最终确定合理的工程造价。然后对投资决策、设计、施工等阶段进行逐项控制，以进行有效的工程项目造价控制。工程造价管理的目标是按照相关法律法规，顺应社会主义市场经济的发展形势，运用科学合理的管理手段和方法，合理确定工程造价并且对工程进
4、行有效的造价控制，以此提高建筑企业的经济效益。工程造价管理的任务是实现对工程项目造价的动态管理，并且加强对工程造价管理的约束，以此规范工程价格、维护各方面的经济利益。 1.2 工程管理的原则 工程管理中需要坚持的原则有：（1）对设计阶段进行重点控制，投资决策阶段的项目造价控制是项目控制的关键环节2。初步设计阶段影响项目工程造价的因素约有 80%左右，技术设计阶段影响项目工程造价的因素约有 55%左右，实际施工阶段影响项目工程造价的因素约有 15%左右，可见应该加强对设计和投资决策阶段的工程造价控制。 （2）发挥工程造价管理的主动性，造价管理过程不仅要涉及设计、承包、施工过程，还需要对项目投资决
5、策、设计和施工起到一定的影响力。 （3）结合经济和技术方法进行工程造价控制，改变工程管理中技术和经济分离的模式，将工程建设中的技术方法和经济有效结合在一起，并在技术条件先进的情况下保障经济的合理性。 2.工程造价管理的方法 2.1 全过程管理法 工程造价管理的方法有全过程管理法和风险管理法两种。全过程造价管理具有一定的系统性，对知识性和操作性的要求很高3。只有建立一支专业知识过硬，业务操作熟练的造价管理团队，完善造价管理各项规章制度和工作流程，才能有效保障全过程造价管理的实施。建立动态目标成本管理体系，并且严格控制造价流程是全过程造价管理的关键部分。在进行全过程造价管理过程中，应该采取有效的管
6、理方法保障工程建设朝着预定的目标迈进，实现对工程造价全过程的动态控制。工程项目开发过程中涉及到设计、招标、施工等一系列的具体活动，在这个过程中牵涉到很多不同的利益主体，包括承建单位、供应商、设计单位等。工程项目的实现需要这些利益主体相互配合，对他们之间的协调管理存在一定的难度。工程造价管理贯穿于工程实施的各个阶段，实际运用过程中应该运用各种科学的方法对工程各阶段进行预测、分析和管理，进而影响到施工中的各项决策。 2.2 风险管理法 风险管理要求项目各阶段负责人对项目全程进行风险管理。工程项目的立项、设计等都是建立在组织管理和对未知情况预测的基础上的，但是在项目实际实施过程中，这些预测因素可能发
7、生变化，而且这些变化很可能干扰计划目标的顺利实施。我们将这些事先不能确定的干扰因素称为风险，风险属于工程项目中的不可靠因素4。任何工程项目种都存在一定的风险，这些风险会造成项目的实施过程失控等情况，例如增加投资成本、延长工期等，甚至带来严重的经济损失或导致工程失败。由于风险可能导致的危害十分严重，风险管理成为现代工程项目管理中不可或缺的环节，良好的项目风险管理能够有效提高企业市场竞争力，给企业带来巨大的经济效益。 3.工程造价风险及其管理 在进行工程造价风险管理之前，需要对工程造价中可能出现的风险进行有效识别，首先找出风险可能出现的地方和产生的原因。在工程项目实施过程中，风险性事件和不确定性事
8、件是工程造价风险发生的根源，也是影响工程造价的根源，同时信息接收不及时或者信息缺失也可能引起工程造价风险。信息方面既有人为信息收集和加工过程中的问题，也有信息本身的滞后等问题5。工程项目实施属于社会生产活动，我们可以在工程项目的设计、决策和实施的各个阶段分析和了解工程项目特性，并且预先规定所需各种具体活动的材料和实施流程，但是在实际实施过程中人为因素、环境条件等很可能改变活动内容，从而使工程项目造价存在很多不确定性。 导致工程造价风险的因素有：（1）项目规划缺乏深度，在项目设计过程中存在构思错误，规划设计深度不足和设计内容不完整等问题，或设计内容不规范，设计参数的选择不当，以及没有考虑工程地质
9、条件和设计方案缺乏可行性等。 （2）项目规划方案缺乏创新，规划过程中没有进行优化或者目标优化错误，例如对设计方案、最优化方法没有进行合理的优化选择。 （3）地质勘测资料不完整，没有预先考虑一些地下埋藏物等，或临时处理不妥善。 （4）承包方式选择不当，承包合同条款遗漏，合同类型不正确，合同中的一些语言表述不明确，合同管理力度不够。（5）项目实施过程中出现通货膨胀，施工材料、人工费用等上涨，国家推出产业调整政策或推行新的技术标准或要求，导致投资金额大幅度增加等。 结语 目前我国很多企业在风险管理中对于一些比较常见的风险具有很好的识别方法，但是对工程项目造价中风险的识别还不够系统和完善。因此，现有的
10、工程造价管理对于风险的防范能力还不够强大，风险管理者也无法提前、全面了解工程造价中存在的各种风险，导致工程造价中出现各种问题甚至导致项目失败。因此，工程项目管理者研究和建立有效的风险识别管理机制，以识别和应对工程造价中可能出现的各种风险，对于工程造价管理具有十分重要的意义。 【参考文献】 1李肃.论工程造价风险管理方法J.现代商贸工业,2010(18). 2胡瑞新.浅谈建筑工程项目造价的有效控制J.沿海企业与科技,2010(03). 3孙付新.合理确定与有效控制建设项目工程造价之探讨J.现代经济信息,2011(10). 4周金华,吴清高.浅论建设工程过程中的造价管理J.科技创新导报,2011(11). 5马永富,李冰,高园.浅谈决策设计阶段工程造价控制J.沿海企业与科技,2010(06).
