1、浅析安全管理存在的问题与创新【摘要】本文结合笔者多年来的工程管理经验，提出了一些现阶段建筑施工中存在的安全问题，阐述了从开展安全教育培训、标准化管理、制度保障、安全设施费物资保障、政府监督检查等内部、外部因素等方面来改进施工安全问题，注重、珍惜生命，关爱生命，为劳动者创造安全健康的作业环境，使企业得到最好发展，推动社会进步。 【关健词】安全问题；标准化管理；安全责任制；管理创新 引言 近年来随着房地产市场行情的火爆，建筑业得到快速发展，而施工安全事故时有发生，是建筑施工企业发展的瓶颈，必须重视的安全问题，关爱重视生命 ，以人为本，企业才有才能更好的发展。只要加强施工安全管理，运用现代科技管理手
2、段，改进施工安全问题，安全在实践中创新，企业才能长久的发展！ 1 建筑施工中安全存在的问题 1.1 安全资料造假 施工安全资料造假，资料员闭门造车，假如安全施工方案，工人三级安全教育，技术交底，施工机械保养维修检查记录等等；施工组织设计方案针和实际情况脱离，对性不强、不全、不准，生搬硬套；方案虽审核和审批，流于形式，公司相关审批人员没有认真对待每个细节审查与改进。交底未能按规范标准要求；交底签字不全，找人代签，交底未能落实到每个施工作业人员，真实性堪忧；施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少；有的安全资料零乱不全。这样导致一线施工人员缺乏技术指导，施工作业人员没有安全交底就上岗，
3、这样常常导致安全事故时有发生。 1.2 安全意识淡薄 在建筑施工现场的施工作业人员大部分是能民工，安全意识淡薄，有的没有进行三级安全教育就直接上岗，某些农民工认为出来打工就是为了赚钱养家糊口，安全教育对于他们来说是浪费时间，早上岗早多赚一分钱。项目部的管理人员及其领导对安全意识比较淡薄，甚至可以说是不重视安全，或口头上说重视安全，实际不落实，没有实际行动，认为安全文明施工不过只是敷衍上级检查才勉强应付做的。承包人认为投入安全设施费就增加施工成本，没有效益，不愿意投入此项安全费用，甚至减少安全管理人员，这样就导致安全管理人员配备不到位，安全管理就很难落实到位。导致诸如类此的问题如：部分工地现场封
4、闭管理不到位或是得不到足够的重视；工地现场连防火意识都不重视或是灭火器材配置不合理；个别在建工程兼做工人住宿处；相当部分工地仍不够重视和规范生活设施，存在不符合规定和简陋现象；部分工地施工现场标牌仍未很好地设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。脚手架搭设不规范，安全隐患大，整改力度差。三宝四口五临边没有落实执行，现场作业环境差，作业人员施工现场安全就无法保障。导致安全事故发生率大大提高。 2 如何改进创新施工安全管理 2.1. 内部因素 A. 提高安全意识，加强安全教育培训 现如今，绝大多数的施工作业人员都是来自农村，他们的文化素质普遍偏低，也没有接受过正规的安全知识教育和
5、培训，所以安全意识和自我保护的意识也相对比较差，所以他们往往是造成事故的直接责任者，又是事故发生后最大的受害者。无论是流动性较大的施工作业人员还是企业自身员工都要有安全意识，加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了人的安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是人的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养人的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。 B. 标准化管理 安全重在管理，管理重在现场
6、，现场重在落实。安全工作的着力点和落脚点。从现场实际情况完善安全生产制度建设，推进标准化管理。要各级管理人员、要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题。尤其是强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达整改通知书，建立安全档案，追踪整改。另一方面也要加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。推行标准化管理，提高管理效率。 C. 安全责任制 安全生产，人人有责。要实行安全的责任制，施工
7、作业人员、安全管理人员、项目负责人每个人权利及义务确实落实到位，务必使施工现场的安全系数提高。要积极的贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况；制定安全工作计划、方针目标，并要负责贯彻实施；协助领导组织安全活动和检查。使施工现场的任何工作都是安全的，都是有制度有责任的，所以更要制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查；对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审。现场发现安全隐患及时提出整改，形成发现问题，整改完成，复查整改结果，形成一套闭合
8、的安全检查制度。确保安全安全责任制落实，严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对施工现场、机械设备、有毒有害作业岗点以及员工行为的监督检查和整改力度。 D. 安全设施费投入 安全设施费全额投入，保障安全物资到位，安全设施齐全，提供安全健康的作业环境，达到标准化的管理要求，会使得施工现场更加井井有条一些，而不是混乱不堪、无矩可寻的。在施工现场，要开展“100%戴安全帽，100%系安全”带双百活动；总之，安全措施费真正的投入，安全设施齐全，施工现场就能求按照标准化进行管理，做好每一个细节，这样才能使安全系数有效的提高。安全措施费投入为安全管理提供物质上的保障。 2.2 外部因素 落实政府行为职责
9、，要深入现场实际，发现安全隐患督促立即整改，不能搞权钱交易，杜绝腐败。政府管理部门推行施工企业信用信息管理平台，并且检查监督，杜绝施工中特种作业人员、安全管理人员及项目负责人无证上岗，确保人证合一，人证不分离。实施的信用信息管理平台制度真正执行，推动建筑业的健康发展。施工企业也要向同行学习先进管理经验及新技术，完善发展自己，提高自身的安全管理水平。 3 结语 在建筑施工中，安全管理是一项十分复杂的工作，人的不安全行为以及物的不安全状态、作业环境不安全因素都不是独立存在的，它们相互影响、相互渗透，所以管理起来，难度极高，这就给了施工建设安全工作带来了极高的挑战。要贯彻落实科学发展观，建立健全安全
10、生产责任制，并完善各项规章制度，有针对性的加强建筑施工现场薄弱环节的安全监督控制，正确地处理管理技术，发展新技术。 内因是根本因素，是根本动力所在，安全管理内在因素加强完善，外在原因是重要条件，安全管理外界起着指导监督作用，内因外因共同作用，才能推动安全管理完善及创新，体现建筑施工活动保障生命安全，以人为本，消除安全隐患，注重安全，建立完善劳动者安全生产的健康环境，促进人文社会的健康发展，早日实现中国梦。 参考文献 1、中华人民共和国安全生产法，北京，2002 年 6 月 29 日； 2、安全生产管理制度 3、方东平，黄新宇。工程建设安全管理M.北京：中国水利水电出版社，2003. 4、李世蓉，建设工程施工安全控制M.北京：中国建筑工业出版社，2004.
