1、河南省大学生创业社会环境问卷调查分析注：此文部分出自 2013 年度河南省大中专毕业生就创业研究课题“毕业生就业状况统计分析及专业预警机制研究” （立项编号：JYB2013110） 。 注：此文部分出自 2012 年度河南省软科学 “河南省大学生创业过程问题研究”立项课题 【文章摘要】 将影响大学生创业的社会环境分解为政府支持、金融支持及区域环境三个要素；采用问卷调查法，对河南省 2011 届大学生毕业创业者进行了随机抽样调查；并对调查问卷进行了系统分析，分析结果显示政府支持和区域环境是影响大学生创业的两大最主要因素；同时本文针对调查结果给出了建议。 【关键词】 大学生创业；社会环境；问卷调查
2、；随机抽样 为解决大学生就业问题，在中原经济区发展的契机下，借鉴其他地区发展经经验，河南决策层出台了几种方案：第一，鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作锻炼；第二，鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业；第三，建立统一的高校毕业生就业服务和信息网络；第四，支持、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。这其中创业是指人们为了自己的生存与发展，而创造性投资兴办经济实体，井获得经济利益和社会利益的实践过程。而在大学生创业过程中，不仅受到主体要素的影响，还会受到环境要素影响。大学生创业是在现实的社会环境中进行的。如果没有良好的环境和制度条件，无论个人意愿多么强烈，都难以健康成长。现实的环境与制度状况如何，大学生创业受
3、什么样的社会环境所影响，这是大学生创业调查系统长期关注的问题。 1 大学生创业社会环境要素分析 大学生创业的社会环境要素指大学生创业过程中所受到的来自社会环境的影响因素。大学生创业离不开现实社会环境，如创业初期需要社会的包容与理解，创业中期又需要社会的支持等；同时，社会环境的优劣又反过来影响大学生创业。大学生创业的社会环境要素是在大学生创业过程中不断发展和完善的，一般来说，大学生创业的环境要素主要包括政府政策、金融支持、及区域环境。 政府政策是指政府为促进大学生创业所制定的各项政策，主要包括注册优惠政策、税收政策和法规支持。大学生创业需要政府的支持，而政府政策制定的合理与否又影响大学生创业发展
4、。注册优惠政策是政府为初次创业的大学生所提供的第一个绿色通道，是指大学生在初次创办公司时可以享受注册优惠政策，同时又为大学生提供相关的咨询服务。税收优惠政策是指大学生在创业过程中可以享受税收优惠和税收减免政策，这是政府为大学生持续创业提供的又一个绿色通道。法规支持是指政府根据大学生创业的特点及常见的问题以法律法规的形式规定下来，为大学生创业提供法律上的保障。 金融支持指为支持大学生创业政府所做的和金融有关各项工作。如果大学生创业融资得不到政府的有效支持，得不到金融机构和社会的有效支持，没有畅通和快捷的融资渠道，最后大部分创业意愿强烈的大学生创业的启动资金只好求助于家庭，家庭和亲情承担了主要的融
5、资风险，给家庭造成了很大的经济和心理压力。还应该看到，在我国，尤其河南，还有许多来自农村、下岗工人家庭、单亲家庭、西部贫困地区的大学生，他们在学费的基础上，继续负担创业融资的压力难度更大。因此，大学生创业需要政府提供金融支持。 区域环境是一定地域范围内的自然和社会因素的总和，指大学生创业过程中所受到的来自创业所在区域的关于政治、经济、文化等的一系列影响。是一种结构复杂，功能多样的环境。可按社会经济文化特点划分为城市区域环境、工业区域环境等，它们分别构成一个独特的人类生态系统。城市区域环境与自然区域环境不同，它是人口密集、活动频繁的区域。在城市区域环境中还包含次一级的区域，如工业区、商业区、文化
