1、探讨电力工程管理中的安全问题【摘要】：电力施工安全是保障电力工程施工质量和人员生命安全的基础，它直接关系着施工人员的人身安全、工程施工的质量水平以及社会的治安稳定。电力工程牵扯广泛，一旦发生安全问题，危害和损失都是相当巨大的。本文就我国目前电力施工过程中存在的主要安全问题进行分析和讨论，并研究和提出相应的强化措施，以期更好的提高电力施工的安全性，促进电力行业的健康、稳定发展。 【关键词】：电力；工程；安全；管理；问题 中图分类号：F407 文献标识码： A 1.引言 随着电力施工工程项目的不断增多，当前的施工人员已经无法满足需求，电力施工建设中出现抢工期，做事不仔细的现象时有发生。同时由于缺少
2、人手，一些没有进行专业培训的人员也加入到施工的队伍中，给电力施工带来了很大的安全隐患。另外由于电力施工管理的不到位，很多施工项目都是在没有设计图和施工手续的前提下就开始提前动工，不利于电力施工建设的安全发展。电力施工安全管理的问题不是一朝一夕能够解决的，只有积极应用科学管理方法，严格无误落实电力施工安全管理制度，认真遵守我国相关的法律法规，才能确保电力施工工程的顺利开展。 2.电力施工安全中存在的问题 2.1 缺乏完善的安全管理制度 目前，在我国的电力工程施工中，有些施工单位虽然也制定了施工安全管理制度，但在其细节方面的制度和规范仍不完善，缺乏完整的专业的施工安全管理机构。由于安全管理制度的不
3、健全，使得安全员在进行管理工作时没有相应的制度依据，进而造成电力施工安全工作得不到有效的开展和落实，导致安全专职人员的设立形同虚设，给电力工程的施工作业造成很大的安全隐患。 2.2 缺乏强有力的安全管理基础 由于施工单位和人员的安全意识不足，造成电力施工中的安全管理基础薄弱。具体体现在：1） 施工中的安全防护用具、防护技术、机械设备等较发达国家落后很多，其施工安全的工业化、定型化、标准化程度低。2） 施工人员和管理人员的文化素质和法律意识不足。3） 对电力安全的技术研究工作薄弱，安全科技的成果应用滞后，缺乏能够有效的解决电力施工安全问题的关键性技术。 2.3 缺乏有效的安全监管 造成电力施工中
4、事故多发原因的其中之一就是没有严格、认真的进行工程施工的安全监督和管理。有些监督部门和人员对电力工程安全监管的认识不足，在监督工作的过程中态度散漫、消极，不能积极、主动、有效的对电力作业工程开展安全监督管理工作，再加上对安全管理相关配套设施的投入不足，造成安全监管的不到位。 2.4 施工人员缺乏专业的电力知识 现阶段很多的施工人员都是转行而来的，并没有接受过专业的电力施工培训和学习，施工安全意识不强，施工项目和具体的做法都不够科学合理，这使得项目本身就存在了安全隐患；对安全防范工作也了解得不够，在发生电力施工安全问题时不了解自救方法、自救能力不足。这在一定程度上加大了电力施工的危险程度。 2.
