1、探讨建筑工程造价管理现状及完善对策【摘要】对建筑工程造价所有费用进行规划安排，提升利用的合理性是工程造价管理的主要任务，对建筑施工企业进行工程造价管理有利于提升工程项目质量，降低成本消耗，提升经济效益，建筑工程造价管理会直接对建筑施工企业的生存与发展产生决定性影响。对现阶段建筑工程造价管理实际发展状况进行有效的把握，针对存在的问题出台解决策略，对建筑业的发展，对国民经济发展而言都意义重大。 【关键词】建筑工程；造价管理；发展现状；策略 中图分类号： TU198 文献标识码： A 在我国国民经济支柱产业中建筑业居于重要地位，建筑业在推进我国经济发展方面发挥了巨大的作用。社会发展速度不断加快，人民
2、生活水平有了显著的提高，人们对建筑要求逐步上升，这就使得建筑行业的发展呈现出多元化的特点，并且竞争越来越激烈。在建筑工程开发规模不断壮大，经济管理理念不断改革的影响下，建筑工程造价体系本身存在的不足越来越凸显，这些问题已经对建筑行业发展产生了制约作用。把握建筑工程造价管理现状，针对其存在的不足出台解决策略，对于推动建筑行业的发展来说十分关键。 一、现阶段建筑工程造价管理实际发展情况 (一)造价管理观念十分落伍，与市场经济要求不相适应 从现阶段我国的工程造价管理观念来看，观念十分陈旧落伍，对工程造价的认识缺乏科学性与全面性，不能从动态的角度对整个造价过程展开分析。我国的市场经济发展越来越完善，在
3、经济发展过程中市场的调节作用越来越明显，市场材料在价格方面具有波动性，因此工程造价在费用方面也应以市场的波动为依据发生相应的变化，应当发挥市场在工程造价管理过程中的积极调节作用，工程造价管理应当具有动态性。但是市场调节并不可以做到一劳永逸，市场调节具有盲目性与滞后性等弊端，因此完全依赖市场调节是行不通的。对工程造价管理还要发挥政府的宏观调控作用，发挥政府的作用对工程造价进行合理干预与制约，这样才能为房产市场的稳定发展创造可靠的保证。但是很多地方受传统观念影响较深，缺乏市场经济观念，政府对工程造价干预采用的行政手段过多，政府对工程造价进行调节在方法上十分落伍，没有从市场的实际发展出发，这就使得工
4、程造价管理难以取得时效。例如不少地方在招标过程中利用行政指令替代市场规则，最终演变为政府定价，受各类法定的定额测算只从静态因素方面进行考虑的影响，造成国家定价与实际费用两者之间存在较大的落差，这样就难以形成十分健全的招标机制，地方保护主义盛行，也存在有的建设单位对工程造价采取不合理的压价行为，造成投标招标中的竞争性与公正性难以保障。 (二)行业法律法规健全性有待提高 现今，我国在工程造价管理上方面已经出台了相关的法律法规，但是受多种原因影响，这些条款与行业实际发展情况缺乏较高的适应性。依然有很多法律盲区存在，经常出现无法可依的情况，这就增加了实际问题解决的难度，造成造价管理缺乏秩序性。在市场经
5、济环境下产生了很多新的事物与新的现象，很多法律条文没有紧跟时代发展的脚步，已经明显陈旧落伍，不仅失去了其原有的效力，而且已经成为建筑行业发展的制约因素。 很多人不能自觉以法律为约束规范自己的行为，对于很多违法现象，很多执法工作者不能严格执法，执法不严，有法不依的情况普遍存在，对违法违规现象无论是在监督力度方面，还是在惩罚力度方面都有待提高，这些都直接对造价工程质量产生了影响。 (三)从业工作者综合素质有待提高 造价师在工程造价管理工作中发挥着十分重要的作用，专业水平不高是现阶段我国的造价师普遍存在的一种现象，这势必会对工程造价的合理监督与控制产生制约性影响。造价工程涉及的专业面十分广阔，在技术
