1、浅析公路桥梁工程管理摘要：随着我国经济的快速增长，现代化程度不断提高，我国基础设施建设规模的逐步扩大，公路桥梁施工建设将成为其中重要的组成部分。但是在公路桥梁工程施工中，缺乏安全意识，运用一些不懂技术的廉价劳动力，引发了很多安全事故，给国家和人民的生命财产造成了威胁，引起了社会的广泛关注，因此加强公路与桥梁工程施工安全管理已经成为当务之急。 关键词：公路桥梁；工程管理；安全管理造价管理探讨 中图分类号：TU723 文献标识码： A 一、公路与桥梁施工安全管理的意义 公路与桥梁施工的安全管理是全方位的，要求项目管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准管理，这样才
2、能使项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的安全管理又是一门综合性系统科学，涉及到项目的每个环节，需要每一位施工人员的共同努力，做好了这方面的工作，不仅对项目、对企业产生良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，驻防为主”和“以人为本，安全第一”的方针为前提，做到“健全组织、明确责任、完善制度、加强教育、抓好落实” 。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。 二、路桥工程施工安全管理出现的问题及对策 在面对路桥施工安全事件频发的防范中，施工安全管理就变得尤为重要。但是各地路桥施工安
3、全事故还是频发，这对施工安全管理的现状提出了质疑。而实际上路桥工程施工安全管理现状确实存在许多的弊病和问题。 1.1 安全生产管理人员的职位模糊 安全生产管理人员对于路桥工程施工过程中的安全施工起着巨大作用。但是许多工程项目中的安全生产管理人员的职权都十分的模糊，没有一个准确的定位。这就导致在施工中作业人员不听从安全管理人员的管理，其职权很难发生相应的作用。 1.2 施工人员的混杂 农民工是路桥工程施工的主要劳动体，其素质和专业人员相差较大。在施工过程中极易发生不听指挥，不受管理的现象。这样对施工的秩序造成严重影响，使安全生产建设无法顺利进行。 1.3 安全规章制度的缺陷 现大多路工程施工过程
4、中的安全制度都是一直沿用以前的，对于科技的发展，路桥施工逐渐困难，没有更新相应的更加全面的安全制度都导致作业人员面对高技术、高危险作业时全凭经验。而且一般的工程只将安全制度贴在施工进出口，没有广泛的宣传，使得大部分施工人员都将其忽视。 1.4 没有特定的安全管理部门 路桥工程施工建设中人员的安全管理大都是由项目部和人力部进行分担管理的，很难出现设有专门的安全管理部门。这样就导致分担安全管理的部门害怕出现施工意外，安全事故的发生而进行消极管理。在安全事故发生后，都推卸其责任，引起更多的纠纷，导致施工工地发生二次安全隐患。 1.5 技术设备的更新 路桥施工的发展也带动了其机械设备的发展。新型的机械
5、设备投入使用，存在一定的技术难点与盲点。没有专业的针对性操作人员，就造成操作人员的不熟练，欠缺指导性和可操作性。 2.建立完善的施工安全的管理措施 2.1 合理安排休息时间，防止人员过劳因为工程施工人员工作强度大，工作量大，因此就要合理、适时的安排人员的休息时间，施工人员通常采用轮班制的休息方式，在长时间工作以后要让工作人员得到充分的休息，以缓解人员身心压力，减少工作中的疲劳程度。并要是可以通过开展文体活动，以增进施工人员的身心健康发展。 2.2 通过培训，减少不规范操作对施工人员进行定期培训，可以提高人员的工作熟练度，提高对机械的掌握运用程度，增加施工人员的信心，这样就能大大减少安全隐患。并
6、且提高生产效率。 2.3 加强施工进度的控制 公路桥梁建设工程项目的施工进度控制目标就是需要将建设工程进度按月（或旬） 、季度、年度进行分解，通过使用实物工程量并用实用工程量、货币工作量及形象进度表示，这样将更有利于公路桥梁建设工程项目管理者明确对各承包单位的进度要求。 三、公路桥梁工程造价管理的常见问题及对策 我国的路桥工程建设是从计划经济时代走过来的，虽然已经过了二十多年的改革开放，但路桥工程的造价管理体系还不够完善，远远没有跟上路桥建设事业发展的步伐，有些工程因造价管理不利而给投资方、建设单位、施工企业造成损失，甚至对工程质量造成了很大的影响，同时又制约了路桥工程的健康有序发展。 1.1
7、 造价控制失衡， “重施轻设”的现象较严重。在大多数人的思想中，常认为建设施工阶段的费用应该占用较大的比例，而对于经济管理所需费用则是比较少的费用支出，更有甚至是不进行前期的设计概预算，直接进行施工操作，等到工程施工结束后再进行施工图纸及设计概预算等的补齐，从而造成投入资金大幅度超出估投资算的金额，是工程尚未运行就已经进入亏损，这是高效的造价管理所能够适时制止的。 1.2 对于造价人员自身素质的要求过低，高素质人才缺失。所以整个社会对这样的高端人才可以说是相当匮乏的，由于资质的获取需要书本上理论知识的熟练掌握与记忆，所以大多数的在校学生考取资质证件的则较为多一点，但真正的实践经验却并不好，在一
8、线施工的技术人员，只懂得施工技术，却并不清楚其中的原理，以至于出现了两级分化，理论与实践不能结合与贯通。所以对于造价管理过程中，对于高端的造价人员是十分缺失的 2 公路桥梁工程造价的有效管理措施 2.1 前期设计的造价管理。工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理，从根本上实现对项目总体造价的合理管控。设计阶段对造价能有较大影响的情况主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选，为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展，在此过程中一般请一些专家进行综合性的评审，以实现最终对工程造价的合理、有效控制。 2.2 工程招投标中的造价管理。招投标阶段的造价管理控制主要遵循“公平、公正、公
9、开、诚实信用”四项基本原则。如果招标要求是资格预审的话，则要在开标前进行严格的资格审查，对资质不达标的投标单位要进行严格筛除，且工程业主方要根据施工现场的情况，适当选择是否进行实地踏勘，彻底避免，大型企业以其资质进行相关的项目投标，以低于成本的投标价获取工程的建设权利，在转包其他没有资质的施工队伍进行施工建设，可以说这是对整个社会不符责任的行为做法。 结语： 总之，路桥工程施工管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。 参考文献：【1】米全福公路桥梁工程管理的探讨城市建设理论研究 2013 年 44 期 【2】黄明贵.高速公路桥梁施工的安全管理问题研究J.科技创新导报，2009， （20）. 【3】 曹美俊.跨既有高速公路预应力钢筋混凝土桥梁拆除施工技术J.中华建设，2008， （12）.