6、区、交通枢纽区等。城市类型不同，社会区域环境特点也有差异。有的城市主要功能是一个政治中心，如德意志联邦共和国的波恩，这样的区域环境主要包含行政机关、居民区和商业区等。有的是以科学文化事业为主的，如日本的筑波。有的是以旅游业为主的，如意大利的威尼斯。许多城市是以工业为主体的，如美国的底特律以汽车工业占优势，日本的四日市以石油化工为主。因此，大学生创业不能不考虑区域环境的影响。 2 河南省大学生创业社会环境要素问卷调查分析 影响大学生创业的社会要素是多方面的，有宏观、中观和微观之分。本文所指社会环境是综合宏观和微观因素，不仅包括政府、金融环境，而且包括客观的区域环境等。采用问卷调查法的方式，在河南
7、省 2011 届大学毕业生创业者中，选取 150 个样本，采用随机抽样的方法，对大学生创业所关心的社会环境要素问题进行了调查。收回 100 份有效问卷，问卷共涉及 10 个选题。问卷调查显示，大学生创业的社会环境影响因素主要有：政府政策（56.7%） 、金融支持（51.8%）及区域环境（71.4%） 。 2.1 政府政策 在对政府政策的影响因素的统计中， “你认为大学生创业需要注册优惠？”一项中，39 人认为“非常必要” ，35 人认为“必要” ，6 人选择“无所谓” ；“你认为大学生创业需要法规支持吗？”一项中，49 人认为“非常必要” ，37 人认为“必要” ，4 人选择“无所谓” ；“你
8、认为大学生创业需要法规支持吗？”一项中，47 人认为“非常必要” ，33 人认为“必要” ，无人选择“无所谓” 。由此可以看出，大多数大学生认为政府政策应该体现注册优惠政策、税收优惠政策和相关法规支持。 政府政策是否有利于大学生创业，能够为大学生创业提供多少便利条件，不仅是很多大学生创业者考虑的问题，也是管理当局关心的。调查发（表 1）现，大学生创业对于政府政策的很多方面都有比较高的期待。本次问卷调查认为“影响大学生创业的最主要的政府政策因素”主要有：注册优惠政策（56.8%） 、税收优惠政策（71.4%） 、法规支持（31.7%） 。 在大学生创业者没有足够的政府政策支持背景下，他们的创业往
9、往面对更多的困惑。从近年的实践来看，与大学生创业相关的政府政策已经在实行中比如注册优惠等，但其执行效果如何需要实践检验。大学生创业社会环境调查显示，大学生创业者对注册优惠政策、税收优惠政策及相关的法规支持等总体上给予了肯定的评价。认为上述三方面对于大学生创业“非常必要”或“必要”的比重介于 41%-59% 之间，超过了选择选择“无所谓”的比重（0-7%） 。 调查结果还显示，不同的大学生创业者对 3 方面的评价存在差异。如表 1 所示，认为税收优惠政策和相关法规支持“必要”和“非常必要”的比重（44%-59%）超过注册优惠政策的比重（44%） 。这说明大学生的法律意识在逐步加强，他们在寻求政府
10、政策支持的前提下，注重法律方面的支持。 2.2 融资支持 大学生创业需要相关的金融支持，不同的大学生个体对于金融支持的需求不同。调查发现，大学生对于金融方面的支持很是期待。在对“你认为和大学生创业有关的金融支持有哪些？”一项的调查中，88%的人选择贷款优惠，66%的人选择融资渠道支持，78%选择融资指导。在“你认为大学生创业需要贷款优惠吗？”一项的调查中，37 人认为“非常必要” ，36 人认为“必要” ，7 人认为“无所谓” ；在“你认为大学生创业需要融资渠道支持吗？”一项的调查中，35 人认为“非常必要” ，39人认为“必要” ，6 人认为“无所谓” ；在“你认为大学生创业需要融资指导吗？
11、”一项的调查中，32 人认为“非常必要” ，48 人认为“必要” ，没有人认为“无所谓” 。 大学生对于融资优惠、融资渠道、融资指导总体上给予了肯定的评价。认为上述三方面对于大学生创业“非常必要”或“必要”的比重介于 40%-60% 之间，超过了选择选择“无所谓”的比重（0-9%） 。 （如表2） 调查结果还显示，不同的大学生创业者对三方面的评价存在差异。如表 2 所示，认为融资指导 “必要”的比重为 60%，超过融资优惠和融资渠道的比重（44%-46%） ；而在选择“非常必要”一项时，融资优惠、融资渠道、融资指导三方面的比重相差无几，在 40%-46%之间，说明人们普遍认为三方面基本上对于大