6、方面有很高的要求。综合素质不高是现阶段我国造价师的实际发展情况，主要利用工程定额的方式进行行工程编制、预算、审核，由于这种方式不仅单一而且过于陈旧，难以与市场经济条件下对造价管理的新要求相适应，所以难以发挥正真的管理作用。造价师在专业素质方面不过关，对总项目与分项目之间的关系就难以做到妥善的处理。例如要想对施工过程做好管理与监督，对施工技术与过程缺乏了解就难以胜任。 同时假设造价师缺乏职业道德，在造价管理过程中就特别容易受不法分子威逼利诱，进而为不法分子谋取不法利益创造便利条件，会对工程质量直接造成危害。造价师也可能在施工进行过程中发生中饱私囊行为，这也会对工程造价管理的有效性与真实性产生负面
7、影响。 二、建筑工程造价管理完善对策 (一)加强政府管理向行业管理方向转变 工程造价管理要实现改革一定要跟随时代发展的脚步，要立足于市场经济发展的大环境开展改革。政府在市场经济环境下，发挥着宏观调控的作用，协调帮助与监督是政府的主要职责，但是如果采取直接的干预与管理就不恰当了，这样势必会对市场经济条件下的工程建造正常运转产生约束作用。针对这种情况建立建筑工程造价行业协会是一个有效的办法，利用协会可以对行业内人员产生一定的自我规范与行业约束作用，更适应现代化建设的要求，将自我发展与时代发展相结合。 (二)加强监督与管理的法制化建设 第一，加强健全的市场监督体系的建设。加大工程造价市场改革力度，提
8、升工程造价在市场运行中的法制化程度，通过对相关的法律法规不断健全，确保工程造价各个环节都能够有法可依，为统一有序的市场工程建筑体系的建立创造条件。在市场调节遇到困难的情况下，政府应当充分发挥自己的职能，利用有关法律对市场垄断与不正当竞争现象进行制止，保障市场健康有序地运行，使广大生产者与消费者的合法权益有可靠的保障，创建公平的市场竞争环境。 所有的法律都有一定的局限性存在，为了对这种不足克服，将工程造价有关任务扩大到咨询市场上是一种有效的途径，有形的市场的建立对扩大政府的监管力度具有积极的作用，如此政府可以加强对不依法自律的企业进行宏观管理，依靠法律处置不法分子，为咨询市场的正常有效运行创造保
9、证。通过这种咨询制度，工程造价市场的竞争环境得到了显著地规范，对于工程造价有效性的提高具有积极的作用。 (三)加强从业工作者整体素质的提高 工程造价从业工作者对于工程造价能否实现健康发展起重要的影响作用。工程造价工作本身就具有十分复杂的特点，加之随着时代的发展工程造价对从业者的要求也逐步提高，从业工作者一方面要掌握一定的工程技术还要掌握管理与法律方面的知识，同时还要具备良好的职业道德，应当努力将自己发展为全面型人才。素质低、知识面窄等是现阶段我国工程造价从业人员整体表现出的不足，专业能力与建筑大市场的需求发展存在差距，与国际水平比较落差巨大。因此，针对专业人员出台素质培训计划，贯彻落实严格的考核制度，加强从业人员对实际问题的处理能力与判断能力的提升，对我国建筑行业发展来说十分迫切。同时，还要对职业道德观与法制观念的培养高度重视，如此才能为我国工程造价从业人员的综合实力的提高创造强有力的保证。 参考文献： 1刘丽聪.建筑工程造价管理现状与应对策略J.中国高新技术企业,2012(15). 2 廉秀霞.建筑工程造价管理问题及应对措施分析J.城市建设理论研究(电子版),2011 3 柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策J.建材技术与应用,2010. 贾倩（1982.10） ，女，河北唐山，本科，造价员，中国煤科工集团唐山研究院有限公司，研究方向：工程类。
