1、我国服务业在发展中存在的问题【摘要】服务业作为我国的支柱产业之一，在我国越发突显它的重要性。发展到现阶段，已经成为衡量一国经济发展水平的重要标志，尤其是现代服务业的发展对一国的经济发展和产业结构的升级至关重要。本文根据我国服务业的发展现状及我国服务业发展中存在的问题，提出几点建议，希望能为我国服务业发展起到推波助澜的作用。 【关键词】服务业 问题 建议 从世界经济发展的趋势来看，发达国家正在从制造业向服务业转移，发展中国家也在通过服务业发展来提升整个国家的竞争力。人类社会正在从工业社会向服务社会过渡。服务业正在成为经济增长的重要引擎。无论是从服务业的数量指标、速度指标还是以结构变化为核心的质量
2、指标来看，都有很大差距。 一、服务业的发展现状 （一）服务业的内涵 现代服务业的概念在我国最早是在 1997 年提出，广义的现代服务业包括传统服务业升级和新兴服务业，亦服务业现代化；狭义的现代服务业指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能相对密集新兴服务业。 （二）服务业的发展现状 改革开放以来，我国服务行业得到了长足发展。服务业的快速发展推动了我国产业结构的升级，开始改变长期以来主要以第二产业带动经济增长的格局。服务业在促进我国经济平衡发展、扩大就业、节能降耗等方面发挥了重要作用。 从我国经济社会发展的角度和民生改善的要求来看，对现代服务业提出了更加明确的要求。第一，
3、大力发展外包服务、电子物流等服务业，可以有效推动产业链转移、带动高附加值产业的发展。第二，以知识密集、人力资本密集高成长性的现代服务业态，在服务业发展中发挥着越来越重要的作用。第三，提高科技创新能力和竞争优势，迫切需要发展科技服务业。科技不但要通过其创新支持产业的发展，其本身也是产业发展的重要组成部分。 二、服务业发展中存在的问题 （一）从业人员素质参差不齐 自 1997 年我国提出现代服务业这一新名词以来，由于各服务业的服务项目和服务范围不同，就业人员要求的学历和基本素质不同。劳动密集、知识密集、技术密集的服务业提供的产品往往是人的劳动的直接凝聚，与服务提供者的素质密切相关。然而目前我国服务
4、业不仅人才短缺，而且有相当部分从业人员素质偏低。像航空、金融、房地产等这些高端服务行业，对服务人员的要求较高，从业人员的素质也高。但餐饮、理发业、娱乐业、物业等对服务人员的要求就没有那么高，在这些行业出现就业人员与顾客发生冲突的现象相对较高。 （二）管理不规范 针对我国家庭服务业发展中的一些问题，人民网编发了相关调查。截至 2012 年 10 月 11 日 23 时 30 分，满意度调查显示 61.2%的网友认为家庭服务业管理不规范、监督机制缺失；24.4%的网友认为行业管理体系和制度不健全；11.7%的网友行业组织化程度不高。另有 2.7%的网友有话要说。 （三）服务业增加值占 GDP 的比
5、重偏低 中国政府网刊载的服务业发展“十二五”规划提出，要将提高服务业比重作为推动服务业发展的第一目标， “十二五”期间服务业增加值年均增速超过 GDP 增速。根据国家统计局数据，2010 年这一比重为43.2%，2011 年增加值比重 43.1%。这也意味着到 2015 年该比重将超过47%。到 2015 年，服务业增加值占 GDP 的比重较 2010 年提高 4 个百分点。但与全球服务业的增加值相比较，所占比重还是偏低。 三、对服务业发展的几点建议 针对当前我国服务业在发展过程中存在的一些问题，就自己的看法提几点建议，希望能对相关的服务行业起到一些建设的意见。 （一）对从业人员进行岗前培训
6、目前，我国对各类服务行业由人力资源部门和社会保障部门颁发的岗前就业培训证书。但是由于国内各服务行业对人才的紧缺，比如家政、物业、保安、餐饮等行业对服务人员的数量要求较多，在招工时就不太会注重从业人员的素质，只是在招来后进行形式上的简短培训，就上岗。因此，希望有关部门特别要重视这些类行业从业人员的岗前培训，做到没有合法的劳动部门的岗前就业培训合格证书，就不给予上岗，以此来提高服务业从业人员的素质。 （二）管理要科学规范 中国服务业各领域已经开始逐个全面放开。中国面临最大威胁的不是工业，而是服务业，特别是现代服务业。国外服务业巨头之所以有强大的市场竞争力，一个主要的原因，是他们有自己“重要的技术标
7、准” 。我国对于服务业的管理虽已形成一套有效的管理机制，但过多的是流于形式。应该针对不同的相关组织对于服务业内存在的问题应该要加强执法监督力度，形成一套适合本行业的管理规范体系。 （三）大力发展服务行业 服务业是当代经济中增长最快的行业。加快发展现代服务业不仅可以增强城市综合竞争力、扩大就业、提高人民生活水平和生活质量，其本身也已成为新经济的驱动力，可以降低交易成本、提高经济效率，对推动经济总量的扩张和经济结构的调整，实现经济跨越式发展具有重要意义。现代服务业的发达程度已成为衡量一国现代化和国际竞争力的重要标志之一。 四、结束语 中共十七大报告指出，要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。服务业在经济发展中的重要性愈益凸显，服务业的现代化，特别是现代服务业的发展将起着至关重要的作用。虽然我国服务业取得一定发展，但是在规模、结构和质量等方面，与发达国家和很多发展中国家相比还有一定差距，服务业发展之路任重道远。 参考文献： 1李钢.我国现代服务业发展现状与前景J.中国经贸，2012， （06）. 2吴达.我国现代服务业存在的问题及发展路径的选择J.管理观察.2010， （28）. 3洛夫洛克，沃茨.服务营销J.中国人民大学出版社，2010， （06）. 4迟树功.发展现代服务业探索J.经济科学，2011， （12）.
