1、工程量清单计价模式下措施项目费用的计取问题探析摘要：本文结合钢结构工程实例，分析了在 GB50500-2008 建设工程工程量清单计价规范下措施项目费用的计取问题。 关键词：工程量清单计价模式 措施项目费 计取 1 前 言 GB50500-2008 建设工程工程量清单计价规范实施了三年，措施项目费作为其中一个比较突出的问题，引起广大造价从业人员的探讨。为适应工程建筑市场运行机制和施工承发包活动的需要，在新规范中措施费用将通用措施项目费与专业措施项目分列，更清晰地将措施费用表达出来。 按斯维尔软件给定的格式有措施项目清单与计价表（一）和措施项目清单与计价汇总表。以笔者的实际工程经验：屋盖结构钢结
2、构工程为例： 该工程结构形式为钢筋混凝土框架及钢结构。共四层，其中地下室一层，地上三层，是国家重点工程项目。该项目的重点主要是关于措施费用的计取上。 2 措施项目费用的计算依据 2.1 措施项目清单的编制依据由如下几点要素构成 （1）拟建工程的施工组织设计 （2）拟建工程的施工技术方案 （3）与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范 （4）招标文件 （5）设计文件 2.2 根据该项目的施工组织设计具体如下 （1）250 吨，300 吨履带机吊机各一台，使用时间为 90 天； （2）25 吨，50 吨汽车吊各一台，使用时间为 90 天； （3）平板车 20 吨，10 吨各一台，使用时间为 90
3、 天； （4）现场拼装胎架，格构式胎架用钢材 250 吨，回收利用率 30%； （5）吊装行使道路和拼装场地硬化按 25000 平米考虑； （6）地下室顶板保护措施用钢材 80 吨，回收利用率 30%。 2.3 该项目的施工技术方案 钢结构采用构件工厂制作、现场拼装、大型吊装机械吊装以及空中焊接组装相结合的施工方案。外压环和结构诸安装过程中的支撑方式采用胎架支撑方式，拟设置 36 个格构柱胎架；幕墙环和联系梁也采用胎架支撑方式，再设置 36 个格构柱胎架（尺寸可以小一些，具体应进行受力计算） ；幕墙柱的安装则可以使用以上搭建的胎架和已安装的幕墙环进行定位和安装，钢管灌注混凝土则采用混凝土泵车输
4、送方式。 2.4 参考同类资料 通过以上基础资料，按常规项目中没有的参考同类市场规定的原则。笔者最终与甲方一起探讨查阅了与本工程类似的工程。重点考虑了二次搬运费，大型机械吊装，用做支撑的胎架措施费，地下室顶板保护措施费。 3 该项目的措施费用确定为 3.1 安全文明施工措施费 按推荐费率计算。其中临时设施费 费率 1%：安全施工费费率 0.5% 文明施工费费率 0.7% 环境保护费 0.3% 其计算费率基数为：分部分项工程费+其他项目费+模板费+脚手架费+大型机械设备进出场安拆费。 3.2.二次搬运费 即钢构件场内二次搬运。 按规定有两种计算方式 一种选择以直接费为计算基础，另一种是按现场条件
5、计算。本工程的施工方案考虑按现场条件计算，以综合单价的形式，更合理地体现为：定额按相应规定的钢构件场内二次搬运。套用 2003 汕头市建筑工程消耗量标准。 3.3 脚手架费 含建筑综合脚手架使用及满堂脚手架。套用相应 2003 汕头市建筑工程消耗量标准。 3.4 大型机械设备进出场及安拆费 含履带式起重机 250 和 300 进出场套用相应机械定额。 3.5 搭设供业主及第三方检测用的钢结构检测通道或平台 套用相应 2003 汕头市建筑工程消耗量标准。 3.6 地下室顶板保护措施费 含支撑塔架制作安装拆除并套用相应 2003 汕头市建筑工程消耗量标准。 3.7 用作支撑的胎架措施费 含支撑塔架
6、制作，安装，拆除三个子目。这也是用做支撑钢屋顶但又不是实体工作的一个措施项目。还考虑了钢材回收的费用。 （详见表格三：措施项目费分析表）套用相应 2003 汕头市建筑工程消耗量标准。 3.8 场地硬化及拆除措施费用 该项目含路床碾压检验，水泥路面，凿岩机破除原路面，挖掘机挖运土 15KM 考虑。而场地硬化及拆除这项措施费用的计算也是以前一般工程都未涉及到的。但体育场是个较特别的大型公用设施项目。甲方也明确提出了该项费用，参照佛山世纪莲花体育场和正施工的深圳市大运中心主体育场的有关做法。先常规碾压，然后破除，再浇捣混凝土，最后用挖掘机运走的方式来确定该项目。套用汕头市市政工程综合定额2002。
7、4.最后得出的措施费用及分析表格如下 4.1 表格（一） 4.2 汇总如下： 表格（二） 该表格为斯维尔软件的措施项目费用既定表格其中安全文明措施费率为推荐费率 4.3 表格（三） 其中：用作支撑的胎架措施项目费分析表 措施项目费分析表 单位工程名称：宝安体育场屋盖结构-钢结构工程 5 结语 通过以上实例分析得出：措施项目费是指为完成工程项目施工，发生与该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。为以后结算便利考虑更应该尽量按综合单价的组成方式来计算措施项目费。 该案例中响应在 2008.4.1.5 条“措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级，行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争
8、行费用。 ”为强制性条文，这必促使有效合理控制建设市场的招标投标活动中恶性低价竞争。该项目安全文明施工措施费用参照汕头市的有关文件规定按推荐费率。 而其中施工组织对措施项目清单与费用的确定起到可靠的技术保障作用。相同的工程由于施工情况，施工方法，施工质量，施工工期和各施工企业管理水平及装备的不同，所发生措施项目和费用也不同。 该项目招标人要求承包商一旦中标，根据现场作业环境和工程构造特点：在充分掌握第一手工程地质，水文地质资料和周边构，建筑物情况的基础上，制定专项安全施工方案和技术措施。并经评审通过确定费用。 合理计取措施项目费，需要从措施项目的特点和内容出发，明确有关合同价款的调整原则，风险
9、分担的机制。该项目的措施费用打破了以往普通建筑的措施费用。重点参考施工组织设计，以确定安全文明措施费和二次搬运项目费。参阅施工技术方案，确定场地硬化及拆除措施费，用作支撑的胎架措施费，地下室顶板保护措施费，混凝土模板与支架，脚手架费。参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施，如搭设供业主及第三方检测用的钢结构检测通道或平台。 这个项目的完成是与多方合作沟通分不开的。其中主要有发包单位和设计单位。还有同类工程建筑计价资料。未来市场将会有越来越多的新材料，新工艺不断涌现，这种市场变化直接使措施费用成为工程造价构成里重要的一环。正确地计算措施费用，不断探讨其合理性，从预算工作开始就控制好总造价，仍需要广大造价从业人员在实践中进一步深化和完善。 【参考文献】 1吴国友.论工程量清单计价模式下措施项目费的合理计取 2011 08 建筑经济 2 GB 50500-2008 建设工程工程量清单计价规范
