1、建筑施工中工程造价的管理措施分析摘要:随着建筑工程建设项目的不断增加,工程造价管理工作的重要性越来越突出并且发挥着至关重要的作用。建筑工程造价管理工作涉及到工程建设的每个阶段,贯穿于建筑工程建设的整个过程,对工程投资效益有着直接的影响。但是,在实际管理工作中,依然存在着很多问题,需要相关人员进行分析与解决。 关键词:建筑工程 工程造价 管理 中图分类号: TU198 文献标识码: A 引言 近年来,随着经济的不断发展,建筑业也得到了长足的发展和进步,建筑工程造价管理始终贯穿于工程建设的全过程,其核心内容就是针对工程造价进行合理的明确以及有效的控制,进而达到预期的社会效益与经济效益。所以,加强建
2、筑工程造价管理工作的全面展开,不仅可以确保工程建设的顺利进行,还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础,进而促进建筑市场健康、可持续的发展。由此可见,加强建筑施工中工程造价的管理具有了重要的现实意义。 一、建筑施工中工程造价管理存在的问题 1、缺乏健全的工程造价管理体制 工程造价管理体制的不健全,导致工程造价管理不到位,造成工程成本增加,降低了经济效益。我国企业工程造价管理体制实行的是多部门多层次的管理体系,使其具有了复杂性的特征,比如工程造价的定额管理的划分和管理仍存在权责不明的状况,各种不同的管理机构存在交叉与重叠,而且工程造价管理往往受到政府部门的管制,在很多方面有所限制,也有更多的
3、管理部门以及需要负责的部门,这就给工程造价管理工作的实施带来了困难。 2、市场竞争机制缺乏公平性 目前,我国的建筑市场还处于混乱状态,缺乏完善科学的竞争机制,造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次,建筑市场缺乏完善机制,使得建筑工程行业垄断严重,在这个过程中又增加了中间关节,间接太高了工程的造价,严重影响了市场竞争的公平性。再次,建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展,建筑工程越来越多,伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多,加速了市场竞争的激烈性,面对如此不规范的竞争机制,施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程,长期以往,就会造成企业工程造价管理趋于不合理化,接着会
4、继续加重市场竞争不规范现象,然后继续恶性循环,造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。 3、设计变更太过频繁 在土建工程建设过程中,设计阶段对造价控制的影响非常重要,一定要予以充分的重视。根据相关调查表明,初步设计阶段对工程造价的影响比例大概是 25%,技术设计阶段对工程造价的影响比例大概是 50%,施工图纸设计阶段对工程造价的影响比例大概是 25%。由此可以看出,在工程造价控制中,一定要加强对设计阶段的重视。但是在实际工作中,部分施工单位基本上均没有对设计阶段予以重视,都将重点放在了施工阶段。进而在施工过程中,经常出现一些设计变更的情况,导致其工程造价超出预算。 4、施工阶段的造价问题 现阶段,
5、我国工程施工均是采用工程建设监理制,但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差,能力较低,和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心,同时对工程造价方面的了解也比较少,只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理,经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时,项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析,相应的业务水平较低,同时施工团队缺乏相应的专业技能,进而必然致使出现一些投资不当的情况,偏离预算。 5、缺乏对工程造价管理的全过程监控 当前市场中的不正当竞争现象是屡禁不止,造成建筑市场中出现盲目缩减造价、缩短工期、垫资施工以及拖欠工程款等现象,而且出现的
6、频率非常高,导致施工项目的质量不达标、工期延长、预算超额、效益低下、资源浪费等问题层出不穷,使得工程造价增加,再者企业恶意牟取利益,造成工程造价的不合理。 二、加强建筑施工中工程造价管理的措施 1、逐步健全和完善工程造价管理体系 不断健全和完善工程造价管理机构,强化工程造价管理部门的管理职能,加强宏观调控能力,健全工程造价管理的制度和办法,加快法规建设,规范建筑市场,维护市场主体的合法权益。与此同时,还要理顺各工程造价管理主管部门的关系,逐步建立起各部门定期协调联系的有关制度,逐步实现工程造价管理的标准与指标达到更好地衔接和配套。同时,建立和完善建筑工程造价信息系统。业主和承包商能否能保持竞争
7、优势并保证盈利的关键就在于及时准确的捕捉建筑市场价格的信息。工程造价的信息化发展需要以市场服务为着眼点,充分利用现代化的通讯手段以及计算机网络,实现信息的共享,为企业提供准确及时的材料和信息。 2、 加强设计图纸的审核工作 在正式施工之前,一定要对各类设计图纸展开严格的审核,查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象,促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外,纠正一些项目设计中存在的问题,避免发生的问题影响后续工作,导致工程施工无法顺利进行,进而影响工 程造价管理。 3、强化合同管理,提高招投标管理水平 在土建工程建设过程中,一定要加强对合同的管理,促进招投标管理水平的提高。首先,一定要建
8、立严格、完善的合同管理体系,加强合同内容的明确,同时对工程价格的变动、应急方案的制定、工程结算的方式等内容进行具体说明。并且加强对合同结算金额的评估和跟踪观察,进而对项目投资进行动态的控制。其次,加强工程招投标管理机制的建设,严格按照招投标法进行操作,遵循公正、公开、公平的原则,对招投标行为进行一定的规范。同时加强相应的控制与监督,避免发生一些安全隐患。与此同时,为了确保中标价格的合性,一定要对土建工程的造价信息进行一定的了解。并且发布相应的机制,保证标底价格的合理性,避免发生低价中标的情况。 4、加强施工过程中的造价控制 4.1 有效控制施工过程中的价款变更 在施工过程中,因为各种原因经常产
9、生一些工程量变更、施工双方争议、施工进度延迟等问题,进而导致工程造价出现一定的变更,针对这样的情况,一定要加强对价格变更的控制,降低其对工程产生的影响。4.2 有效控制索赔管理 在工程施工过程中,索赔是一种非常正常的情况。因为受到施工条件、地质、气候、进度等因素的影响,导致在合同与实际施工之间出现了一定的差异,进而致使在价格方面出 现了一定的差距,产生了索赔情况。所以,索赔是工程投资控制中非常重要的手段,现阶段主要就是通过合同条款对其进行相应的规范。 5、完善市场竞争机制 首先,要结合国家的宏观调控政策,不断完善建筑市场的竞争机制。其次,要提高企业的素质,规范承包行为。承包单位承揽施工任务是工
10、程建设的一部分,我们要规范招标市场,要建立联合办公制度,对招标活动进行规范,协调一致互相配合。另外,不断采取措施,遏制建筑行业的垄断现象,保证市场秩序,确保市场竞争机制的公平性特征。 6、强化工程造价管理人才培养 我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中的图、计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作,但现在我国处于全球经济一体化的格局下,如果造价工程管理人员还处于这种状况下,那么就无法适当当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所以提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急,管理人员在加强自身的学习的同时,还要积极的参加各类培训,使其掌握最先进的管理方法和造价技术。 结束语 总而言之,在建筑施工过程中,工程造价占据着重要地位,在具体的施工中要充分把握好有关工程造价各方面的影响因素,切实将建筑工程造价控制工作落实到位。 参考文献: 1曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策J. 时代金融,2009,01:95-97. 2石秋芬. 施工企业工程造价管理问题研究J. 行政事业资产与财务,2011,08:111+114. 3游琴. 土建工程造价控制中存在的问题与解决措施J. 商业文化(下半月),2011,04:267.