5、5 电力施工中的安全措施不到位 电力施工作业中必须做的安全措施包括：安全网、安全带等。这些措施在高空作业和大型机器设备工作的时候是很有必要的，因为它可以在一定程度上将安全问题发生后的伤亡和损失降到最低。而现在很多的工程管理则为了节约成本，在安全措施上做得不是很全面和到位。 2.6 工程项目的安全隐患 随着高压工程的发展和普及，在江下、地下等地方建立变电站或者电缆，这些工程相对于传统的普通工程来说，在难度系数和规模上都比较大，在一定程度上增加了施工的安全隐患。 2.7 电力施工安全管理不完善 电力安全事故的频繁发生虽然在一定程度上电力安全问题在行业中受到了很大的重视，在提高安全意识方面也进行了一
6、定的培训，同时也颁布了电力施工的管理措施和规范要求。但是在实际的施工过程中还有很大一部分施工企业没有将施工安全放在第一位，为了利益而违章施工的事情时有发生，在企业内部也没有真正贯彻和实施电力部门的管理措施和规范，没有成立专门的管理监督部门管理电力施工中的安全问题。特别是在工程量大的时候，企业没有相应的规模，本公司的人员无法在规定的期限内完工，只能采取分包的形式进行，这就更加不利于管理了。一般情况下，施工企业应该把施工安全管理放在工作的首要位置，由企业的负责人作为第一负责人进行管理，对事故的发生承担全面的责任。但是在分包的形势下，一般都是由分包的小组负责人来进行负责，这就使得企业的管理和责任体系
7、不能符合电力施工管理部门的要求和规定。企业的管理者是工程项目的最终决策者，如果他不能直接接触现场，就很难发现其中的安全问题和隐患，不能及时发现问题，解决问题。 3 加强电力施工安全的措施 3.1 加强施工安全意识 电力施工单位要加强全体施工人员的施工安全意识，将安全生产意识贯穿到整个电力施工项目的各个环节中去。加强对施工人员的人身安全的保护措施，避免和降低施工现场发生大的安全事故率，从而降低施工单位因安全事故造成的在经济上的损失，维护施工单位和建设单位的社会形象。 3.2 加强对施工人员的安全教育和素质培训 由于我国目前大多数的电力工程的施工人员是来自于农民工，他们的文化层次和受教育水平普遍偏
8、低。再加上安全意识淡薄，流动性大等特点，给电力施工作业带来了很多的安全隐患。因此，施工单位要组织专门的人员定期的为这些农民工进行安全施工的教育培训工作，提高他们在施工作业中的安全意识，增强他们的自身防护能力和业务素质水平，打造一支安全意识强、业务素质高、综合能力强的现代化的施工人才队伍。 3.3 建立健全工程施工的安全管理体系 1） 建立电力施工安全责任制度。施工单位要根据具体的电力施工情况，明确施工各个环节、各个岗位、各个人员的施工安全责任和义务，实行施工安全责任制，将安全责任落实到具体的个人。2） 建立集施工单位、电力部门、主管单位三位一体的电力施工现场的安全生产保障体系。3） 建立电力施
9、工的安全监督制度。施工单位要联合有关的监督单位，制定和建立有关电力施工安全的监督制度，对监督人员的安全监督工作要进行严格的业绩考核和评审。监督单位要规范工作人员的工作态度和行为，并将其作为注册或年检的数据依据。4） 建立电力施工现场的工伤事故报告制度。施工单位要对施工现场发生的工伤事故进行详细的记录和报告，建立工伤事故报告制度，并建立和完善相应的事故档案的管理制度。 4 强化电力施工的安全管理的途径 4.1 加强对高新技术成果的运用 施工单位要紧跟时代变化，加强对当前电力安全施工高新技术成果的引进和利用。目前，随着社会的发展和科学技术的进步，电力工程尤其是高压电力工程的施工作业中关于安全生产的
10、高新技术成果也越来越多，其施工设备设施的自动化、机械化、现代化程度也日益提高。这就要求施工单位要积极地了解和引进先进的安全施工技术和设备，积极的将电力业界中的高新技术产品运用到实际的施工作业中去，以用来提高电力工程的施工安全系数，保障施工人员的人身安全。 4.2 加大对施工安全设备设施的投入 施工单位要加大在施工安全上的资金投入和设备投入。通过购进先进的安全生产施工设备设施，提高电力施工的安全系数。同时，还要及时的更换落后、过时的安全设备，对损坏的安全设备设施进行及时、全面的维修和养护，以保证安全施工设备始终处于良好的运行工作状态。电力施工企业不能将重点放在利益上，要在安全第一的理念下去创造利
11、润，达到安全和利益的共赢。电力施工企业要加大对电力施工安全设备的投入，从而保证施工人员以及周围人员的生命安全，为电力施工工作者创建一个安全的工作环境，以及降低员工的工作压力，提高工作效率。5.结语 电力施工安全管理责任重于泰山，关系到人们的生命财产安全，直接影响企业的发展，因此，施工单位要深入的了解电力工程施工作业中存在的安全问题，并积极的研究实施相应的解决措施，以确保工程施工的安全可靠，从而更好的促进和推动我国电力行业的快速、安全、平稳发展。 【参考文献】 1 陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析J.电力安全,2009. 2 马庆林.论电力施工安全管理技术J.企业技术开发(学术版),2011. 3 欧科梅.浅析电力工程项目施工安全管理措施J.现代企业文化,2010._