12、学生创业都是非常必要的。 2.3 区域环境 大学生创业要选择地点，就要考虑相关的区域环境。区域环境不仅包括其文化、经济、政治，还包括其创业氛围等。在“你认为大学生创业应考虑哪些区域环境？”一项调查中，74%的人选择区域文化，88%的人选择区域经济的发展，61%选择区域法规。在“你认为大学生创业需要考虑区域文化吗？”一项的调查中，39 人认为“非常必要” ，35 人认为“必要” ，6 人认为“无所谓” ；在“你认为大学生创业需要考虑区域经济发展状况吗？”一项的调查中，51 人认为“非常必要” ，29 人认为“必要” ，没有人认为“无所谓” ；在“你认为大学生创业需要考虑区域法规吗？”一项的调查中
13、，37 人认为“非常必要” ，40 人认为“必要” ，3 人认为“无所谓” 。 大学生创业需要调查区域环境，不同的大学生个体对于区域环境的考虑因素不同。调查发现，大学生对于区域文化、区域经济、区域法规总体上给予了肯定的评价。认为上述三方面对于大学生创业“非常必要”或“必要”的比重介于 36%-64% 之间，超过了选择选择“无所谓”的比重（0-7%） 。 调查结果还显示，不同的大学生创业者对 3 方面的评价存在差异。如表 3 所示，认为区域经济 “非常必要”的比重为 64%，超过其他两项的比重（46%-49%） ；而在选择“必要”一项时，区域文化、区域经济、区域法规三方面的比重相差无几，在 36
14、%-50%之间，说明人们普遍认为三方面基本上对于大学生创业都是非常必要的。 3 结论及建议 通过大学生创业社会环境问卷调查分析，显示大学生创业环境与大学生创业关系密切，在某种程度上，可以严重影响大学生创业。而在这诸多因素中，大学生创业者更关心区域环境和政府支持（认为“非常必要”的 53%） ，其次才是金融支持（认为“非常必要”的 43.3%） 。由此说明，大学生创业者在创业时更多的是考虑区域环境是否适合创业及政府支持创业的力度，而金融支持力度则被创业者们视为相对次要的因素。这也从另一方面说明只只有良好的区域经济发展环境及稳定持续的政府支持，才能使大学生创业持续发展。结合问卷调查分析，提出如下建
15、议：第一，在中原经济区建设背景下，创建有利于大学生创业的区域环境，吸引更多的大学生参与创业。针对各区域之间的发展不平衡将会加剧的状况，必须实行协调发展战略，努力将发展的差距控制在合理的范围内。把大学生创业培训及造就大批大学生创业作为加快城市化、工业化的一个重要手段。 第二，大学生创业的发展离不开政策引导，河南应尽快制订和实施大学生创业发展的相关政策，以形成大学生创业持续发展竞相发展的良好格局2。各级政府尽快出台促进大学生创业的经济区发展的指导性政策及区域内外交通、通信协调政策。 第三，开展财务辅导、优化信贷审批流程、完善贷款利率风险定价机制等一系列金融服务，提升大学生创业者获得银行信贷资金、直
16、接上市融资和发行债务融资工具的能力。国内外的实践经验表明3：小型社区性的金融机构规模虽小但意义重大，具有蓬勃的生命力与广泛的发展空间；它应与大型商业银行错位经营，立足社区，服务像大学生创业这样的小微企业。再则，必须积极探索如何有效地通过创新政策融资机制和加大政策性金融对大学生创业企业的倾斜支持力度，来合理地、可持续地拉动商业性金融跟进，一起形成合力支持大学生创业企业发展。 【参考文献】 1李莉丽，龙希利.我国大学生创业教育运行机制研究M.浙江.山东大学出版社，2009. 2石国亮.大学生创新创业教育 M.研究出版社，2011 3李仁苏.创业者个体理论及其发展脉络综述J.商业时代，2008（08） 【作者简介】 徐宪红，女，1971-09-20，讲师/经济师，统计学在读博士，河南杞县人，研究方向：创业管理、经济统计。
