1、建筑施工企业投标风险及对策摘 要：施工企业是建筑市场的主体，招投标是施工企业的主要经营方式。投标作为企业经营活动的起点，对企业效益有着决定性的影响。本文主要研究了施工企业在投标过程中，从如何增强风险防范意识、有效进行风险识别、达到降低投标风险的目的进行分析，使其在投标活动中脱颖而出，承接到工程任务，并获得理想的经济效益。 关键词：施工企业；投标风险；防范意识 目前，由于建筑行业自身的特点以及走向市场化的运营模式，使得建筑施工中的不确定因素越来越多，其中，在投标过程中产生的风险占了绝大多数。这一问题在严重阻碍我国建筑行业投标过程正常进行的同时，也损害着不少企业的核心利益，因此，越来越受到人们的广
2、泛关注。怎样对投标过程中的风险进行合理评估，进而提出科学的防范措施，值得探索和思考。以下根据本人在施工企业的投标工作经验，谈谈投标阶段如何通过风险识别及分析，做到有效的风险防范。 1 工程项目投标阶段风险识别 投标阶段的风险大致可以分为来自招标单位的风险、投标单位自身的风险、竞争对手风险及项目环境风险。本文仅从招标单位风险和投标单位风险对投标阶段可能遇见的一些风险进行识别与分析。 招标单位风险包含了招标单位信誉与经济实力风险、招标文件风险、工程量风险、合同风险等；投标单位风险包含了投标前的决策风险、投标文件编制风险及投标报价风险等。 施工企业的未来能否中标且取得经济效益与规避这些风险与息息相关
3、，必须进行有效的风险识别与分析，采取有效的风险防范措施。 1.1 来自招标单位的风险 1.1.1 招标单位信誉与经济实力风险 招标单位一般都是项目的建设单位或者投资单位，他的信誉与经济实力将直接影响投标单位将承担的风险大小。招标单位经济实力强，信誉佳意味着有很强的支付能力，可以满足工程进度款的支付要求。投标单位对于这一类的招标单位发起的项目招标，都有较高的投标意愿。 1.1.2 招标文件风险 招标文件一般都要求投标单位在投标文件中对招标文件的内容做出实质性的响应，然而有些招标单位在编制招标文件的时候，会将一些可能预测到的风险因素通过各种方法转嫁给投标单位，而且要求投标单位对招标文件进行响应。投
4、标单位为了中标，往往在编制投标文件的时候，做了各种承诺，响应了招标单位提出的不利于投标单位的条款。这就给投标单位中标后带来很大的风险。 1.1.3 工程量风险 现行采用的最为广泛的就是工程量清单计价模式。工程量清单计价模式是建设工程招标投标中，招标单位按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标单位依据工程量清单自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价计价方式。 招标单位给定工程量清单中的工程量与投标单位专业施工人员从施工图纸中计算出的工程量存在较大的差别时，投标单位按照给定工程量清单进行报价，同时在投标文件中 承诺了采取总价包干的形式，或者是工程量变更在一定范围内的合同金额不进行任何
5、补偿时，投标单位将承受由此造成较大的经济损失。 在投标报价过程中，在收到招标文件、图纸及工程量清单的第一时间，投标工作人员首先必须仔细查看，对招标单位给定工程量清单进行复核。当招标文件中提供的工程量清单和图纸中计算出的工程量存在较大差别的时候，应当在规定的答疑期限内向招标单位提出书面疑议，并等待招标单位给出书面的回复。 1.1.4 合同风险 工程合同是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据，一般都是招标单位给定合同的范本。投标单位在投标阶段，通过阅读招标文件中的相关合同条款，可以了解项目的情况。投标单位在参加投标的时候，确定是否接受招标文件中的合同条款，是决定有没有参加投标的资格的
6、先决条件。招标文件中给定的合同条款中一般都存在一些对投标单位不利的风险条款和一些隐性条款。 合同中可能存在的风险条款有：1.合同中规定的工程量变更在一定范围内的合同金额不进行任何补偿。这个增加的工程量就是投标单位中标后可能要承担的风险。2.合同条款不明确、不完善，导致合同双方的权责利划分不明确。在合同的执行过程中，将造成中标一方的损失。3.合同条款中招标单位提出苛刻的转移风险的条款。4.合同中缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款（例如某输电配套工程合同规定建设场地由当地供电局负责，但未对因为建设场地问题造成承包商工期费用索赔的原则程序进行说明，增加了承包商索赔难度） 。 1.2 投标单
7、位自身的风险 1.2.1 投标前决策风险 投标单位在投标准备阶段，主要面临的是决策上的风险。最主要的风险因素是信息缺失。确定参与项目投标前，要多方面多渠道的获取有关招标项目的各类信息。信息包括：招标单位的经济实力及信誉状况；项目的施工环境及施工难度分析；投标竞争对手的具体情况；市场环境因素等等。通过对这些信息的综合分析，对于高风险的项目，采取风险回避策略，不参与项目投标，从而避免损失；对于低风险的项目，采取风险利用的策略，参与项目投标。 1.2.2 投标文件编制风险 投标文件必须对招标文件的要求作出逐一响应，其中包括：工期响应、投标有限期的承诺、投标保证金的递交、质量保修承诺等等。必须按照招标文件的规定，进行签章。没有执行招标文件中的有关规定，由此造成的废标风险由投标单位承担。 除了以上的不响应招标文件要求而造成的废标风险之外。由于投标文件中施工方案编制的不合理，施工方案不科学，施工过程中进度安排不协调、投标文件排版不直观等造成的评标中分数偏低造成的不中标风险。 1.2.3 投标报价风险 投标报价决定了投标项目能否中标，投标报价也决定了投标项目能否盈利，降低投标报价带来的不利风险，有利于投标单位在投标活动中脱颖而出，承接到工程任务，获得理想的经济效益。
