1、工程项目工程量计算及投资报价书摘要：实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量重复计算，而且，有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差，造成投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位在工程结算时加大工程量、套高定额的行为，减少结算争议。从而真正形成“用水平决定报价，用报价决定竞争”的局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。 关键词：工程量 清单报价书 中图分类号： E271 文献标识码： A 1 工程量清单计价模式 1.1 工程量清单计价模式的含义 工程量
2、清单计价模式的方法，是在建设工程招投标中，招标人或者委托具有招标资质的中介机构按照工程量计算规则和设计图纸文件编制出反映工程实体和措施性消耗的工程量清单，然后由各个投标企业根据工程量清单自行计算并且报出价格的计价方式，通过激烈的竞争，拥有资格的信誉好的企业以合理低价中标并承包工程。 1.2 工程量清单计价的作用和意义 工程量清单计价彻底改变了传统模式下的工程计价方式，实现了拟建建筑产品的工程量的分解与科学量化，从而使得建筑产品的生产交易活动最大限度的贴近于一般商品的市场行为，以最简洁的供求交易方式取代了程序复杂，多方干预的繁杂过程。明确的目标，简洁的标准，透明的操作，使得清单计价具体实施与行政
3、监管得以公正、高效的实施。 2 工程量清单报价模式的优点。在工程造价领域，定额报价模式统治了中国近 50 年，成为典型的传统报价模式。定额单价法确定工程造价，是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。然而，随着经济体制向市场经济的转变，定额的局限性日渐突出，主要表现在如下两方面：第一、定额的指令性限制了定额应用的灵活性；第二、定额的社会平均消耗量及建设行政主管部门定期发布的材料预算价格不利于市场竞争。 与定额报价模式相比，工程量清单报价存在如下优点： 2.1 有利于招标单位编制施工定额。招标单位编制投标书时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算
4、出单价。 2.2 真正体现了“公开、公平、公正”的招投标原则。在工程造价确定上，由竣工后算账，变为开工前的事先算账，更有利于控制工程投资，实现阳光操作。 2.3 能够增加投标单位中标的可能性。在报价中，投标单位可采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目，其单价要适当报高些；反之，则报低些。这样，即使初期总价低，也不会影响整个工程利润，而且会大大增加中标的可能性。 2.4 减少了相互扯皮的现象，使工程能够顺利结算。工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的，而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其他都有图纸或可实地测量。因此，在结算时能够做到清晰、快捷。 3 工程量清单报价采用
5、的是市场计价模式，其特点是，由政府间接调控，市场形成价格。这促使了企业必须有自己的内部定额，以便企业清楚自己的成本价；企业还应不断提高管理水平，以增强在行业中的竞争力，寻求更好的经济效益以保障日后的生存和发展。 投标报价措施 3.1 分析招标文件，加深对招标文件的理解 因为招标文件所确定的内容，包括工程概况、质量、工期要求、招标人须知及合同主要条款等，是施工单位制定投标书的依据，如果忽视了招标文件的部分内容，或者对招标文件理解错误，都将招致决策的失误。企业在投标之前要组织专业人员对图纸及清单内容进行审核，仔细分析报价的说明、规范及清单，掌握所列工程量所包含的工作内容，避免漏项或误解。 3.2
6、认真审核工程量清单 编制投标书中核对清单工程量非常重要。目前一些施工企业在投标报价时不核对招标人提供的工程量清单是否正确，只关心报价。因为工程量的多少对施工企业确定综合单价有一定的影响，通常投标人在报价时会采用不平衡报价的策略，即当工程数量小的分项工程报价适当降低，当工程数量大的分项工程报价适当提高；再加上招标文件中常常规定，只有工程量误差超过一定的幅度，才允许工程量调整，施工企业只有做到了重新计算清单工程量，才能降低风险，报价时才能做到心中有数。 3.3 加强项目报价前的调查研究，收集相关信息资料 对工程所在地的有关政治、经济、文化、资源、交通和气象等现状进行研究，有无可就近利用的资源，哪些
7、内容可成为编制报价的参考依据和为降低造价创造条件；对工程规模和技术条件进行研究，能否用最小的投入而获得最大收益；做好施工现场调查工作，了解当地地方材料的价格、材料来源、运输的路径、运距，附近地势情况、土方来源、弃土点的距离，施工水电是否可以在附近租借、管线的长度，施工机具的进场路径等，掌握第一手资料。 3.4 了解业主和对手。 要了解发包人建设本工程的目的及其建设资金的筹备情况和来源等。一般政府性工程质量要求高、其标底偏高；商业工程进度要求快，标底适中；自筹资金及商业贷款工程，标底偏低。总之，要揣摩发包人的心理。同时，对竞争对手的情况也要做到“心中有数” 。分析比较竞争对手应从对方的企业管理水
8、平、以往投标的历史和惯例、施工能力、技术装备水平、社会信誉以及人际关系和社交能力等方面进行，做到知已知彼，才能制定切实可行的应对措施，以提高中标的可能性。 3.5 编制高效可行的施工组织设计 由于工程量清单只提供实物工程量，不考虑其他的施工方法和工艺，且措施项目的内容投标人可对其进行调整。所以不同的施工方案就会有不同的投标报价。在编制施工组织设计时要多考虑几个可行的方案，然后对各方案分别进行技术经济分析，选择其中计算最完善、经济最合理的方案，同时考虑其他投标人对该方案采纳的可能性采取的其他方案，通过比较获得最后的方案。另外还要注意投标报价与施工组织设计相统一，施工方案是报价编制的依据，报价反过
9、来又指导调整施工方案。 3.6 采用多种报价技巧，提高项目的经济效益 4、工程建设是一个充满风险的领域，风险具有客观性、损失性和不确定性的特征，是不以人的意志为转移的。过去在定额计价的模式中，施工企业只需看图计算工程量，然后套用定额，按照国家规定的费率和程序进行汇总得到工程报价，对于影响工程造价的诸多因素很少考虑。而在工程量清单计价模式下，工、料、机的消耗量及价格和利润、管理费全面放开，全面竞争，企业自主报价。 工程量清单计价规范也规定分部分项工程费、措施项目费和其他项目费均采用综合单价计价，同时明确指出综合单价应考虑风险因素。因此，为避免因填报单价而遭受重大损失，施工企业必须就拟建工程的 投
10、标及施工中的各种风险作出周密、准确的识别和评价，并对风险事件发生后可能引发的损失作出判断，最终都反映在所填报的工程量单价中。同时，企业应注意积累实际工作中所遭遇的风险因素和风险事件，将之收集到相应的数据库中，为今后的风险管理提供科学的信息支持。另外，在风险管理中，必须坚持风险分担的原则，即任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力对损失进行控制者承担。如对于专业性强，而自己又不擅长的分部分项工程，应考虑选择合适的分包商去完成施工任务。 总结：实行工程量清单计价，有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是不用争辩的事实。而且，综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标，高价索赔现象，因此说，采用清单计价，有利于企业提高管理水平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。
