1、我国农业生产面临的问题及对策摘要：本文结合现代农业发展的特征和趋势，深刻剖析我国农业生产面临的主要问题，进而提出加快农业发展的对策。 关键词：农业生产；问题；发展；对策 中图分类号：F320.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2014）-01-04-1 1 现代农业发展的特点 农业发展全球化。随着全球一体化速度的加快，中国农业发展与世界农业联系越来越紧密，不能单纯地用国内标准衡量农业发展，而是要用国际标准和科学发展观指导发展中国农业，农业的全球化成为世界农业发展的主流趋势。 农产品精深加工和农产品质量安全日益成为提高农产品市场竞争力的重要条件。发达国家的实践证明，精深加工已成为
2、提高农业竞争力和参与国际分工的重要手段，仅靠传统农业已经很难满足社会需求，同时农产品作为人们生活的必需品，农产品质量安全也成为世界农业关注的焦点，成为影响主要农产品出口的重要条件。 技术进步加速。随着现代科技知识在农业中的广泛普及应用，农业的发展日新月异，不仅进一步推动了农业生产率的提高和农业结构的优化，而且改变了农业的传统特性，使农业的内涵和外延都发生了很大变化。 发展生态农业、可持续农业成为解决当前环境问题的当务之急。由于对土地的掠夺式经营和粗放的发展模式，生态环境破坏严重，只有走集约型农业发展的模式、可持续发展的路子，运用生态学的原理和方法，正确处理人口、资源、生态、环境与社会、经济协调
3、发展的关系，发展可持续农业。 2 当前我国农业生产面临的主要问题 农业标准化生产推进缓慢。农业生产仍以一家一户的分散经营为主，加之受地理环境因素的影响，机械化耕作困难，土地零星经营现状严重影响农业的大发展。农业投入品的购买、使用和农产品的销售仍由农户个人组织实施，缺乏统一标准，农产品生产记录不规范，农业标准化生产推进缓慢，农业科技知识推广普及力度不够。农产品精深加工能力薄弱。目前我国农产品主要以初加工为主，缺乏强大而有力的龙头企业的支撑和知名品牌的带动，农副产品精深加工能力薄弱，农产品附加值低。农产品质量安全状况良莠不齐。农产品作为居民生活的必需品，安全状况的好坏直接关系到群众身体健康和生命安
4、全。然而近年来由于个别地区农药、兽药、肥料不规范使用，使农产品质量安全受到威胁，有的甚至引发了农产品质量安全事故。 劳动者素质偏低，影响农业发展。我国农民文化素质总体偏低，加之农村生产生活条件较差，青壮年劳力大多外出打工，异地转移较多，当前农村留守人员大多是老人、妇女和儿童，劳力不足，严重影响高效农业和特色农业的发展。 农业基础设施薄弱，抗灾能力差。农业自然灾害多发重发，水利等农业基础设施薄弱，农业抗灾减灾能力低，靠天吃饭的局面没有根本改观。 畜牧业发展缓慢。由于畜禽加工龙头企业少，养殖方式落后，规模养殖发展缓慢，瞬息万变的市场价格让养殖户无所适从，认为目前养殖风险过大；农产品价格的普涨，养殖
5、成本大幅提高；同时，生猪疫病的发生也极大影响着农户发展畜牧养殖的积极性。 3 加快发展现代农业的几点建议 要完善家庭经营、农户合作、农业企业股份合作制及相应的辅助支撑体系。按照市场经济的要求，引导农户通过市场进行合理的土地流转，解决农业规模化、集约化发展问题，鼓励经济技术能人承包农民土地，推动农村土地使用权合理流转，使土地、资金、技术和信息有效集中，从而扩大产业规模，拉长生产链条。积极调整种植业结构，不断优化改良土地，对那些高产优质高效农业虽未形成生产经营规模，但有明显开发优势的潜在产业，要进行重点培育，培养持续增收的能力。 培育和发展农产品加工业龙头企业。以农产品精深加工为突破口，不断培育和
6、发展一批科技含量高、辐射面广、带动能力强的以农产品精深加工为主的龙头企业，提高农产品附加值和市场竞争力。 提高农产品质量安全水平。大力发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品，培育状大优质农产品品牌，健全农产品质量监管体系，加快农产品质量安全检验检检测体系建设，大力开展农业标准化生产示范推广工作，积极推行农产品市场准入和产地准出制度，确保农产品质量安全。 提高农民素质，增强农业发展后劲。加强对农民的教育培训，通过成人继续教育、专业培训等多种形式，多渠道、多层次全面提高农村劳动力综合素质，让农民了解和掌握农业科技知识，鼓励年轻知识分子到农村创业，培养农业拔尖人才，增强农业发展后劲。 提高农业抗灾能
7、力。兴建水利设施，改善灌溉条件，推广防雹网，建立健全自然灾害应急防控体系，为农业发展创造良好的环境和必要条件，减少自然风险和市场风险，提高农业效益。 加快畜牧业发展。一要完善良种繁育体系，提高畜禽产品质量。加快优良品种的培育、引进普及步伐，加大良种场、扩繁场建设，推进适度规模养殖，降低散养散放的比重；加快推进畜牧小区建设和无公害基地建设步伐，提高畜禽产品的质量安全水平。二要加强动物疫病防控体系建设，完善和落实动物防疫相关配套制度，建立健全动物防疫屏障和动物防疫应急预警机制，完善外来动物及其产品的风险评估和准入制度。三要着力探索机制创新，推进产业化经营。 作者简介：张敏侠，本科学历，宜君县农畜产品质检中心，研究方向：农产品质量安全检验；赵晓玲，本科学历，宜君县农业技术推广中心，研究方向：农业新技术研究推广。
