1、我国金融监管体制改革初论摘要：随着社会主义市场经济和改革开放的不断深入，我国的经济建设取得了很大的成就，金融业也的到了迅猛的发展。但是，市场经济对资源的调控不是万能的，特别是在 2008 年来的全球金融危机的影响下，我国金融业发展中存在的问题层出不穷，发展状况不容乐观。主要表现在：金融垄断、道德信用不高、监管机制不健全等等。本文主要从金融监管机制的方面，分析了如何改善我国现阶段金融业发展的状况，提高金融业发展的安全性。 关键词：金融 监管体制 措施 金融监管主要是指政府为了确保金融业，金融秩序，金融交易健康有序的进行，通过对设置特定的机构对其形成一种监督和管理的活动。然而现阶段，我国金融监管体
2、制方面存在很多漏斗，阻碍了我国社会经济的发展。特别是在经济全球化的今天，随着各国之间的关系日益紧密，经济贸易往来不断频繁，我国金融业在取得一定发展的同时，存在更大的安全隐患。另外，市场经济本身存在自发性、盲目性、滞后性等等的弱点和缺陷，很大程度上也影响我国金融业健康快速的发展。我国金融监管体制存什么问题？如何完善我国的金融监管制度？在金融监管体制改革中需要注意那些问题？笔者结合多年来的工作经验，对如何做好我国的金融监管体制的改革给出了相关的建议和措施。 一、我国金融监管体制的发展现状 第一、金融监管体制组织体系部完善。目前我国在金融监管体制这方面，还没有对省以下的金融机构设立特定的监管机构，在
3、金融机构组织内部，也没有自发形成良好的监管机制。监管人员之间也没有明确的职责分工，推卸责任的现象时常发生。第二、金融监管存在空白区域。随着经济与科学技术的不断发展，电子商务，网上银行等等已经广泛的运用到金融业中，但是，我国在这方面的法律起步较晚，法律文献还不健全，因此，有些不法分子就转了了我国金融业发展的法律漏洞，混乱了我国金融业发展的秩序，降低了我国金融业发展的安全系数。第三、我国的金融监管方式不合理。现阶段，我国金融监管方式主要是外部监管为主，监管方式单一，监管力度不大，监管结果不够客观和全面。第四、监管人员的综合素质不高。目前，我国金融监管人员大多数都是由政府部门直接派送，缺乏对金融监管
4、相关的经济知识，风险意识，监管方法，监管经验等等能力。除此之外，监管人员的职业操守和道德水准都存在严重的问题。 二、金融监管体制的不断改革 （一） 、构建合理完善的金融监管体系 金融体制的监管主要包括监督和管理两部分，良好的监管机制是对金融业有效监管的前提和基础。我国应当不断完善金融监管机制，设置特定的监管机构，确保每一个金融机构都有指定的监管部门。在金融监管中，要实行责任制原则。也就是说，在金融监管过程中，明确监管人员的职责和责任，这样，不仅提高了监管的效率，同时有利于追查金融事故发生的原因，避免互相推卸责任等不良现象发生。完善我国的金融监管体制，还需要不断的引进国外先进的金融监管理念和科学
5、的金融监管理论，善于总结金融不良现象产生和爆发的原因，及其解决策略。另外，我国的金融监管体制在改革中，要紧密结合我国金融业的发展现状和金融的发展规律，一切从实际出发，实事求是。 （二） 、采用政务公开的监管方式 目前，我国的监管手段单一，不仅不利于及时发现金融业业存在的危机风险，对在监管中发现的问题结果也存在局限性、片面性，不利于我国金融行业全面的发展。随着人们经济收入的增多和理财意识的增强，人们与金融机构打交道的机会越来越大，对金融机构越来越熟悉。因此，对我国金融监管应该号召广大的市民参与进来，使监管方式公开化。这样不仅有利于提高监管效率，减少金融业的风险。同时也有利于保障存款人和投资者的利
6、益，促进金融业和经济的健康发展。对于金融机构内部也应当有效的调整、改革。形成自我自理的监管方式。比如说对于从事金融工作的职员，主动向监管部门告发，并提供不法金融交易证据，给予一定的表彰奖励。 （三） 、完善金融监管相关的法律法规 随着我国法制社会的到来，法律是保护我国合法的政治、经济、文化等领域的有效武器，是金融监管的有力保障。特别是在市场经济制度下，在人们只追求经济效益，忽视职业道德的今天，法律不仅是国家实现资源优化配置，进行宏观调控的有力手段。也是完善我国法律制度，健全我国法制社会的要求。在金融监管过程中，要将现有的金融法律文献充分结合起来。对于空白区域的金融法律，要严格的以现有的法律文献
7、为参照，并聘请对金融、法律都精通专业人才结合我国金融法律发展现状，和先进的西方法律文件，完善我国监管机制的法律法规。并加大对非法金融交易和扰乱金融秩序的不法分子打击力度，避免投机倒把等不良的金融现象产生。 （四） 、提高金融监管人员的综合素质 金融监管人员素质的高低对金融监管活动的效率有很大的影响。金融交易本身具有很大的风险，对于从事金融监管人员的综合素质具有很高要求。不仅具有专业的金融监管理论知识和实践经验，同时需要掌握一定的英语和计算机使用能力，对金融相关法律文献的出台和变动熟练的掌握，在监管过程中，严格遵守金融监管法律。另外，还应具有高尚的职业道德水准和爱岗敬业的责任心。在监管人员的栽培
8、和培训中，我国应加大投资力度。不仅给与他们合理的工资标准，同时对其社会地位给与肯定。让他们在工作中实现自我的价值观，为金融业的发展奉献自己的聪明才智。 总之，金融业对现代经济发展有很大影响，金融监管机制有利于我国金融业的稳定，确保我国经济发展的安全。对于我国现阶段的金融监管机制，在结合我国目前金融发展状况的条件下，还应当不断加强与国际的协调合作，充分吸取先进的监管机制理念，确保我国的金融业持续稳定的发展。 参考文献： 1 欧阳天治. 我国金融监管的发展与改革J. 经济问题探索. 2003（10） 2 马潇萌. 探析我国金融监管机制J. 行政事业资产与财务. 2011（02） 3 尹成远，张晓东. 金融业综合经营监管存在的问题及解决途径J. 现代财经（天津财经大学学报）. 2007（02） 作者简介： 陈慧（1991） ，男，汉族，山东德州，西北民族大学经济学院，金融学专业
